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村级脱贫规划范文

时间：2024年11月07日

来源：pp67

编辑：本站小编

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这里给大家分享一些村级脱贫规划范文，本文共13篇，供大家参考。本文原稿由网友“pp67”提供。

篇1：村级脱贫年度工作计划

一、基本情况

**村位于**县城及区政府东北部6公里，全村辖18个自然村，14个村民小组，共有农户428户，村民1560人。村围南北长3.5公里，东西长2公里，总耕地面积1859亩，区域总面积7平方公里。农民收入主要以种植、养殖，县区内闲时务工为主。辖区属丘陵地带，黄胶土质，气候温差明显。

二、社会公益事业及经济发展现状

(一)基本设施建设状况

全村农村电网入户改造率达100%，移动、联通、电信、无线信号通讯网络覆盖率达90%，电视网络覆盖率达75%，村村通公路一条，县级公路纵横贯穿辖区，“*厂”、“饲料加工厂”、“物流”等企业居伏筹建在内。

(二)社会事业发展状况

1、计划生育及卫生:人口自然增长率同比降低4%，村卫生室一个。

2、社会保障:新型农村合作医疗覆盖率为100%，农村低保覆盖人数53人，农村养老保险覆盖率达99.7%，农村危房改造占农村危房总数68%。

(三)产业状况及经济发展

**村以传统农业为主，主要是种植业、畜禽鱼类养殖业为主，盛产玉米、蔬菜、花生、水稻、小麦、红薯等多种粮食经济作物。全村已发展养殖黄牛、生猪、山羊专业户12户，增收率同比往年上升40%。

三、贫困状况及原因分析

**村受自然环境条件约束，没有较好的经济产业支柱，农民经济收入始终无法提升，有点儿存款的农户都是近年来没有改造过房屋的农户，也就是说农民辛苦劳作一辈子或者两代人攥下的辛苦钱不够一次的房屋改造，目前仍有部分农户住着土木或者石木瓦结构的老式房屋，少部分还住着爷爷辈留下的年久失修的危房。

究其贫困原因一是思想观念落后，缺乏科学种田知识，无支柱产业支撑。二是少部分村民小农思想严重，商品意识弱，缺乏市场经济效益观念，不懂赚钱途径和经商理念。三是部分村民文化素质偏低，缺乏技术又不学技术，没有项目投入不懂改进等诸多方面的影响而迟迟迈不进设施农业、装备农业和现代化农业的大门，也就自然形成了农户经济薄弱，收入不理想。

四、存在的困难和问题

由于**村地处偏僻，距城区较远，消息相对闭塞，有些农作物和经济作物不能及时运送出售，村民经济收入不乐观，相应对村组公益事业发展项目资金的投入力度相应不够。一是部分村庄的道路仍是黄土路，影响农民出行及作物外调;二是农田灌溉水利设施太差，农田不能有效灌溉;三是村民脱贫缺乏资金投入，扶贫工作没有落到实处。

五、发展思路和发展潜力

按照扶贫工作的三个基本和三项工作的要求，坚持开发式扶贫方针，以稳定增加村民收入为主要目标，以产业扶贫为主要手段，整合资金，集中投入，以整村推进为基础，统一规划，推动农业发展，稳定增加农民收入，实现产业配套、改革创新投入机制，提高产业效益。同时强化村两委凝聚力，力求干部务实，民风淳朴。

一是要加强村民文化素质教育，改变群众生产、生活观念，利用好**村人多地广的优势，重点发展短、平、快产业;

二是要积极向上争取项目投入再发展，争取一定项目资金，引导农户实施，切实改变群众生产、生活环境。

三是要重视科技教育扶持，大力引进科技人才，做好科技人才返乡工作，动员组织社会各界参与扶贫，促进扶贫项目的长远发展，完善推进，实现全村贫困农户彻底脱贫致富，全面推进社会主义新农村建设。

六、主要目标任务和措施

(一)基础设施建设

1、新农村建设内容:

(1)对上场、上学两个村民组的通组道路进行硬化，投资概算:50万元。

(2)对三源油厂周边的尹东、尹西、邓庄三个村民小组入户道路修复硬化，路灯安装、绿化。投资概算:120万元。

2、水利设施建设内容

(1)对岳庄等14个村民小组重点堰塘整治40处，投资概算240万元。

(2)对西片岳庄至上场组排水河道及邓庄至上场东片两处小河道治理。投资概算160万元。

(3)对东西片9个村民组新建饮水井50口，投资概算95万元。

3、危房改造建设内容

危房改造5户，投资概算120万元。

4、坡岭地整治建设内容

坡岭地整治建设150亩，投资概算150万元。

(二)社会事业项目建设

教育发展和文化活动中心建设

(1)筹建学前幼儿园一所，技术培训学校一所，投资概算130万元。

(2)新建村部及文化活动中心一处，投资概算140万元。

效益测算:就近儿童入学，丰富群众文化娱乐生活，提升群众文化素质，增强群众生产技能。保障村民集会、学习、娱乐有场所。

(三)农民专业合作组织建设

建设内容:农民种、养专业合作组织2个。

1、产业协调资金200万元帮扶成立黄牛、生猪综合养殖专业合作组织，提升发展互帮互带、脱贫致富的自我帮带能力。

2、产业协调资金90万元，帮扶成立蔬菜种植专业合作组织4个，提倡科技种植，促进增产增收。

七、组织实施

一、加强组织领导。加强领导，落实责任，形成齐抓共管的局面。村成立扶贫开发工作领导小组，支部书记任组长，村委主任、支部副书记任副组长，村两委其他成员为领导小组成员。同时发挥党员、村民组长的模范带头作用，教育和引导村民积极参与扶贫开发建设，充分调动村民的积极性、主动性和自力更生的能力。

二、整合资源，加大投入项目建设力度，通过积极向上争取建设项目，建设资金要捆绑使用，从人、财、物上给与大力支持。同事争取政策支持，加大公共财政向农村经济发展的覆盖范围。

三、项目设施及资金使用实行“四议两公开”管理，做到规划民主、决策民主，确保扶贫一次成功一次，实施一种见效一种。

四、定点扶贫单位要参与帮扶，制定定员帮扶扶贫规划，想尽一切办法为群众解难题、办好事、办实事，尽可能的提供强有力的帮助。

后附**村脱贫规划项目一览表。

投资概算：350万元。

效益测算：不断完善我村教育基础设施，进一步改善教学环境，缩小城乡教育环境条件差距，促进区域、社会的协调、和谐与平等。

(2) 、实用技术培训

建设内容：每年进行实用技术培训80人，六年共培训480人。

投资概算：50万元。

效益测算：提高生产技术水平、创业就业能力，从而促进农民的增收致富。

(3)、示范户培育

建设内容：每年对20户农民进行示范户培育，六年共培训120户。

投资概算：5万元。

效益测算：起到示范带头作用，加快推进农业产业化经营，带动周边群众共同致富奔小康。

(4)、劳动力转移培训

建设内容：每年进行劳动力转移培训200人，六年共培训1200人，实现转移就业人数1000人。

投资概算：200万元。

效益测算：提高劳动者素质，增加劳动者就业，增加经济收入。

2、基层组织建设

(1)农民专业合作组织建设

建设内容：建设农民专业合作组织1个。

投资概算：10万元。

效益测算：拉动整个农业产业的发展，同时促进农民的增收，按每个合作组织能促进当地农民10户增收，每户每年增加XX元的收入计算，六年内可增加农民总收入1440万元，同时也促进了全村蔬菜产业的发展。

