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批复写作格式及范文

时间：2024年08月14日

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下面是小编精心整理的批复写作格式及范文，本文共14篇，希望能够帮助到大家。本文原稿由网友“wsyuer”提供。

篇1：批复写作格式

1、批复的含义

批复是上级机关答复下级机关请示事项的公文，是针对性非常强的一种下行文。批复是一种针对请示的批答公文，其行文受到请示机关和请示内容的制约，行文关系和行文内容都是特定的。

批复必须以下级机关的请示或报告为存在的条件。《条例》第八条第十二款规定，批复适用于答复下级机关的请示事项。下级机关用请示向上级机关行文，上级机关即须以批复作出相应的答复。以批复的形式答复的请示事项，一般是比较重要但涉及面不是很广的事项。

2、批复的特点

(1)权威性。批复是答复下级机关请求事项的回复性公文，它提出的处理意见和办法，代表上级机关对问题的决策意见，对下级机关具有行政约束力。特别是对一些重大事项的答复，体现了党和国家的有关方针、政策，具有权威性。所以批复一经下发，下级机关必须遵照执行。

(2)针对性。批复的针对性极强，下级机关请示什么事项或问题，上级机关的批复就指向这一事项或问题，决不能答非所问，也无需旁牵他涉。

(3)政策性和依据性。批复具有政策性，批复本身往往体现了上级机关在这一问题上的政策精神和领导意图。对于撰写批复的上级机关而言，不管是发出指示还是批准事项，都必须有政策依据，不能随意为之。

篇2：批复写作格式

正文是批复的核心部分，其写法应视批复的实际情况而定，但是有基本固定的格式可以借鉴。批复的正文由三部分所组成，即批复对象、批复内容与批复结语。

1、批复对象

批复对象作为批复正文的开头语，必须在正文开头引述来文的标题和文号，有的还极其简要地直接引述来文所请示的事项。其表达形式是：“你单位《关于·······请示》(发文字号)收悉”。例如，“你区《关于申报北海市为历史文化名城的请示》(桂政报[]48号)收悉”。如有必要，还可简要交代形成答复意见的程序或过程，如“经局长办公会研究决定·····”等，以体现批复意见的合法性和权威性。

2、批复内容

批复内容是同意意见时，也不只是写同意的意见，必要时还可加上几点指示和说明;不同意意见时，也不是只写不同意的意见，常常还要说明不同意的理由，以便下级易于接受并做出安排。若以有关法令、法规、文件规定作为依据答复问题时，应写明引据出处，注明发文时间、文号和标题，以备执行中查考。批复内容若涉及其他部门，起草时应同有关部门商量或会签，取得一致意见后方可答复，但不能互相推诿或推卸责任。批复内容一般也应一文一事，应紧扣请示事项给予明确回答，不能答非所问，复非所求。

对下级机关执行批复的要求可写在结尾处，文字要简约。

3、批复结语

可以用“特此批复”结束全文，也可以写明希望或要求，如“请遵照执行”等。有的批复没有结尾用语，把批复事项或问题说完即可。

篇3：批复写作格式

批复与决定两种文种间的差异主要表现在以下几个方面：

1、公文的内容不同

决定是对重要事项或重大行动的安排，具有很强的指令性，内容比较全面、系统;而批复是答复下级机关的请求事项，答复事项具有限制性和针对性，所涉及的内容具体、单一。

2、行文的自主性不同

决定一般是主动行文，可依照职权主动对下级机关的工作事项或重大行动进行积极筹划，合理组织，统一安排，做出指令性决策;而批复是被动行文，发文机关不能主动对下级机关制发批复，而必须针对下级机关的请求做出具体回复，其内容必须直接针对来文请求的事项，不得答非所请。