(2)村级组织活动中心建设

建设内容：扩建组级组织活动中心1个。

投资概算：20万元。

效益测算：丰富群众的文化娱乐生活，提升群众的文化素质。

(3)计划生育

建设内容：完善乡、村计生服务设备、设施和队伍建设。

投资概算：20万元。

效益测算：从根本上解决我村计生服务室，有利于为贫困户育龄妇女提供优质的生殖健康保健服务。

(4)村卫生室建设

建设内容：维护村卫生院1个。

投资概算：2万元。

效益测算：改善群众医疗环境，确保人民的身体健康，疾病能及时、有效得到医治。

(5)社会保障

1、新型农村合作医疗

建设内容：每年新型农村合作医疗覆盖人数达1680人。

投资概算：15万元。

效益测算：完善医疗制度，促进人民身体健康，社会和谐发展。

2、农村低保

建设内容：每年农村低保覆盖人数达89人。

投资概算：12万元。

效益测算：确保贫困家庭、贫困人口的温饱、帮扶低保户早日脱贫，进一步完善低保制度，促进全面建设小康社会。

3、农村养老保险

建设内容：每年农村养老保险覆盖人数达600人。

投资概算：6万元。

效益测算：确保老年人口老有所养，推进农村养老保险制度建设，提升社会福利。

(三) 产业发展

1、种植业

(1)蔬菜种植

建设内容：主要在王沟、田东、田西、马北4个组新增油桃面积350亩。

投资概算：80万元。

(2)干果种植

建设内容：主要在四个村民小组新增面积300亩，主要品种有核桃等。

投资概算：60万元。

效益测算：预计栽植六年后进入丰产期，

每年可增加农民收入48万元。

(3)中药材种植

建设内容：主要在王沟、田东、田西、马北新增面积100亩，主要品种有血参。

投资概算：25万元。

效益测算：预计六年内可增加农民收入50万元。

2、养殖业

建设内容：新增养殖出栏量0.5万只，主要发展以林下生态肉鸡养殖、蛋鸡养殖为主的品种，大力发展生猪生态畜牧业。

投资概算：30万元。

效益测算：预计六年内可增加农民收入50万元。

3、资源型加工业

建设内容：建设资源性加工企业3个，主要分布在我村孙洼、马南、马北、马西。

投资概算：300万元。

效益测算：可促进当地农民进厂就业，按促进100人就业计算，六年内可增加农民总收入达300万元。

4、市场物流业

建设内容：建设市场物流企业1个，分布在我村中坪组。

投资概算：10万元。

效益测算：可解决当地40余农民的就业问题，六年内可增加农民总收入达10万元，同时能为发展蔬菜种植提供良好的物流条件，促进我村农业产业的发展。

5、劳务经济

建设内容：六年在全村范围内开展职业技能培训，培训农民400人次;开展农业产业化技能培训，培训农民200人次;转移就业人数100人，扶持创业人数50人。

投资概算：10万元。

效益测算：可增强农民就业、创业能力，预计六年内可转移就业和创业人数达200人，按转移就业和创业人数每人每年增收2.4万元计算，六年内可增加农民总收入达2100万元。

(四) 生态建设及环境整治

1、人居环境改造

建设内容：民居及环境改造176户。

投资概算：25万元。

效益测算：改善生活环境，提高生活质量，有益于人民群众身心健康。

2、污染治理

组内垃圾处理建设内容：主要处理孙洼、马南、马北、马西和一些人群集居的村寨院落的垃圾，六年内处理垃圾50吨。

投资概算：6万元。

效益测算：美化环境，提高生活质量，减少疾病发生，有益于人民群众身心健康。

3、环境绿化美化

建设内容：主要在油路两旁、村院落、人口密集的住宅小区、农贸市场及企业生产区等，六年内建设5万平方米。

投资概算：30万元。

效益测算：改善空气质量，改善生产生活环境，提高人民生活质量，维护人民群众的身心健康。

4、天然林保护

建设内容：主要涉及王沟、马北农民自由的天然林地，六年内对全村1300亩生长较好的天然林进行保护。

投资概算：5万元。

效益测算：建立管理较完善的管护制度，管好天然林，减少水土流失，改善生态环境，减少自然灾害的发生，改善气候环境，实施有序砍伐，增加农民收入;还可进行适量的林下蛋鸡养殖等特种养殖，发展林下中草药材等。

四、组织实施

(一)资金保障

首先是国家拨下来的项目资金必须阳光使用，政府采购，保障资金的安全和专款专用：其次是企业都是良好信誉企业，效益型企业，自己筹资部分不存在困难：其三是该规划涉及的基础设施建设资金，社会事业发展资金，产业化发展资金以及生态环境建设等资金，国家政策给予支持。

(二) 技术保障

首先是有省、市、县各级专家的支持，其次是乡内各专业部门的鼎力协助，其三是各村组织相关负责人员具体操作，因此**村脱贫工作有足够的技术保障。

(三) 制度保障

首先是项目资金的使用实行“四议两公开”管理;其次是项目资金阳光使用，政府采购，公示群众，民主监督，跟踪审计：其三是规划民主，决策民主，确保扶贫一片，成功一片，实施一种，见效一种。对各生产环节均建立失职赎职追究制。

(四)机制创新

1、建立风险保障机制

扶贫项目中的种、养殖的发展受市场、自然灾害的影响较大，为确保项目实施具有持续性，让更多的贫困户从中受益，项目实施时区政府与受益户签订项目实施协议，项目实施成功见效后实施户按项目投入上交一定比例作为项目风险金。扶贫项目风险金设专人、专户、专帐管理，用于农户生产中不可抗灾的生产救助。并建立和完善农业产业发展保险机制，进一步降低农业项目实施的风险。

2、工作协同、督促与奖励机制

村、支两委负责作好群众宣传、动员工作，及时处理项目实施过程中产生的纠纷。各村民小组要落实专人负责项目，在项目实施完成后，对项目实施好、成效显著的村民小组，以及具体项目实施的人员实施专项奖励。

3、定点扶贫单位参与定点帮扶

定点扶贫工作队深入村、组、贫困户及老干部老党员中了解贫困村的贫困现状、经济收入和产业发展情况，特别是特困户情况，制定具体明确的三年到五年扶贫规划，千方百计为群众解难题、办实事。

篇2：村级规划实施方案

一、规划编制依据

以xx政办[20xx]106号和xx教材[20xx]26号文件精神为指导，以xx区义务教育学校布局调整三年规划为依据（20xx―20xx），结合xxxx地区的实际，科学规划，认真落实。

二、规划编制构想

20xx年至20xx年主要是落实基地面积，力争达到农村寄宿制学校校有基地。20xx年至20xx年为完善基地功能，科学调整基地种养殖结构，提高基地效益。

三、规划编制原则

1、xx区十四个乡镇初级中学和中心小学为农村寄宿制学校建设目标，农村寄宿制中学、小学以上级文件为准。

2、农村寄宿制学校的学生数以现有学生数从九年级往下推算，每隔一年向后推一年。

3、基地个数按寄宿制学校每校至少一个的标准建设，基地面积按生均10平方数建设。

4、蔬菜的产值按市场价计算。

5、助学助教投入不低于收入的百分之四十。

四、落实的措施与要求

1、成立xx区农村寄宿制学校蔬菜副食基地“菜篮子工程”，领导小组，由xx区教育局局长为组长，分管局长和勤办主任为副组长，各寄宿制学校校长为领导成员，由xx区勤工办具体负责协调督导落实。

2、区教育局将落实“菜篮子工程”作为学校的年度责任目标，落实到年度考核之中。

3、各寄宿制学校校长为落实蔬菜事事副食基地“菜篮子工程”的第一责任人。

篇3：贫困村脱贫规划

贫困村脱贫规划

一、基本情况

二、社会公益事业及经济发展现状

（一）基本设施建设状况

全村农村电网入户改造率达100%,移动、联通、电信、无线信号通讯网络覆盖率达90%,电视网络覆盖率达75%,村村通公路一条，县级公路纵横贯穿辖区，“***厂”、“饲料加工厂”、“物流”等企业居伏筹建在内。

（二）社会事业发展状况

1、计划生育及卫生：人口自然增长率同比降低4%,村卫生室一个。

2、社会保障：新型农村合作医疗覆盖率为100%,农村低保覆盖人数53人，农村养老保险覆盖率达99.7%,农村危房改造占农村危房总数68%.

（三）产业状况及经济发展

**村以传统农业为主，主要是种植业、畜禽鱼类养殖业为主，盛产玉米、蔬菜、花生、水稻、小麦、红薯等多种粮食经济作物。全村已发展养殖黄牛、生猪、山羊专业户12户，增收率同比往年上升40%.

三、贫困状况及原因分析

四、存在的困难和问题

由于**村地处偏僻，距城区较远，消息相对闭塞，有些农作物和经济作物不能及时运送出售，村民经济收入不乐观，相应对村组公益事业发展项目资金的投入力度相应不够。一是部分村庄的道路仍是黄土路，影响农民出行及作物外调；二是农田灌溉水利设施太差，农田不能有效灌溉；三是村民脱贫缺乏资金投入，扶贫工作没有落到实处。

五、发展思路和发展潜力

按照扶贫工作的三个基本和三项工作的要求，坚持开发式扶贫方针，()以稳定增加村民收入为主要目标，以产业扶贫为主要手段，整合资金，集中投入，以整村推进为基础，统一规划，推动农业发展，稳定增加农民收入，实现产业配套、改革创新投入机制，提高产业效益。同时强化村两委凝聚力，力求干部务实，民风淳朴。一是要加强村民文化素质教育，改变群众生产、生活观念，利用好**村人多地广的优势，重点发展短、平、快产业；二是要积极向上争取项目投入再发展，争取一定项目资金，引导农户实施，切实改变群众生产、生活环境。三是要重视科技教育扶持，大力引进科技人才，做好科技人才返乡工作，动员组织社会各界参与扶贫，促进扶贫项目的长远发展，完善推进，实现全村贫困农户彻底脱贫致富，全面推进社会主义新农村建设。

六、主要目标任务和措施

（一）基础设施建设

1、新农村建设内容：

（1）对上场、上学两个村民组的通组道路进行硬化，投资概算：50万元。

（2）对三源油厂周边的尹东、尹西、邓庄三个村民小组入户道路修复硬化，路灯安装、绿化。投资概算：120万元。

2、水利设施建设内容

（1）对岳庄等14个村民小组重点堰塘整治40处，投资概算240万元。

（2）对西片岳庄至上场组排水河道及邓庄至上场东片两处小河道治理。投资概算160万元。

（3）对东西片9个村民组新建饮水井50口，投资概算95万元。

3、危房改造建设内容

危房改造5户，投资概算120万元。

4、坡岭地整治建设内容

坡岭地整治建设150亩，投资概算150万元。

（二）社会事业项目建设

教育发展和文化活动中心建设

（1）筹建学前幼儿园一所，技术培训学校一所，投资概算130万元。

（2）新建村部及文化活动中心一处，投资概算140万元。

效益测算：就近儿童入学，丰富群众文化娱乐生活，提升群众文化素质，增强群众生产技能。保障村民集会、学习、娱乐有场所。

（三）农民专业合作组织建设

建设内容：农民种、养专业合作组织2个。

1、产业协调资金200万元帮扶成立黄牛、生猪综合养殖专业合作组织，提升发展互帮互带、脱贫致富的自我帮带能力。

2、产业协调资金90万元，帮扶成立蔬菜种植专业合作组织4个，提倡科技种植，促进增产增收。

七、组织实施

二、整合资源，加大投入项目建设力度，通过积极向上争取建设项目，建设资金要捆绑使用，从人、财、物上给与大力支持。同事争取政策支持，加大公共财政向农村经济发展的'覆盖范围。

三、项目设施及资金使用实行“四议两公开”管理，做到规划民主、决策民主，确保扶贫一次成功一次，实施一种见效一种。

四、定点扶贫单位要参与帮扶，制定定员帮扶扶贫规划，想尽一切办法为群众解难题、办好事、办实事，尽可能的提供强有力的帮助。

后附**村脱贫规划项目一览表。

投资概算：350万元。

效益测算：不断完善我村教育基础设施，进一步改善教学环境，缩小城乡教育环境条件差距，促进区域、社会的协调、和谐与平等。

（2）、实用技术培训

建设内容：每年进行实用技术培训80人，六年共培训480人。

投资概算：50万元。

效益测算：提高生产技术水平、创业就业能力，从而促进农民的增收致富。

（3）、示范户培育

建设内容：每年对20户农民进行示范户培育，六年共培训120户。

投资概算：5万元。

效益测算：起到示范带头作用，加快推进农业产业化经营，带动周边群众共同致富奔小康。

（4）、劳动力转移培训

建设内容：每年进行劳动力转移培训200人，六年共培训1200人，实现转移就业人数1000人。

投资概算：200万元。

效益测算：提高劳动者素质，增加劳动者就业，增加经济收入。

2、基层组织建设

（1）农民专业合作组织建设

建设内容：建设农民专业合作组织1个。

投资概算：10万元。

效益测算：拉动整个农业产业的发展，同时促进农民的增收，按每个合作组织能促进当地农民10户增收，每户每年增加元的收入计算，六年内可增加农民总收入1440万元，同时也促进了全村蔬菜产业的发展。

（2）村级组织活动中心建设

建设内容：扩建组级组织活动中心1个。

投资概算：20万元。

效益测算：丰富群众的文化娱乐生活，提升群众的文化素质。

（3）计划生育

建设内容：完善乡、村计生服务设备、设施和队伍建设。

投资概算：20万元。

效益测算：从根本上解决我村计生服务室，有利于为贫困户育龄妇女提供优质的生殖健康保健服务。

（4）村卫生室建设

建设内容：维护村卫生院1个。

投资概算：2万元。

效益测算：改善群众医疗环境，确保人民的身体健康，疾病能及时、有效得到医治。

（5）社会保障

1、新型农村合作医疗

建设内容：每年新型农村合作医疗覆盖人数达1680人。

投资概算：15万元。

效益测算：完善医疗制度，促进人民身体健康，社会和谐发展。

2、农村低保

建设内容：每年农村低保覆盖人数达89人。

投资概算：12万元。

效益测算：确保贫困家庭、贫困人口的温饱、帮扶低保户早日脱贫，进一步完善低保制度，促进全面建设小康社会。

3、农村养老保险

建设内容：每年农村养老保险覆盖人数达600人。

投资概算：6万元。

效益测算：确保老年人口老有所养，推进农村养老保险制度建设，提升社会福利。

（三）产业发展

1、种植业

（1）蔬菜种植

建设内容：主要在王沟、田东、田西、马北4个组新增油桃面积350亩。

投资概算：80万元。

（2）干果种植

建设内容：主要在四个村民小组新增面积300亩，主要品种有核桃等。

投资概算：60万元。

效益测算：预计栽植六年后进入丰产期，每年可增加农民收入48万元。

（3）中药材种植

建设内容：主要在王沟、田东、田西、马北新增面积100亩，主要品种有血参。

投资概算：25万元。

效益测算：预计六年内可增加农民收入50万元。

2、养殖业

建设内容：新增养殖出栏量0.5万只，主要发展以林下生态肉鸡养殖、、蛋鸡养殖为主的品种，大力发展生猪生态畜牧业。

投资概算：30万元。

效益测算：预计六年内可增加农民收入50万元。

3、资源型加工业

建设内容：建设资源性加工企业3个，主要分布在我村孙洼、马南、马北、马西。

投资概算：300万元。

效益测算：可促进当地农民进厂就业，按促进100人就业计算，六年内可增加农民总收入达300万元。

4、市场物流业

建设内容：建设市场物流企业1个，分布在我村中坪组。

投资概算：10万元。

5、劳务经济

建设内容：六年在全村范围内开展职业技能培训，培训农民400人次；开展农业产业化技能培训，培训农民200人次；转移就业人数100人，扶持创业人数50人。

投资概算：10万元。

（四）生态建设及环境整治

1、人居环境改造

建设内容：民居及环境改造176户。

投资概算：25万元。

效益测算：改善生活环境，提高生活质量，有益于人民群众身心健康。

2、污染治理

组内垃圾处理建设内容：主要处理孙洼、马南、马北、马西和一些人群集居的村寨院落的垃圾，六年内处理垃圾50吨。

投资概算：6万元。

效益测算：美化环境，提高生活质量，减少疾病发生，有益于人民群众身心健康。

3、环境绿化美化

建设内容：主要在油路两旁、村院落、人口密集的住宅小区、农贸市场及企业生产区等，六年内建设5万平方米。

投资概算：30万元。

效益测算：改善空气质量，改善生产生活环境，提高人民生活质量，维护人民群众的身心健康。

4、天然林保护

建设内容：主要涉及王沟、马北农民自由的天然林地，六年内对全村1300亩生长较好的天然林进行保护。

投资概算：5万元。

效益测算：建立管理较完善的管护制度，管好天然林，减少水土流失，改善生态环境，减少自然灾害的发生，改善气候环境，实施有序砍伐，增加农民收入；还可进行适量的林下蛋鸡养殖等特种养殖，发展林下中草药材等。

四、组织实施

（一）资金保障

（二）技术保障

（三）制度保障

首先是项目资金的使用实行“四议两公开”管理；其次是项目资金阳光使用，政府采购，公示群众，民主监督，跟踪审计：其三是规划民主，决策民主，确保扶贫一片，成功一片，实施一种，见效一种。对各生产环节均建立失职赎职追究制。

（四）机制创新

1、建立风险保障机制

2、工作协同、督促与奖励机制

**村村民委员会

3、定点扶贫单位参与定点帮扶

篇4：村级贫困户脱贫申请书参考

公示

按照有关文件规定，我村于年月日至日组织了对本次申请农村贫困家庭的对象：户人进行了复查审核，同意将户人纳入农村贫困家庭，予以公示(名单附后)。如广大村民对此有异议，从即日起7日内向村委会举报。

举报电话：_______

村委会(盖章) ____年月日

__村农村贫困家庭乡镇审核情况公示

说明：

1、农村贫困农户指扶贫户、低保户、扶贫低保户和五保户。

2、最贫困农户排在第一位，依次类推。

__乡镇__村两项制度有效衔接

贫困农户登记档案

本村共：自然村(村民小组)，

共登记贫困农户户，其中：五保户户，

单纯低保户户，扶贫低保户户，单纯扶贫户户。

村委会签章

20__年月日

篇5：村级脱贫攻坚实施方案

为集中力量、整合资源，加快全县精准脱贫攻坚步伐，实现全县所有贫困人口全面脱贫，与全县人民同步够格进入全面小康社会，县委、县政府决定在全县集中力量开展精准脱贫攻坚工作。现结合省、市相关文件要求，制定如下实施方案：

一、指导思想

认真贯彻落实中央和省、市关于脱贫致富的决策部署，立足建设“两富两美”新__，采取精准化识别、针对性扶贫、科学化脱贫的方法，建立精准脱贫包联机制，凝聚各方力量同向、同心推进脱贫攻坚工作，确保实现全县所有贫困村和贫困人口一个不落的同步、够格进入全面小康社会。