3、发送范围不同

决定的发送范围通常比较广泛，因此多采用多级行文或者采用公开行文方式公开发布;而批复的发送范围一般只针对一个或多个请示机关，如无特殊必要，一般不抄送其他下级机关。

篇4：批复的写作格式和

最新关于批复的写作格式和范例整理

(一)批复的写作格式

批复是一种下行文，是上级机关答复下级机关某一请示时使用的公文。批复一般是专门就某一事、某一问题的答复，内容都比较单一，而且是先有来自下级的请示，才有上级的批复。

一般来说，批复的核心内容是就请示的内容、问题表示上级机关态度，是同意还是反对，有不同意见等，都要在批复中直接申明。

批复的结构包括标题、主送单位、正文、结尾、发文机关几部分。

(1) 标题

标题包括批复机关、批复事项和批复文种三个部分。如《宏大公司对〈燕奇国际文化交流公司举办“燕奇杯”书法大赛的请示〉的批复》。也可只写批复事项及文种两部分，如《关于建立东风电机厂工会委员会的批复》。

(2) 主送单位

即来文请示的单位。其位置在标题之下，正文之上。批复是有针对性的，所以不可缺少主送单位。

(3) 正文

分为开头、内容和结语三部分。

开头一般注明批复的依据，用以说明是针对哪个请示所作的批复，要求写得严谨、明确。如“《燕奇国际文化交流公司关于举办'燕奇杯'书法大赛的请示》(燕奇字[1994]14号)收悉”，然后，一般写如“经董事会研究，现批复如下”、“经研究，批复如下”等。注意不可简单写成“×年×月×日来文收悉”，许多来文，究竟是哪份，很不清楚。

请示的内容决定批复的写法。下级机关只就某个具体事项请示，批复的内容亦简单明了，可直接表态，同意的就写肯定意见，不可意的要提出有根据的、有针对性的缘由。有的批复具有一定的'普遍性，则需上级机关较为详细地写明批复态度，充分阐明理由。还有些批复可在同意的前提下，原则性地提出希望。如“希望在弘扬民族文化、促进民族文化与国际文化交流方面，在发扬我公司的企业文化传统方面，作出努力”。

结语使用的语言要简短，语气要坚决，态度要鲜明。

对请示的批复一般分三种意见：完全同意，不完全同意、完全不同意。意见不同写法也不同。

完全同意的批复可以不写同意的理由，只明确表态。如：“你部银水字[1994]4号请示收悉，经董事会研究，同意银水湖旅游度假村提前开工(日期为1994年6月6日)。”

下级单位的请示，受政策和具体情况限制有时不能得到完全同意的批复。在写此类不完全同意批复时先说明同意部分，再讲清不同意部分及其原因。如：“你部公关字[1994]12号请示收悉，经研究同意购制'486'电脑一台，但囿于经费所限，暂不同意购制轻型印刷设备。”

完全不同意的批复，一定要讲明不同意的理由和根据。因为对下级的请示有完全不同的理解，所以要在周密的思考和研究后，清楚、肯定、有针对性地答复下级请示，不能使用有歧义的词语。也可在发文之前，先向下级单位讲明理由和依据。

(4)批复的结尾多用“此复”、“特此批复”等习惯用语。

(5)发文机关、发文日期也是不可遗漏和忽视的部分，并且要书写完整。

(二)批复的写作范例

例文1

××市××区人民政府

×政批[]第3号

关于组建××集团的请示的批复

××实业总公司：

你公司××[1998]1号文收悉，经区政府研究，同意你公司组建××集团，特此批复。

××市××区人民政府

一九九八年六月二十九日

(盖章)

主题词：机构组建批复

送：区财贸部、区经委

××市××区人民政府办公室一九××年六月二十九日印发

共印9份

例文二：

××市机械工业管理局

机批字[19××]第147号

关于××重型汽车制造厂与

××工程机械锻件厂合并的批复

××重型汽车制造厂、××工程机械锻件厂：

重汽字[19××]5号文、工机字[19××]18号文收悉。根据两厂请示，经局研究，同意××工程机械锻件厂整建并入××重型汽车制造厂。现将有关事项批复如下：

一、××工程机械锻件厂并入××重型汽车制造厂后，撤销××工程机械锻件厂的法人资格。考虑工程机械锻件产品生产和经营业务的需要，可保留××工程机械锻件厂的厂名，领取营业执照。

二、××工程机械锻件厂的所有债权债务由××重型汽车制造厂承担。

三、19××年×月×日起，××工程机械锻件厂各种报表由××重型汽车制造厂统一上报。

此复

××市机械工业管理局(盖章)