二、基本原则

——坚持稳定脱贫原则。加大精准脱贫和扶贫开发力度，进一步改善群众生产生活条件，提升贫困户自主致富的“造血”能力，力促贫困人口早日摆脱贫困。

——坚持一户一策原则。建立全县贫困人口信息管理系统，精确分析查找致贫原因，采取“一户一策”的方法，科学精准制定贫困户脱贫致富的具体计划与工作方案。

——坚持整体推进原则。把脱贫攻坚工作纳入国民经济和社会发展计划，加强水利、交通、通讯等基础设施建设，重视科技、教育、文化、卫生事业发展，提高贫困人口生活质量。

——坚持群众参与原则。脱贫攻坚的关键和主体是贫困群众。因此，在脱贫项目的选择、实施、管理等各个环节，都要充分征求群众意见，尊重群众意愿，接受群众监督。 ——坚持合力攻坚原则。按照“统筹安排、集中使用、性质不变、渠道不乱”的原则，整合县扶贫农发、发改、交通、水利、住建、国土、财政、民政、农林等政策性资金，激活企业、商会、慈善组织等社会资源，形成脱贫攻坚工作合力。

三、目标任务

总体目标：按照中央和省、市既定的人均收入2500元(不变价)贫困线和达到“两不愁、四保障”(即不愁吃、不愁穿、保障义务教育、基本医疗、住房和养老)标准，到20，全县1.12万户、4.88万贫困人口人均收入全部跨越2500元(20不变价)贫困线，贫困村基础设施条件明显改善、特色优势产业初具规模，教育、卫生、社保等优惠政策惠及所有贫困人群，为20同步够格进入全面小康社会奠定坚实基础。

阶段目标：按照“分步实施、重点攻坚、全面脱贫”的思路，力争，完成脱贫任务3490户14800人;，完成脱贫任务3800户17000人;年，完成脱贫任务3910户17000人。

四、重点工作

(一)完善数据，科学化核查。通过建档立卡，把真正的脱贫对象及准确信息摸清核准，为精准脱贫提供可靠依据。

——核实完善贫困户信息，做到“四清”。对全县所有贫困人口，逐户调查核实，切实做到“四清”：一是核准家底状况、致贫原因、收入来源、收入水平等基本情况，完善基础档案，做到“底数清”;二是核准脱贫门路、需要解决的主要困难，完善问题台账，做到“问题清”;三是核准以往扶持情况、扶持效果，提出具有针对性的帮扶措施，做到“对策清”;四是确定帮扶单位、帮扶干部，实行定户定人定时定责帮扶、不脱贫不脱钩的“四定两不”帮扶机制，做到“责任清”。(牵头部门：县扶贫农发办、统计局;参与单位：县民政局，各镇办、社区)

——核实完善贫困村信息，做到“五有”。对贫困村逐村摸底调查核实，重新录入县扶贫信息网络系统，切实做到“五有”，即：有村情档案，包括基本村情、基础设施、主导产业、公共服务、贫困状况、收入水平等;有问题台账，包括主要制约因素、以往扶持情况和效果、最迫切需要解决的瓶颈问题等;有需求清单，按照“缺什么、扶什么”的原则，抓住主要矛盾，提出项目清单;有村级规划，包括基础设施、主导产业、公共服务、专业合作组织发展计划、金融支持计划、龙头企业带动计划、科学技术指导方案等;有帮扶记录，包括领导、单位、干部帮扶工作记录，以及贫困户增收脱贫时限。(牵头部门：县扶贫农发办、统计局;参与单位：各镇办、社区)

(二)多措并举，精准化脱贫。以建档立卡为依据，整合资源，集中力量，确保精准脱贫攻坚工作取得最大成效。

1.乡村建设脱贫。对建档立卡的67个重点贫困村中2097户9353名贫困人口，通过实施整村推进、新农村建设、美丽乡村建设等项目，加强水、电、路、两委会阵地、卫生室、老年人幸福互助院、绿化美化等基础设施建设，进一步改善群众生活条件、提升人居环境水平。对建档立卡中有危漏房等安全隐患的贫困户，通过实施危房改造、高崖滑坡治理等项目，促使贫困户住有所居、安居乐业。(牵头部门：县扶贫农发办;参与单位：县住建局、财政局、交通局、新农办，相关镇办、社区)

2.产业扶持脱贫。对建档立卡中有劳动和经营能力但无产业途径的1153户5085名贫困人口，通过实施产业扶持开发、低收入户产业扶持、产业化扶贫等项目，鼓励发展猕猴桃、核桃、苗木花卉、御石榴、手工布艺、土鸡养殖等特色产业，引导开办小商店、农家乐，发展休闲观光农业和商贸旅游产业，有效增加经营性收入。(牵头部门：县扶贫农发办;参与单位：县农林局、畜牧局、农业园区办、商务办，各镇办、社区)

3.岗位开发脱贫。对建档立卡中有劳动能力但缺少经营能力的178户621名贫困人口，设立保洁员、协管员等公益性岗位，鼓励企业开发爱心工作岗位，吸纳和安置符合条件的贫困人口上岗工作，增加贫困户工资性收入。(牵头部门：县人社局;参与单位：县劳动服务局、城管局、公安局、交警大队、农业园区办、工业园区管委会，各镇办、社区)

4.搭帮联营脱贫。对建档立卡中有经营意愿但经营能力弱的

220户764名贫困人口，充分发挥种植养殖大户、龙头企业、家庭农场、专业合作社的辐射带动作用，以合作、联营、入股等多种方式，实现搭帮互助，增加贫困户经营性收入。对吸收贫困户加入其经营组织体系的企业、合作社等，优先向上推荐申报扶持项目资金。(牵头部门：县扶贫农发办;参与单位：县农林局、畜牧局、财政局、农业园区办，各镇办、社区)

5.土地流转脱贫。对建档立卡中经营不了承包地或经营承包地效率低的409户1702名贫困人口，由政府引导，支持和鼓励农业企业、合作社、家庭农场、种养殖大户优先流转贫困户承包地，并优先提供一定的就业岗位，增加贫困户财产性和工资性收入。(牵头部门：各镇办、社区;参与单位：县国土局、农林局、畜牧局、农业园区办、扶贫农发办)

6.教育保障脱贫。对建档立卡中因家庭困难致子女难以完成学业的926户4832名贫困人口，支持其完成从学前到大学学龄的学业教育，从根本上斩断“穷”根，防止贫困代际遗传。对贫困家庭小学生、初中生，继续用足用好义务教育阶段各项政策;对贫困家庭高中生，实行免除学费，并给予每生每年元的生活补助费;对贫困家庭中高职在校生，除享受国家职业教育资助政策外，通过实施“雨露计划”等培训项目，每生一次性给予3000元扶贫助学补助;对贫困家庭在校大学生，通过实施农村贫困家庭大学生助学项目、发放助学金、助学贷款等，帮助其完成学业。(牵头部门：县扶贫农发办;参与单位：县教育局、人社局、民政局、团县委、总工会、残联、妇联)

7.技能提升脱贫。对建档立卡中有劳动能力但缺少职业技术技能的1086户5265名贫困人口，通过整合培训资源，加大培训力度，提高贫困人口经营和就业技能本领，有效增加其经营性和工资性收入。(牵头部门：县扶贫农发办;参与单位：县科技局、人社局、农林局、农业园区办、畜牧局)

8.电商创业脱贫。对建档立卡中有一定文化水平、富有创业愿望的317户1413名贫困人口，发挥我县“陕西省电子商务示范县”作用，通过淘宝大学电商培训，鼓励和扶持其开办淘宝网店、开发电商产品、参与物流配送等，实现创业就业，增加收入。(牵头部门：县电商办、扶贫农发办;参与单位县商务办、供销联社，各镇办、社区)

9.劳务输出脱贫。对建档立卡中有劳动能力但无固定收入的1603户7115名贫困人口，发挥“全国劳务输出示范县”、“人力资源大县”等优势，定期组织外地企业来武举办现场招聘会，积极实施“春风行动”，力促更多贫困户外出打工，增加工资性收入。(牵头部门：县人社局;参与单位：各镇办、社区)

10.金融服务脱贫。对建档立卡中有劳动经营能力但缺少资金的941户3877名贫困人口，协调金融机构按照基准利率，提供5万元以下、3年内免担保和免抵押小额贷款，扶贫资金全额贴息，以及通过小额贷款贴息、运行互助资金、小额贷款等项目，帮助贫困人口发展小微企业、商贸、旅游等特色经营产业。同时，县财政设立200万元精准脱贫攻坚贷款担保基金，对需要扩大经营规模的贫困人口，由扶贫办和商业银行联手协作发放适度规模贷款，满足贫困人口创新经营资金需求。(牵头部门：县扶贫农发办;参与单位：县财政局、劳动服务局，各金融机构)

11.部门帮扶脱贫。对建档立卡中除扶贫整村推进村之外的贫困村1614户6107名贫困人口，参照市县两级“两联一包”驻村联户帮扶模式，由县级部门派驻工作队驻村包扶，每年投入帮扶和脱贫资金不低于3万元，连续实施三年，使其全部脱贫。对建档立卡中其他扶贫对象，通过实施“十联百包千帮”、“4411”扶贫帮困等工程，针对性地帮助贫困户有解决生产生活方面的问题和困难，实现“一对一”脱贫。(牵头部门：县委组织部、县扶贫农发办、民政局;参与单位：各相关部门)

12.政府供养脱贫。对建档立卡中656户2666名特殊贫困群体，按照国家相关政策，由政府兜底脱贫。对贫困老年人，按规定发放基本养老金和高龄生活补贴;对生活困难残疾人，发放残疾人专项补贴;对因病丧失劳动能力的贫困人口和“两癌”妇女，用好新合疗等医保政策，符合条件的优先纳入大病医疗保障范围予以救助;对符合条件的“五保户”、孤寡老人等贫困群众，全部纳入农村最低生活保障和“五保”供养范围。(牵头部门：县民政局;参与单位：县残联、卫生局、合疗办)

(三)严格督查，精细化考核。一是完善制度。建立完善精准脱贫攻坚目标责任考核办法，把“减少贫困人口，增加农民收入，提高贫困户生产生活水平”作为考核党政部门、领导干部的重要指标，适当增加脱贫攻坚工作考核权重，严格奖惩。二是细化责任。把脱贫攻坚目标任务分解到包抓部门，落实到具体人员，确保各项帮扶措施和工作任务落到实处、取得实效。三是严肃问效。通过随机抽查、抽样调查、现场督查等方式，加强日常督促检查，发现存在问题，及时督办整改。严格落实目标考核和责任倒查制度，确保精准脱贫攻坚目标如期实现。(牵头部门：县考核办;参与部门：县联合督查室、扶贫农发办)

五、保障措施

一要强化组织领导。实施精准脱贫，是中央和省、市的重大决策，也是贫困群众的热切期盼。为了做好全县脱贫攻坚工作，成立由县委书记任第一组长、县长任组长，县级分管领导任副组长，县扶贫农发办、农林局、民政局等相关单位和各镇办、社区主要领导为成员的脱贫攻坚工作领导小组，办公室设在县扶贫农发办，负责全县脱贫攻坚工作的组织、实施、协调、监督、落实等相关工作。各镇办、社区也要建立相应机构，落实专门领导主抓，为脱贫攻坚工作提供组织保障。

二要强化责任落实。精准脱贫攻坚工作实行县上负总责，部门搞帮扶，镇办(社区)抓落实，精准到村到户到人。创新推行县级领导包镇办(社区)、党政部门包村、科级干部包户精准脱贫工作责任制，使每个包抓人员身上有担子、心里有压力、手里有办法、措施有实招。严格落实“一把手”负责制，层层签订脱贫攻坚工作责任状，主要领导负总责，分管领导具体抓，确保精准脱贫工作责任落实到行动中、体现在成效上。

三要强化资金投入。除中央和省、市各类专项脱贫资金外，县财政每年列支100万元精准脱贫攻坚专项资金，助力贫困户脱贫。整合各类扶贫资金和涉农项目资金，集中财力、物力，集中攻坚脱贫。鼓励社会各界支持脱贫攻坚工作，引导群众自筹资金，为脱贫项目供强资金保障。同时，主动向上争取资金，发挥财政资金撬动作用，开辟多元融资渠道，依靠内外力量发展经济，努力使脱贫攻坚工作由“输血”型向“造血”型转变，由“给钱给物”型向“帮助上项目、帮助建项目”型转变。

四要强化服务指导。县脱贫攻坚工作领导小组要指导镇村干部和群众按要求实施项目、发展产业，力促早日脱贫致富。各涉农部门要加大对农民实用技术的培训和指导，提高群众应用科学技术的能力，增强农民群众整体素质。要围绕农业主导产业，为贫困户提供新技术、新品种，提供市场信息、农业信息和项目信息，促使更多贫困户走向产业致富道路。各职能部门要加大行业扶贫力度，统筹使用各种资源，加快脱贫攻坚步伐。

五要强化氛围营造。全县广大干部群众要树立“一盘棋”思想，求真务实，真抓实干，打好“整体战”、“攻坚战”，确保各项脱贫措施掷地有声、落地开花。宣传部门要充分利用广播、电视、宣传栏、门户网等宣传工具，大力宣传脱贫攻坚工作的重大意义、工作成效，使脱贫攻坚工作家喻户晓、尽人皆知。要及时总结脱贫攻坚先进典型，大张旗鼓进行表彰，着力营造全社会支持和参与脱贫攻坚工作的浓厚社会氛围。

篇6：村级脱贫攻坚工作总结

根据乡党委政府统一要求，现将我村20××年脱贫攻坚工作总结及20××年重点工作计划报告如下：

一、全村基本情况

龙泉村位于万源市西南部，曾家乡北部，幅员面积18.3平方公里，辖11个村民小组，户籍人口630户1846人。全村有党员28名，有2名预备党员年底即将预备期满。全村现有耕地面积20xx.4亩（田1420.6亩，地612.8亩），林地面积13490亩。

20xx年，全村共识别建档立卡贫困户166户471人，贫困发生率25.5%。通过动态调整，截止20××年10月，现有建档立卡贫困户159户449人,其中20xx年-20xx年共脱贫145户409人，20xx年脱贫5户17人，20××年脱贫6户17人，剩余未脱贫3户6人。

二、脱贫攻坚工作完成情况

1.通过产业发展、政策兜底（低保调标14人、新增低保9人）、易地扶贫搬迁、危房改造、分散式供水等措施，按照贫困户“一超六有”脱贫标准，如期高质量完成我村6户17人贫困人口脱贫。

2.农村危房改造：全村今年共实施危房改造34户，已全部完工并完成验收。在验收过程中，我们严把质量关，以完全消除住房的安全隐患为底线，并对工程量“斤斤计较”，确保资金用在“刀刃上”。

3.易地扶贫搬迁：我村今年共实施易地扶贫搬迁2户5人，截止目前，两户易地扶贫搬迁的两户住房已全部完工并达到入住条件。

4.五小庭院经济：大力宣传相关政策，鼓励我村贫困户积极发展种养殖业，针对20××年计划脱贫的6户17人中，蒲桂忠、何仕德和谭友进3户根据五小庭院经济相关政策，积极发展养殖业，通过乡村两级如实验收，共获得五小庭院经济补助资金共6315元。

5.其他产业发展：为了切实提高农户收入，我村村社干部积极宣传烟叶种植等相关政策，鼓励农户大力发展烟叶等经济农作物。我村今年共发展烟叶100亩，预计交售5万斤。

6.基础设施建设：为了稳定解决老百姓的饮水安全问题，我村在3社和9社各新建了一口容积为100m3的微水窖。

7.我村按照上级要求，按时按质报送脱贫攻坚相关表册、资料，并积极完成了乡党委政府安排的其他脱贫攻坚任务。

三、存在的问题及原因

今年来，我村在脱贫攻坚方面做了大量的工作，也取得了一些效果，但我们深知我们的工作还存在一定的问题。主要表现在：

（一）基础设施建设滞后

由于合村并社，道路建设里程长，目前我村仍有部分社道路未硬化，（主要集中在10社、11社），群众生产生活极为不便、意见大，也造成了较多信访问题。并且还导致了部分危房改造项目被搁置较长时间，建设进度滞后。

（二）干部对贫困人口“思想扶贫”有待加强

虽然我村在不断加大对脱贫攻坚工作力度，但群众（特别是部分贫困户）的“等、靠、要”思想愈发严重。这也反应了我们过于注重对贫困户物质上的帮扶，缺少了“扶智教育”。

四、20××年重点工作计划

（一）提前谋划，全面完成来年目标任务

20××年，计划完成3户6人贫困人口脱贫，下一步，我村将严格对照“一超六有”脱贫标准，对这3户6人逐一入户核查，提前规划，细化帮扶措施，确保在20××年底顺利完成脱贫任务。

（二）决战脱贫攻坚，进一步巩固脱贫成果

万源即将“摘帽”。但这并不代表我们的脱贫攻坚工作就可以告一段落了，摘帽不摘帮扶、脱贫不脱政策。20××年，我们将继续围绕脱贫攻坚工作，做好“回头看，回头帮”工作，确保已脱贫群众收入持续增长。继续做好住房、教育、医疗等保障工作，继续做好优抚、低保、五保、高龄补贴等资金的发放工作，并及时全部进行公示公开继续全面落实好强农惠农政策，巩固脱贫成果。

（二）基础设施建设

20××年，我村将继续向上级争取道路硬化指标，硬化社道路，尤其是道路条件较差的10社和11社，解决群众的出行难、运输难的问题。

龙泉村支部委员会

20××年10月25日

篇7：村级脱贫攻坚实施方案

我村结合《__县农村扶贫开发纲要(__—__年)》，实现贫困人口每年递减10%，__年达到绝对贫困现象基本消除的目标，进一步密切党同人民群众的血肉联系，帮助贫困对象找到新的产业转型思路，并积极采取新的应对举措，促进农民增收致富，是我村扶贫攻坚工作的一项紧迫任务。为更好的帮助贫困农户尽快脱贫致富，特制定了__年扶贫攻坚行动计划。