一九××年×月×日

抄报：(略)

篇5：关于批复的写作格式

写作格式要点

1.“批复”这一文种是上级机关为对应下级机关上报“请示”而设的，没有“请示”就无所谓“批复”。因之，批复的制发主体应是上级机关。原则上同级机关公文往来不使用批复。特殊情况，也有经上级机关批准，职能部门代上级机关行文批复的。

2.批复的受文单位一般应是上报请示的直接下一级机关。批复不越级行文。有些中间转报的请示，批复的受文单位应是转报机关，不应向原报机关直接批复。

3.批复的一般结构是首先写明针对什么文件的批复，尔后是批复内容。同意的批复从内容上讲大体有以下几种类型：(1)对请示审批事项的批复，内容比较简短，不阐述同意的理由，只对同意事项作几点原则规定 (2)对要求解决问题的批复。(3)对上报规划、方案、意见的批复。这种批复不同于批转的地方是，只对来文单位答复同意与否，而不是转发给其他单位。批复在原则同意上报规划等的同时，往往对需要明确的问题加以强调。

4.批复内容篇幅都不长，涉及实质内容的公文，一般文字精炼，句句中的，言简意赅。同意性批复都不复述同意的理由：同意之后往往讨落实批复内容提一些原则性要求，但亦应明晰、准确、简洁。不管何种类型的批复，都不可对理由作展开论述。不同意的批复，往往要阐述一下原因、理由，但亦应简明扼要。有的不阐述理由，直接明了不同意。

5.批复件原则上一文一事，一个批复针对一件请示。有时数个下级机关上报请示同一件事，经研究同意后，应分别行文批复，而不应一件批复数文。

6.批复公文一般无特别的结束语。有的为加重语气加“此复”、“特此批复”的字样，实际上是多余的。

批复范文

市五交公司：

你公司一九××年×月×日《关于××路仓库扩建设计的请示》(沪五交司基[19 × ×]××号)收悉。经审核，现批复如下：

一、仓库设计图纸中窗户采光面积太大，可减少钢窗面积三分之一左右，请在施工图纸设计中修正。

二、底层仓库地坪设计高度较室外路面只高出20厘米，似嫌不够，建议修改为高出路面30厘米。

三、扩建设计中仓库建筑面积为l986平方米，生活楼建筑面积为262平方米，共计2,248平方米，超过批准面积指标248平方米。投资金额×万元，超过批准总投资×万元。为照顾实际情况，同意调整。

希在“同意调整”的面积和金额控制指标内抓紧进行施工图设计，做好建设前期的准备工作，争取早日开工。

附：《××路仓库扩建设计图》一份。

× ×市第一商业局(印)

一九××年×月××日

篇6：批复的写作格式及

【批复的格式】

批复一般由标题主送机关正文落款构成。

(1)标题

标题的写法最常见的是完全式的标题，即由发文机关、事由和文种构成。在事由中一般将下级机关及请示的事由和问题写进去;

还有一种完全式的标题是发文机关 + 表态词 + 请示事项 +文种，这种较为简明、全面和常用。也有的批复只写事和文种。

(2)主送机关

主送机关一般只有一个,是报送请示的下级机关.其位置同一般行政公文,写于标题之下,正文之前,左起顶格。

批复不能越级行文, 当所请示的机关不能答复下级机关的问题而需要向更上一级机关转报“请示”时, 更上一级机关所作批复的主机关不应是原请示机关, 而是“转报机关”。

如果批复的内容同时涉及其它的机关和单位,则要采用抄送的形式送达。

(3)正文

正文包括批复引语、批复意见和批复要求三部分。批复引语要点出批复对象，一般称收到某文，或某文收悉。要写明是对于何时、何号、关于何事的请示的答复，时间和文号可省略。

批复意见是针对请示中提出的问题所作的答复和指示，意思要明确，语气要适当，什么同意，什么不同意，为什么某些条款不同意，注意事项等都要写清楚。

批复要求(其实可以单独算做结尾)，是从上级机关的角度提出的一些补充性意见，或是表明希望、提出号召。

如果同意，可写要求;不同意，亦可提供其他解决办法。

(4)落款

这部分写在批复正文右下方, 署成文日期并加盖公章, 成文日期用阿拉伯数字。批复既是上级机关指示性、政策性较强的公文，又是对下级单位请求指示、批准的答复性公文，因此，撰写批复要慎重及时，根据现行政策法令及办事准则，及时给予答复。