__村把“一升一降”目标作为扶贫攻坚方向，通过加强领导、强化工作措施，切实提升扶贫攻坚的工作成效。

一、工作目标

我村结合村情民情实际情况，做到扶贫要实事求是，因地制宜。要精准扶贫，切忌喊口号，也不要定好高骛远的目标，瞄准贫困人口建立“一户一策”的帮扶机制。在扶贫资金分配和使用上，集中力量和资金解决深层次贫困问题，发挥扶贫资金效益和辐射功能。做到“扶真贫”、“真扶贫”，通过综合采取特色产业帮扶、技能培训帮扶、基础设施帮扶、互助资金帮扶、合作社带动帮扶、保障帮扶等帮扶措施，确保到__年末，农村贫困人口人均纯收入增长幅度高于全县农民人均纯收入平均增长水平。确实让扶贫政策改变贫困户的贫困现状。

二、基本任务

对全村__户__人贫困人口进行建档立卡，通过“一户一策、一户一帮扶单位、一户一帮扶联系人”等措施，重点对因灾因病等有劳动能力、有发展意愿、有产业项目、经过扶持当年能脱贫的贫困对象进行帮扶，力争__年内成立一个果业专业合作社、一个生猪合作社带动村民进行产业转型，实现年内__人脱贫致富。

三、帮扶措施

(一)大力培育发展农村主导产业

(1)经济果园：组织贫困户参加有关部门举办的技术培训班或向有关部门申请组织技术人员上门实地指导樱嘴桃种植技术，利用现有果园，进行产业转型，引导部分有条件村民连片先行试种，实现脱贫致富。

(2)蔬菜种植：举办蔬菜种植相关技术培训班，引导部分有条件的群众进行蔬菜种植，提供专业的技术指导。

(3)劳务输出：积极联系当地企业或与周边县市企业加强联系，帮助贫困户均输出劳动力。

(4)养殖业帮扶：利用我村现有几个养殖厂为基础，建立帮扶措施，从技术上，资金上，政策扶持上给予帮助，真正让村民从养殖业走向致富路。

(5)技能培训帮扶：以农民知识化工程和劳务输出岗前培训为载体，以提高农民应用果业生产先进技术水平、提高农民谋生手段为主要内容，整合劳动力转移培训、“雨露计划”、职业教育等培训资源，为贫困户帮扶对象提供免费技能培训，使每户扶贫对象至少掌握1项就业技能或实用技术，促进稳定就业、增收脱贫。

(二)大力加强农村基础设施建设

对对贫困人口比较集中，水、电、路等基础设施条件严重滞后的地方，重点帮助改善通路、通电、通水条件，改善农田水利设施和信息基础设施，改善村容村貌。结合危旧土坯房改造集中建设点，打造一批整村推进扶贫示范村，解决产业难发展、路难通、水难饮问题。

(三)积极提供互助资金帮扶

创新扶贫模式，对重点贫困户的贫困人口给予资金信贷扶持，有效缓解贫困村、贫困农户生产发展资金短缺问题，引导贫困户发展产业，培育新型农民合作社和新型农民，提高贫困农户自我管理、自我组织和自我发展的能力，实现可持续发展。

(四)大力推动合作社带动帮扶

通过合作社、家庭农场、龙头企业的示范带动，贫困户以土地、山林、草地、水域、劳动力等资源入股或流转的方式，带动贫困户发展产业。对带动贫困户发展产业的合作社、家庭农场、龙头企业争取一定的贷款贴息或产业资金扶持。通过示范带动，使贫困人口实现脱贫。

(五)有力确保保障帮扶

对帮扶对象中符合农村低保、医疗救助、临时救助、住房救助、教育救助等条件的，及时落实相关政策，给予相应救助。做好“一对一、全覆盖”的帮建工作，提高帮扶的针对性和实效性。四、工作要求

实施精准扶贫，关键在于突出扶持重点，划定贫困群体、制订具体帮扶措施，目的在于提高扶持效果。我们当务之急是要按照“识别到人、帮扶到户、落实到位”的要求，抓好三个工作环节：

一是把扶贫对象弄准确。首先是由各村小组召开户主会会议，按上级文件要求，重新评定贫困人口。其次是采取公开、公平、公正的程序和步骤，把各地扶贫对象户和农村低保户平稳、准确地识别出来。然后将识别出来的扶贫对象户和低保户，建立规范的档案。

二是把扶持措施搞对路。在精准识别的基础上，逐个分析致贫原因，号准“脉”，找准症结，选好“药方”。按照“一村一策，一户一法”的要求，逐户制定帮扶计划，明确挂牌帮扶责任人，确定具体的帮扶任务、标准、措施和时间节点，做到“一家一户调研摸底、一家一户一本台帐、一家一户一个扶贫计划、一家一户结对帮扶、一家一户回头跟踪扶贫效果”，提高帮扶工作的针对性和实效性。

三是把帮扶责任落到位。以“三送”平台为载体，实现对贫困户帮扶全覆盖，为每户帮扶对象指定一名党员干部作为帮扶责任人，并将帮扶情况和帮扶成效作为明年开展党的群众路线教育实践活动的重要内容，确保帮扶工作落到实处。帮扶责任人和帮扶实施情况建立电子档案，以便随时查询。参与帮扶工作的党员干部，要切实增强宗旨意识和服务意识，坚持高标准要求、高效率工作、高质量服务。同时建立和完善考评考核机制，定期督查通报情况，对在帮扶工作中有实招、干实事、见实效的先进单位和个人，给予通报表扬;对帮扶不力、进展缓慢的单位和个人，给予通报批评，并限期整改。

篇8：村级脱贫攻坚实施方案

库独木村大寨小组，现有农户50户224人，主要居住着拉祜族(原为苦聪)。末人均纯收入960元，人均产粮300公斤，现有耕地面积386亩，其中：田70亩，地316亩。经济收入主要以种植业为主，即包谷、水稻和茶叶。现有大小牲畜723头。

大寨组由于少数民族集居，群众素质普遍偏低，生产生活条件十分落后，各项基础设施建设较为滞后，特别是村容村貌的建设。随着社会的发展和文明程度的提高，加快民族地区的新农村建设势在必行。

1、指导思想

高举邓小平理论伟大旗帜，以江泽民同志“三个代表”重要思想为指导，坚持党的基本路线、基本纲领，抓住西部大开发和建设社会主义新农村的重大历史机遇，以稳定解决温饱和脱贫致富为中心，以贫困村和贫困户为主要工作对象，以少数民族地区、边境地区和自然环境条件恶劣的特困地区为工作重点，自力更生，艰苦奋斗，努力改善贫困地区的生产生活条件，提高农民生活水平，促进民族团结，边疆巩固，社会稳定，最终达到共同富裕。

2、奋斗目标

大寨小组实施整村推进扶贫项目，计划在今年12月份启动，__年6月全部实施完成。通过项目的实施，基本解决该小组48户220人的温饱问题;修复人畜饮水3公里，建水池3个20立方米;

实施村容村貌整治700米1200平方米，支砌挡墙62立方米，排水沟100米;种植茶叶150亩，18万株;新建科技文化室1所80平方米，实施科技培训2期400人次，力争农民人均纯收入年均增幅达到10%。使基础设施、生态环境有较大改善，经济快速发展，科技、教育、文化、医疗、卫生各项社会事业全面发展，群众文化生活不断丰富，农民生活质量和综合素质显著提高，为全面建设社会主义新农村创造条件。

3、采取的措施

(一)组织领导

乡人民政府成立了平掌乡整村推进综合扶贫项目工作领导小组;由乡长任组长，由分管扶贫工作的副乡长任副组长，财政、水电、交通、农牧、规划等单位主要负责人为成员，负责项目的规划、组织、领导、监督和实施。在此组织机构的基础上又组建了综合协调组、项目实施技术组、财务管理组、实施项目办公室等工作班子，相应从水利、交通、农业、林业、财政等部门抽调专业技术人员组成，负责项目的规划和实施及技术指导、质量监督、资金管理等工作。村组相应成立领导小组，全面负责项目的实施。

(二)项目实施方式

所有项目均安实施方案实施，由工作领导小组和项目实施办公室统一领导，并全面负责做好实施协调指挥工作，整个项目实行统一规划、统一管理、统一施工，平掌乡还专门明确一名副乡长对该项目实施的领导。项目的实施要充分利用本地有资质的施工队伍，并从水利、交通、农业、林业、路政等相关部门抽调专业技术人员对项目进行技术指导和工程质量的监督，以确保项目工程的质量。

(三)工程管理

项目实施中严格按设计要求，落实工程技术负责制，严格工程质量;严格按有关的技术规范、标准要求执行。在工程实施中，由项目实施技术组负责技术，确保工程质量，同时因地制宜，充分利用地方专业技术人才优势和外地先进技术相结合，确保工程安质安量完成，达到设计要求。

(四)资金管理

严格项目资金管理，建立“财政、审计、监察、扶贫办、乡政府具体实施”的管理制度，一是扶贫项目资金专户储存，专款专用;二是认真遵循扶贫资金使用规定;三是重要基础设施项目实行“统一规划、统一管理、统一实施”的原则，重大工程严格招投标制度，并按玉政发《玉溪市工程建设招投标管理规定》的通知执行。

(五)竣工验收

项目要严格按规划进行，按期上马，在保证质量的同时，确保各项工程按期完成，不能拖泥带水，工程竣工后，写出项目实施总结和申请验收报告，并由市县组织专家进行验收。

(六)后续管理

项目实施后，关键在于管理，要克服重建轻管的思想，对各项基础设施和产业项目都要加强后续管理，使他们充分并长期地发挥效益。

4、项目投资情况

库独木大寨整村推进扶贫项目计划总投资21万元，其中：省级资金15万元，自筹(含群众投工投劳)6万元。具体分项目为:

(一)基础设施

(1)修复人畜饮水3公里，建水池3个20立方米。计划投资4.5万元，其中：省级资金3.5万元，自筹1万元;具体概算为： ①架设DG40主管米，需要管子334根，每根单价为95元，需资金31730元;

②架设DG15进户管1000米，需要管子167根，每根单价为36元，需资金6012元;

③每户安装一个水龙头，共需50个，每个单价为6元，需资金300元;需接头等各种配件1500个，综合单价为2元，共需资金3000元;需配备一台搬丝机，需资金280元。

④支砌水池3个，其中：源头1个，容量为4立方米;寨头2个，容量为16立方米。每方单价为180元，共需资金3600元。

(2)新建村庄道路700米1200平方米，支砌挡墙62立方米，排水沟100米，计划投资6万元，其中：省级资金5万元，乡自筹1万元。其具体概算为：

①主干道建设：主干道全长200米，700平方米，平均宽3.5米。铺设标准为平均厚30cm，其中：毛石20cm，沙浆10cm。工程造价40元/㎡，整个主干道工程概算需资金2.8万元。

②次干道建设：全长500米，平均宽度1米，计500㎡。铺设标准为平均厚21cm，其中：毛石15cm，沙浆6cm。造价为26元/㎡，整个人行道工程概算需资金1.3万元。

③排水沟建设：排水沟全长100米，建设标准为三面光沟，沟心平均宽20cm，高30cm，沟帮厚25cm，沟底厚10cm，造价为100元/m，。整个排水沟工程概算需资金1万元。

④档墙支砌：整个工程共需支砌档墙62m?，工程造价为150元/m?，工程概算为0.9万元。

(二)产业发展

种植茶叶150亩，计划种植茶苗18万株，计划投资6万元，其中：省级资金3万元，自筹3万元。

(三)社会公益

(1)建盖砖木结构的科技文化室1所80平方米，计划投资4万元，其中：省级资金3万元，自筹1万元;

(四)科技培训与推广

(1)计划举办科技培训2期，400人次，需要培训经费0.5万元。

4、效益分析

该项目的实施，可以解决200余人的温饱，224人、723头大牲畜的饮水困难，改善50户农户的生产生活条件，通过科技培训，可使该组群众每人至少掌握一门的农业科学技术，提高了其生活技能。因工程项目实施，增加了就业机会，解决农村剩余劳动力，加快第二、三产业发展，农民科技文化素质逐步提高，社会不稳定因素得以缓解，对少数民族地区社会稳定和民族团结具有十分重要的政治意义。而且通过该项目的实施，生态效益也十分明显，核桃、竹子、茶叶等种植即可保持水土流失，又可为农民增加收入，改善生活水平。

篇9：村级脱贫目标责任书

甲方：xxxx村委会

乙方：xxxx村民小组

为认真贯彻落实《森林法》、《森林防火条例》，落实行政领导负责制，切实做好森林火灾的预防和扑救工作。xxxx村委会决定对各村民小组实行森林防火目标管理责任制。对此，各村小组要认真抓好落实。

一、各村民小组实行村小组长负责制，要建立健全组织机构。要建立一支20人以上的扑火应急分队，并进行扑火常识和扑火安全教育，负责预防和协助扑救森林火灾。。

二、要加强森林防火宣传教育，协助镇护林员派发宣传资料，使森林防火知识家喻户晓、深入人心，遵守森林防火村规民约，把村规民约落实到各家各户。

三、要严格野外火源管理。林区内禁止一切炼山作业和农事用火，其他确实需要野外用火的，须报镇森林防火指挥部审核，经林业主管部门审批后，方可用火，森林防火期内，应对重点地段和关键时期必须组织人员死看硬守，严禁带火种上山，村要建立对痴呆精神病人员监护制度。

四、要备足扑火器材，至少应配备20把柴刀，20支铁铲及水壶、手巾等器材。

五、要密切注视群众野外用火动态，一旦发现火情，要迅速采取措施，消除火灾隐患。

六、要做好森林火灾扑救工作。一旦发现火情，村民小组长并把火情立即报告镇值班室，应尽本地力量，协助镇扑火队，做到打早、打小、打了。

七、要加大依法治火力度，积极主动配合森林公安和镇干部查处纵火者，从严打击各种火犯。

九、在本村林地内同烟不查或不配合森林公安查处火灾案件的，责令村民小组长负责限期整改，对不执行森林防火规定和上级有关指示、规定、通知，导致森林火灾发生蔓延，造成重大损失的，视其情节轻重，追究相关责任。

十、本责任书为期1年，年终镇政府将组织有关职能部门对责任单位进行考评，对认真落实森林防火目标责任制，工作成绩突出的给予表彰，对责任制不落实的给予批评教育，责成改正。

十一、本责任书从20XX年9月至20XX年9月，自颁发之日起生效。

甲方：xxxx村委会

乙方：xxxx(村民小组长)

20XX年9月

篇10：村级贫困户年度脱贫计划

为了认真贯彻执行新扶贫字【XXXX】10号关于下达XXXX年自治区稳定解决农村贫困人口温饱问题计划的文件精神，切实完成我县贫困人口脱贫任务，根据各乡(镇)场的实际情况，并经县扶贫开发领导小组研究决定，现将各乡(镇)场脱贫任务下达给你们，并做好以下工作:

一、要切实落实稳定解决贫困人口温饱问题计划任务的责任。XXXX年将稳定解决贫困人口温饱问题计划的完成情况作为年度考核的重要内容，对完成情况好的乡(镇)场将在资金分配、试点项目、政策优惠等方面予以倾斜，对未完成任务的乡(镇)场将通报批评，并取消年底扶贫开发工作评优评先资格。

二、要围绕稳定解决温饱计划落实好贫困人口增收措施。要把稳定解决贫困人口温饱问题摆在重要位置，要应户制宜，优先帮助贫困户发展生产，逐户地解决问题，通过扶贫进村入户，力争使贫困户人均纯收入大幅提高，实现稳定解决温饱问题的计划任务。

三、要进一步做好和完善贫困户建档立卡工作。通过落实稳定解决贫困人口温饱问题计划，完善和健全贫困户档案，保证数据准确、管理科学，实现动态管理，体现真实性和实效性。

篇11：村级贫困户年度脱贫计划

为加快回龙镇乐园村如期脱贫奔康的步伐，确保该村精准脱贫工作取得实效，根据中央、省、市、县关于脱贫攻坚工作会议精神，结合县志办实际，制定精准脱贫帮扶工作计划。

一、指导思想

坚持以党的十八大和十八届三中、四中、五、六中全会精神以及省十届九次全会、市四届二次全会、县十三次党代会精神为指导，以充分调动群众的积极性、创造性和参与性，以产业培育为重点，以基层组织阵地建设和基础设施建设为突破，着力破解制约贫困村经济发展的瓶颈问题，切实改善贫困群众的`生产生活条件，进一步提升公共服务水平、增加农民收入、优化农村环境，全面推进乐园村经济发展，实现贫困村、贫困户如期脱贫摘帽。

二、完善脱贫帮扶工作领导小组

因工作原因部分人员发生变动，县志办成立了以主任阮江任组长的脱贫帮扶工作领导小组(名单详见附件1)。领导小组下设办公室，具体负责脱贫攻坚工作的日常事务。

三、脱贫帮扶计划

(一)协助“鑫鑫”乐园专业合作社在205月底建400亩银杏密植园。

(二)协助乐园村修通一组到村委会泥结碎石路0.8公理，改造4组人畜饮水工程。

(三)尊重农户意愿，结合村情，突出院落文化的特点，协助建设易地搬迁聚居点1处。

(四)帮扶干部职工坚持每两月走访帮扶对象户一次(走访日程安排表详见附件2)，了解贫困户家庭基本情况，脱贫存在的主要问题，并针对存在的问题提出解决的办法。

(五)积极创造条件，对贫困家庭中具有劳动能力的，有针性的开展技能培训。

(六)协助解决贫困户在基本生活、就医、子女就学等方面存在的具体困难。

四、脱贫帮扶措施

(一)加强村级党组织建设。培养和发展一批有知识、有文化、有眼光、有闯劲的年轻党员，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范带头作用。

(二)整合部门资源优势。坚持统筹发展理念，政府组织领导，部门各司其职，社会市场协同。按照精准脱贫工作要求，对建档立卡贫困户制定帮扶方案，在产业发展、能力提升等方面给予扶持，确保贫困群众增收致富，按期脱贫。

(三)充分发动群众参与的积极性。始终突出农民的受益主体和建设主体地位，深入发动和依靠群众，保障群众的知情权、参与权、监督权和决策权。注重民主和群众监督，无论是项目的选定还是项目的建设，充分尊重群众的意愿，实行民主决策、民主建设;广泛开展群众监督，项目建设的全过程、项目资金的使用实行阳光作业。