撰写时，不管同意与否，批复意见必须十分清楚明白，态度明朗。不能含糊其辞，模棱两可，以免下级无所适从。同时批复必须有针对性的一文一批复，请示要求解决什么问题，批复就答复什么问题。

需要指出的是，在全面推进依法行政的今天，“批复”这种带有较为明显的计划经济“人治”色彩的公文种类，各级行政机关应当慎用。从既有的批复定义和使用实际看，批复是“答复下级机关请示事项”时使用的文种。

依法行政讲究职权法定，每个行政机关都有自己独立的法定职责，需要经过“请示”而为的事项越来越少，上级行政机关面对请示，要看是否有必要“批复”。

对于应当由下级机关“依法独立行使职权”并独立承担责任的事项，虽有请示也不应批复(即使需要指导也应采用其他方式)。这一是便于明晰职权，分清责任，推进依法行政的需要，二是避免文牍主义，提高行政效率的需要，三是便于管理相对人寻求救济需要。

【批复范文】

关于《中国公民自费出国旅游管理暂行办法》的批复

国函〔xxx〕209号

国家旅游局、公安部：

国务院原则同意《中国公民自费出国旅游管理暂行办法》，由你们发布施行。

附：中国公民自费出国旅游管理暂行办法

国务院

xxxxx年三月十七日

国务院关于编纂中华大典问题的批复

国发[20××]××号

新闻出版署：

你署一九××年×月×日《关于编纂〈中华大典〉及其经费问题的请示》收悉。现批复如下：

一、国务院原则同意你署的《请示》。由于编纂《中华大典》是我国建国以来最大的一项出版工程，内容广泛，编辑周期长，涉及的.部门和专业很多，为加强领导和协调工作，要尽快成立《中华大典》编纂出版工作委员会，该工作委员会的办公室由你署牵头组成。

二、关于编纂《中华大典》的经费问题，同意你署与财政部协商的办法。工作委员会要加强对财务工作的领导和监督，办公室要组成财务组，健全财务制度，加强财务管理，使有限的资金尽量发挥作用。

三、要集中一批专家和学者，充分依靠和发挥他们在编纂工作中的积极作用，特别是要得到老一辈有声望的专家和学者的指导和支持，依靠他们把好编辑工作的质量关。

四、各地区、各部门应对这项工作给予支持，团结合作，以国家利益为重，以事业为重，树立全局观念，共同做好《中华大典》的编纂工作。各大专院校、图书馆、研究院所、出版社等单位，要密切配合，发挥社会主义大协作精神，特别是对自身所藏的各类文史资料，只要是编纂工作的需要，都要积极支持并给予优惠服务，要坚决防止“囤积奇居、漫天要价”等庸俗的现象影响编辑工作。

五、其他有关具体事项，待《中华大典》编纂工作委员会成立以后，由该委员会研究、协商。

国务院 (公章)

二0××年×月×日

篇7：批复的写作格式

1、标题

由“发文机关+事由+文种”组成，如：关于同意核销×××呆帐贷款的批复关于同意你校×××同志赴美国考察的批复深圳市编办关于市直机关生活服务中心等单位“八定”方案的批复。

2、正文

一般由引据、主体、结语三部分组成。引据：主要引述下级机关行文标题和来文文号。必要时还可以引述来文要点。主体：针对请示的内容，作出明确的答复，即同意或不同意。如不同意要尽量写明理由，以便下级机关接受。

3、结语

结语提出希望、要求、限定条件和说明。一般用“此复”或“特此批复”等惯用的`结束语。有的叙述完批复事项全文自然结束，不再用“此复”。

【范文】

关于对××分行开办保理业务的批复××分行：你行《××分行关于申请开办保理业务的请示》(××[××] ×号)收悉。经研究，现批复如下：

一、同意你行办理O/A项下出口保理融资业务。

二、办理出口保理项下的融资业务，必须严格按照总行贸易融资信贷管理的有关规定在客户授信额度内办理。

三、要严格按照《国际保理业务惯例规则》和《××银行出口保理业务操作规程(试行)》办理保理业务，加强对所办业务的管理，如出口保理融资后发生争议或风险，你行应立即采取适当的资产保全措施，并将有关情况报总行。