(四)发展壮大集体经济。坚持把增加贫困户收入和壮大贫困村集体经济作为脱贫帮扶的主要工作，在“村有主导产业、户有增收项目、集体有稳定收入来源”上下功夫，初步形成以银杏密植采叶园作为主导产业，发展间种黄精、林业养殖等产业项目，实行公司+专业合作社+农户的发展模式，组织农户参加专业合作社，推行股份制经营模式，帮助贫困群众持续增收致富。

篇12：经典村级脱贫自查报告

按照县扶贫移民局的要求，对我乡精准扶贫精准脱贫工作自查，现将自查情况报告如下：

一、基本情况

20xx年全乡建档立卡贫困户174户、720人(其中：新基姑村建档立卡户25户109人;特吉村建档立卡户39户165人;磨房村建档立卡户48户202人;作可洛村建档立卡户62户244人);20xx年脱贫43户189人;死亡1人;20xx年预脱贫12户45人. 子系统20xx年共还有119户486人.都是按照“两公示一公开”的标准严格审核进入系统的。

二、深入自查

按照凉扶移发〔〕1号文件要求，根据入户核查后的纸质档及时在国家业务子系统、省脱贫攻坚“六有”信息管理平台中进行纠错，确保数据录入真实、准确、完整，保证数据零差错的工作思路，自查结果如下：

(一) 对原子系统 “回头看”数据自查：

20xx年12月底通过精准扶贫“回头看”，我乡对贫

困户进行一次大摸底，清退了户主与家庭成员不属于同一个户口簿1户2人。查退购买汽车的3户17人、清退了在工商部门注册的个体商户1户5人;清退了在城镇自建住房的2户8人进行了清退，共计清退7户32人。对新进子系统7户32人的贫困户我乡严格按照贫困户识别的标准、程序进行并和县级有关部门进行了数据比对。

(二)对特殊群体情况自查：

按照县扶贫移民局的要求，对我乡精准贫困户特殊群体做统计，经向各村委会与贫困户了解情况，共统计特殊群众未纳入子系统38户54人。其中因超生未纳入的6户6人;婚迁未纳入的15户16人;其他的28户32人。(注：一户有两种情况)

(三)“六有”系统与子系统对接工作自查：

经过反复对比、核查，我乡“六有”系统数据为131户584人，与子系统数据加上特殊群体数据相同。

三、问题原因分析

针对以上存在的问题，我乡透彻分析了问题的根源，找出了三点主要问题：1、初始确立精准扶贫建档立卡户时，由于时间紧任务重，存在个别贫困户识别不精，不该纳入而纳入;2、在精准识别时对贫困户的姓名和身份证号码没有时间进行逐户核对，手写稿字迹不清楚时未能一一与村三职干部核实，存在个别贫困户信息存在错误;3、贫困户对特殊群体上报有所忌惮，生怕因违反政策丢掉贫困户名额而选择隐瞒不报。针对发现的问题我们要痛定思痛、即刻整改，从问题中找经验，在挫折中谋思路。

自查是为了更好的开始，精准扶贫说白了就是为了精准脱贫。接下来要制定符合本乡的脱贫计划，未雨绸缪，实现有据退出,切勿左倾又防右倾，既要防止拖延病,又要防止急躁症。要实行严格评估,按照摘帽标准验收，实行逐户销号,做到脱贫到人,致富到户，不仅要群众学会算账，还要确定群众会认账。我们广大扶贫专干的愿望都是：争取早一天子系统中再没有一个贫困户，全体群众都漫步在共同富裕的康庄大道上。

篇13：村级脱贫攻坚工作总结

2020年是具有里程碑意义的一年。这一年我们将全面建成小康社会，实现第一个百年奋斗目标。这一年也是脱贫攻坚决战决胜之年。为了这一场必胜的战争，我们已经辛苦奋斗了七十年。新中国成立70年来，我国扶贫事业先后经历了小规模救济式扶贫、体制改革推动扶贫、大规模开发式扶贫、整村推进式扶贫、精准式扶贫五个阶段，实现了我国农村扶贫工作由粗放扶贫向精准扶贫的转变。至此决战决胜脱贫攻坚的冲锋号已经吹响。为落实脱贫攻坚夏秋决战行动必须需要抓好党建工作，以提升组织力为重点，突出政治功能，切实发挥基层党组织的引领带动和党员干部的先锋模范作用。

“努力克服疫情影响。要落实分区分级精准防控策略。疫情严重的地区，在重点搞好疫情防控的同时，可以创新工作方式，统筹推进疫情防控和脱贫攻坚。”3月6日，习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话为当前加强疫情防控和脱贫攻坚工作指明了前进方向，坚定了广大干部群众夺取全面胜利的信心。

习近平总书记指出，没有疫情或疫情较轻的地区，要集中精力加快推进脱贫攻坚。全国多地在做好防护的前提下，积极鼓励企业复工复产，促进贫困劳动力就业。

脱贫攻坚是一场硬仗，越到最后越要紧绷这根弦，不能停顿、不能大意、不能放松。打赢脱贫攻坚战，作风要过硬，本领需高强，要努力增强精准扶贫、精准脱贫能力。

中央组织部3月30日在京召开电视电话会议，中组部部长陈希同志提出要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，进一步推动各级领导班子、领导干部冲在一线、英勇奋斗，进一步推动基层党组织和广大党员发挥战斗堡垒作用、先锋模范作用，确保实现决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚目标任务。

脱贫攻坚，时不我待。收官之年，现行标准下的农村贫困人口全部脱贫，是党中央向全国人民做出的郑重承诺，必须如期实现。这是一场没有任何退路和弹性的硬仗，需要动员各级党委、政府和社会各个方面的力量，全力以赴，众志成城，咬定目标，苦干实干，把这场硬仗打到底、打到赢，不获全胜决不收兵。在决战决胜脱贫攻坚座谈会上，习近平总书记深刻分析脱贫攻坚面临的形势，就确保高质量完成脱贫攻坚目标任务做出重大部署，明确提出“脱贫攻坚越到最后越要加强和改善党的领导”。

今年是脱贫攻坚战最后一年，各项工作任务更重、要求更高。随着脱贫攻坚进入决战倒计时，向绝对贫困发起最后总攻的冲锋号已经吹响。由于疫情影响同时要兼顾脱贫攻坚，组织部门需要扎扎实实抓党建，积极统筹抓好疫情防控和脱贫攻坚各项工作。

脱贫攻坚正在争分夺秒之时，又遭遇新冠肺炎疫情影响，时间更紧、压力更大。面对依然繁重的脱贫攻坚任务，面对脱贫攻坚战的“最后堡垒”，中央组织部明确提出要进一步推动基层党组织和广大党员发挥战斗堡垒作用、先锋模范作用，确保实现决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚目标任务。这既展现了组织部门用决战决胜之力抓党建促脱贫攻坚的新担当新作为，更标定了收官之年党建工作的价值取向、目标方向、实践指向。

组织部门要根据在防疫和脱贫工作中的表现考察干部。将对疫情防控工作中表现突出、有发展潜力的年轻干部，纳入组织视野储备一批、针对性培养锻炼一批;对疫情防控工作中表现突出、堪当重任的优秀干部，提拔重用一批、统筹晋升职级一批;同时，及时调整不胜任现职、难以有效履行职责的干部;严肃问责不担当、作风漂浮、落实不力，甚至弄虚作假、失职渎职的干部。鲜明导向激励，严明纪律约束，促进广大干部积极主动履职，有效发挥作用，汇聚众志成城打赢疫情防控阻击战的强大力量。

组织部门要充分发挥支部堡垒的战贫战疫作用，一个支部就是一座堡垒，一名党员就是一面旗帜。不放松疫情防控工作的同时紧抓脱贫攻坚巩固提升工作，支部领导要高度重视，靠前指挥。党员干部要迅速转变工作方式，投身战贫一线，用脚步丈量责任，用实干书写担当，全面下沉到村(社区)，及时督导落实、及时掌握疫情、及时调度处置。

组织部门要关心关爱驻乡驻村扶贫干部。在抓好各项疫情防控工作的同时，继续关心关爱贫困人口，及时协调救助困难家庭;继续安置好贫困户就业，对因疫情或其他原因返贫致贫的，要及时落实帮扶措施，确保基本生活不受影响;要积极协调乡镇解决驻乡驻村工作队后勤保障，确保安心在乡在村工作。

脱贫攻坚只是阶段性的使命，更重大的使命、更长远的目标，是推动乡村发展，建设美丽乡村，重塑乡土文明，等等，对人才的需求是越来越大、越来越迫切。要始终坚持党管人才原则，把最优秀的干部人才汇集贫困地区、用到脱贫一线，为乡村振兴储备“人才梯队”。要高度重视新型职业农民的培养，重视乡村技术人员的培育，重视乡土人才的使用，把人才培养、吸引、使用的优惠政策、措施扎扎实实落到田间地头、落到基层一线，以党建为统领，不断夯实贫困地区发展的人才基础，为乡村振兴打造一支永远不走的“工作队”。