四、在办理具体业务过程中如遇问题，请及时向总行国际业务部反映。

特此批复

××银行(盖章)

×年×月×日

篇8：批复写作要点及

例文二授权指示性批复国务院关于决定加入《专利合作条约》的批复国函 [1993] 113号中国专利局、外交部：国务院决定：我国加入《专利合作条约》，具体手续由外交部办理。我国加入该条约后，关于《专利合作条约实施细则》的修订问题，由中国专利局同外交部决定，报国务院备案，可以不另行报批;中国专利局可以制定实施该条约的具体规定。国务院(盖章) 一九九三年八月二日例文三授权指示性批复国务院关于《中国公民自费出国旅游管理暂行办法》的批复国函 [] 209号国家旅游局、公安部：国务院原则同意《中国公民自费出国旅游管理暂行办法》，由你们发布施行。附：《中国公民自费出国旅游管理暂行办法》(略) 国务院(盖章) 一九九七年三月十七日

篇9：公文写作批复

xx省人民政府：

你省xxxx年x月x日《关于撤销南通县设立通州市的请示》和xxxx年xx月xx日的补充请示收悉。经国务院批准，同意撤销南通县，设立通州市(县级)，由省直辖，以原南通县的'行政区域为通州市的行政区域，不增加机构和人员编制。

xx部(盖章)

xxxx年x月x日

篇10：公文写作批复

市编办机关党总支：

你们报来《关于成立市编办机关党委的请示》收悉。

经研究，同意你们成立中共重庆市机构编制委员会办公室机关委员会。请按《党章》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》进行组建。

中共xx市直属机关工作委员

公文写作批复格式

[格式内容]

1.标题。一般写成“关于xxx的批复”。

2.原由。一般写成 “xx[xx]xx号文收悉”。

3.批复事项。

4.落款。

篇11：批复的写作格式

2.批复的`受文单位一般应是上报请示的直接下一级机关。批复不越级行文。有些中间转报的请示，批复的受文单位应是转报机关，不应向原报机关直接批复。

5.批复件原则上一文一事，一个批复针对一件请示。有时数个下级机关上报请示同一件事，经研究同意后，应分别行文批复，而不应一件批复数文。

6.批复公文一般无特别的结束语。有的为加重语气加“此复”、“特此批复”的字样，实际上是多余的。

篇12：批复的写作格式及

××市××区人民政府

×政批[xxx]第3号

关于组建××集团的请示的批复

××实业总公司:

你公司××[xxx]1号文收悉,经区政府研究,同意你公司组建××集团,特此批复。

××市××区人民政府

xxx年x月二十九日

(盖章)

主题词:机构组建批复

送:区财贸部、区经委

××市××区人民政府办公室

x××年x月x日印发

共印9份

范文二:

××市机械工业管理局

机批字[x××]第147号

关于××重型汽车制造厂与

××工程机械锻件厂合并的批复

××重型汽车制造厂、××工程机械锻件厂:

重汽字[x××]5号文、工机字[x××]18号文收悉。根据两厂请示,经局研究,同意××工程机械锻件厂整建并入××重型汽车制造厂。现将有关事项批复如下:

一、××工程机械锻件厂并入××重型汽车制造厂后,撤销××工程机械锻件厂的法人资格。考虑工程机械锻件产品生产和经营业务的需要,可保留××工程机械锻件厂的厂名,领取营业执照。

二、××工程机械锻件厂的所有债权债务由××重型汽车制造厂承担。

三、x××年×月×日起,××工程机械锻件厂各种报表由××重型汽车制造厂统一上报。

此复

××市机械工业管理局(盖章)

x××年×月×日

批复写作注意事项

1、注意行文的针对性。下级机关请示什么事项，上级机关就批复什么事项。

2、批复的观点要明确。无论审批性批复还是指示性批复，上级机关的态度要明朗，不能太原则，更不能模棱两可，以免使下级机关无所遵循。

3、批复要及时。批复是因下级机关的请示而行文，凡下级机关能够向上级机关行文请示的，说明事关重要，时间紧迫，急需得到上级机关的指示和帮助，所以上级机关应当及时批复，否则就会贻误工作，甚至会造成重大损失。

4、批复的行文要言简意赅。要做到言止意尽，庄重周严，以充分体现批复的权威性。

篇13：批复的写作

批复的写作范例

批复的结构、内容和写法

批复由首部、正文和尾部三部分组成。其各部分的格式、内容和写法要求如下：

1、首部。包括标题和主送机关两个项目内容。

(1)标题。批复的标题有多种构成形式：一种是由发文机关名称、批复事项、行文对象和文种构成;一种是由发文机关名称、事由和文种构成;第三种是由事由和文种构成;第四种是由发文机关名称加原件标题和文种构成。

(2)主送机关。批复的主送机关是指与批复相对应的请示发文机关。授权性的批复，主送机关应当是被授权发布施行行政法规和规章的下级机关。

2、正文。正文是批复的主体，其内容比较具体单一，层次构成相对固定。其中除授权性批复与一般批复的写法有所不同外，其他批复的结构一般由开头、主体和结语三部分组成。

(1)开头。通过引叙来文以说明批复缘由。首先点明批复的下级机关并写明来文日期、标题和文号，以交代批复的根据。

(2)主体。主要说明批复事项。应当根据国家的方针，政策、法令、法规和实际情况，针对“请示”的内容给予明确肯定(或否定)的答复或具体的指示，一般不进行议论。也有的批复，在批复事项后面概括提出希望和要求，进一步强调批复的主旨。

(3)结语。一般用“此复”“特此批复”等习惯用语。

批复的写作范例

××市××区人民政府

×政批[]第3号

关于组建××集团的请示的批复

××实业总公司：

你公司××[1998]1号文收悉，经区政府研究，同意你公司组建××集团，特此批复。

××市××区人民政府

一九九八年六月二十九日

(盖章)

主题词：机构组建批复

送：区财贸部、区经委

××市××区人民政府办公室一九××年六月二十九日印发

批复的写作范文

国务院关于成都市城市总体规划的批复

四川省人民政府：

你省关于报请审批成都市城市总体规划的请示收悉。现批复如下：

一、原则同意《成都市城市总体规划(—)》(以下简称《总体规划》)。

成都是四川省省会，国家历史文化名城，国家重要的高新技术产业基地、商贸物流中心和综合交通枢纽，西部地区重要的中心城市。《总体规划》实施要深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会及中央城镇化工作会议精神，坚持经济、社会、人口、环境和资源相协调的可持续发展战略，提高新型城镇化质量和水平，统筹做好成都市城乡规划、建设和管理的各项工作。要不断增强城市功能，提高成都市对西南地区的辐射带动能力，逐步把成都市建设成为经济繁荣、社会和谐、生态良好、特色鲜明、城乡融合的现代化城市。

二、重视城乡区域统筹发展。在《总体规划》确定的3753平方公里城市规划区范围内，实行城乡统一规划管理。坚持城乡全域规划，在统筹城乡交通基础设施、基本公共服务设施规划建设等方面发挥示范作用。促进中心城区转型提升和功能疏解，着重发展卫星城和特色小城镇，建设农村新型社区，促进新型城镇化、新型工业化、农业现代化互动发展。推进成(都)德(阳)绵(阳)区域合作，加强产业互补和城市功能对接。

三、合理控制城市规模。到 20，中心城区常住人口控制在620万人以内，城市建设用地控制在436平方公里以内。要贯彻城乡规划法关于“先规划、后建设”的原则，禁止在《总体规划》确定的建设用地范围之外设立各类开发区和新城新区。要根据成都市资源、环境的实际条件，研究划定城市开发边界，坚持节约和集约利用土地，严格控制新增建设用地，加大存量用地挖潜力度，合理开发利用城市地下空间资源，提高土地利用效率，切实保护好耕地特别是基本农田。

四、做好天府新区规划建设。按照《国务院关于同意设立四川天府新区的批复》(国函〔〕133号)要求，创新体制机制，着力促进要素有序自由流动、资源高效配置、市场深度融合，提升国际综合竞争能力;着力发展高端产业，建立完善现代产业体系;推进生态文明建设，保护和传承历史文化，促进人与自然和谐发展，努力把天府新区建设成为以现代制造业为主的国际化现代新区，打造成为内陆开放经济高地、宜业宜商宜居城市、现代高端产业集聚区、统筹城乡一体化发展示范区。

五、完善城市基础设施体系。要进一步完善公路、铁路、机场等对外交通基础设施，加强城市内外交通衔接，推进成渝交通一体化。加强轨道交通的规划建设，建立以公共交通为主体，各种交通方式相结合的多层次、多类型的城市综合交通体系，方便不同交通方式的换乘。做好停车场规划布局，推动城市停车场建设。坚持先地下、后地上的原则，统筹规划建设城市供水水源和给排水、垃圾处理等基础设施，按要求开展地下综合管廊建设，划定基础设施黄线保护范围。高度重视城市防灾减灾工作，加强灾害监测预警系统和避难场所、疏散通道等重点防灾设施建设，建立健全包括消防、人防、防洪、防涝特别是防震和防地质灾害、山洪灾害等在内的城市综合防灾体系。

六、建设资源节约型和环境友好型城市。要按照促进生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀的总体要求，形成合理的城市空间结构，促进经济建设、城乡建设和环境建设同步发展。要切实做好节能减排工作，明确责任主体，落实工作措施，淘汰落后产能，严格控制污染物排放总量，支持发展绿色建筑。加强城市环境综合治理，提高污水处理率和垃圾无害化处理率，限期达到《总体规划》提出的`各类环境保护目标。划定城市蓝线保护范围，严格控制用水总量，提高水资源利用效率和效益，建设节水型城市。积极推行低影响开发模式，推进海绵城市建设。要加强对青城山?都江堰等风景名胜区、自然保护区以及湿地、水源地等特殊生态功能区的保护，制定保护措施并严格实施。

七、创造良好的人居环境。要坚持以人为本，统筹安排关系人民群众切身利益的教育、医疗、市政等公共服务设施的规划布局和建设。将城市保障性住房的建设目标纳入近期建设规划，确保保障性住房用地的分期供给规模、区位布局和相关资金投入。加快棚户区、城中村、城乡危房改造及配套基础设施建设，根据城市的实际需要与可能，稳步推进城市有机更新，不断改善人居环境。

八、重视历史文化和风貌特色保护。要统筹协调发展与保护的关系，按照整体保护的原则，切实保护好城市传统风貌和格局。要编制历史文化名城保护专项规划，落实历史文化遗产保护和紫线管理要求，重点保护好宽窄巷子、大慈寺等历史文化街区，金沙遗址、武侯祠等各级文物保护单位及其周围环境。加强绿化工作，划定城市绿地系统的绿线保护范围。加强环城生态区的规划控制，防止城市无序蔓延。保护好自然山体和水体，加强对建筑高度、体量和样式的控制和引导，突出人文景观与自然景观有机交融、古城风貌与现代文明交相辉映的城市特色。

九、严格实施《总体规划》。城市建设要实现经济社会协调发展，物质文明和精神文明共同进步。城市管理要健全民主法制，坚持依法治市，构建和谐社会。《总体规划》是成都市城市发展、建设和管理的基本依据，城市规划区内的一切建设活动都必须符合《总体规划》的要求。要结合国民经济和社会发展规划，明确实施《总体规划》的重点和建设时序。城市规划行政主管部门要依法对城市规划区范围内(包括各类开发区)的一切建设用地与建设活动实行统一、严格的规划管理，市级城市规划管理权不得下放，切实保障规划的实施。要加强公众和社会监督，提高全社会遵守城市规划的意识。驻成都市各单位都要遵守有关法规及《总体规划》，支持成都市人民政府的工作，共同努力，把成都市规划好、建设好、管理好。

成都市人民政府要根据本批复精神，认真组织实施《总体规划》，任何单位和个人不得随意改变。你省和住房城乡建设部要加强对《总体规划》实施工作的指导、监督和检查。

国务院

11月26日