性调查报告

时间:2024年08月03日

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来源:鸿雁南飞

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编辑:本站小编

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今天小编在这给大家整理了性调查报告,本文共8篇,我们一起来看看吧!本文原稿由网友“鸿雁南飞”提供。

篇1:性调查报告

为了加强生猪屠宰管理,保证生猪产品质量,保障人民身体健康,国家先后制订了《生猪屠宰管理条例》、《动物防疫法》、《食品卫生法》等法律、法规。其中《生猪屠宰管理条例》规定,国家对生猪实行“定点屠宰、集中检疫、统一纳税、分散经营”的制度。未经定点,任何单位和个人不得屠宰生猪。为了更好地贯彻落实国务院《生猪屠宰管理条例》精神,全面真实地反映我市生猪屠宰市场管理工作的现状,给各级政府重视和加强生猪屠宰市场的监管提供正确的决策依据,促进我市生猪屠宰市场健康发展,我局充分发挥对食品综合监管的作用,当好政府的“抓手”,对全市的生猪屠宰情况进行系统的调研。现将有关情况汇报如下:

一、全市当前生猪产销情况

(一)当前全市生猪生产情况。

调研组于22日至24日,深入走访了XX市生猪养殖协会的养殖户和板桥镇长冲铺村、胜桥镇泉峰冠村、江河乡丛井村、烟洲镇二塘村等村民。根据调查情况,我们对全市的生猪生产进行了推算和分析,发现我市的生猪生产存在以下三个十分令人担忧的情况:

一是生猪存栏数量大幅度下降。

据调查统计,全市参与市养殖协会的247户养猪大户的生猪存栏总数、母猪存栏数、仔猪存栏数、育肥猪存栏数均全面大幅度滑坡。现生猪存栏总数为56780头,比去年同期的127860头减少了71070头,同比下降55.6%;母猪存栏3876头,比去年同期的7486头减少了3610头,同比下降48.2%;仔猪存栏18690头,比去年同期的39760头减少了21070头,同比下降53%;育肥猪存栏34214头,比去年同期的80614头减少了46400头,同比下降57.6%。根据调查分析,全市同比分别减少55%、48%、52%和61%。

二是农村分散养猪户急剧减少。

据调查,板桥镇长冲铺村、胜桥镇泉峰冠村和江河乡丛井村三个村共计776户,2908人,养猪的农户104户,仅占总户数的13%。我们走访烟洲镇二塘村64户农户,家庭养猪的仅13户,共养猪33头,比去年减少37户,少养72头猪,同比分别减少了74%和45%。

三是短期内生猪的饲养量,特别是生猪的出栏数难以得到恢复性的发展。

一方面是因为母猪奇缺,全市不足4000头,年产仔猪80000头左右,与本市年地销量150000头左右的差距在45%以上。另一方面是因价格上涨较快的诱惑,一些养殖大户可以出栏的上市生猪,待价而沽,江河乡丛井村养殖大户吕光财是这样算帐:他现在200斤以上的育肥猪250头,按前段价格上扬的幅度计算,他的这栏猪不讲生长量的增值,光是价格增值平均每头每天就10元,250头每天共计2500元,育肥猪未出栏,就不会千方百计地替换养殖。

(二)全市猪肉销售情况

XX市宜阳城区的肉食销售价格,屠场批发统装肉价格为9.6元/斤,上市销售价:流一、生源等几个超市和农贸市场的直销摊位,一刀切统装肉11元/斤,排骨、瘦肉12元/斤。松柏、烟洲、荫田批价10元/斤,市场销售价:统装肉11元/斤,排骨12元/斤。其他未实行定点屠宰的乡镇集贸市场销售统装肉每斤13元—13.5元,大堡市场7月27日已上涨到15元/斤。全市上半年销售生猪70030头,其中定点屠宰19480头,在本地收购50660头,在广西、四川、云南、湖北、河南、桂阳等外地收购和调运19370头。

二、XX市生猪定点屠宰工作

XX市生猪定点屠宰工作,自1995年施行以来,到目前为止,宜阳镇、松柏镇、烟洲镇、兰江乡、柏坊镇、胜桥镇、荫田镇已推行了生猪定点屠宰。在市政府的高度重视和正确领导下,这几个单位推行定点屠宰工作进展顺利,特别是市城区屠场,从去年5月开始,由于本地猪源紧缺,为了保证市场供应,屠场领导组织力量,并亲自上阵到湖北省、河南省、云南省、XX区等周边省份调运生猪。为了平抑肉价,屠场在市场上几大超市和几个集贸市场共设有直销摊位11个,并对市区103个屠商实行亮牌销售,明码标价,并设立检举电话,稽查队配合物价部门经常深入检查,对群众举报有擅自抬高肉价的屠商一经核实,严肃处理。由于定点屠场的艰辛努力,从去年5月起到现在一直保证市场供应。近两个月城区附近的板桥镇、盐湖镇等乡镇,由于没有实行定点屠宰,市场猪源紧缺,也来城区屠场调肉。今年以来,外地祁东市、衡南市等多个市市来常宁考查参观常宁的定点屠宰工作。我市的定点屠宰一直得到XX市商务局的充分肯定和表扬。到目前为止,市区市场的肉价与周边其他市市的肉价相同,比本市未实行定点屠宰的乡镇市场肉价每斤要低1—1。5元。并市保证了市场的正常供应和价格稳定。

猪肉价格大幅度上涨,我们分析有以下六个方面的原因:一是母猪奇少,猪源紧缺;二是猪瘟疫伤害养殖户的利益,影响养猪的积极性。20xx年市粮食局饲料厂3户养殖大户,因“五号”病,一次处置500多头,政府虽作了相应的补偿,可他们的损失仍近20万元;三是屠商欺行霸市,巧取豪夺。肉食行业终端市场的卖方以个体屠商为主,零售价格的管理调控显然就力不从心,他们从养殖户中低价收购,宰杀后高价上市,每市斤利润达1.5—2.5元。胜桥、板桥、兰江等乡镇一些屠商从市屠场进批肉价是9.6元/斤,到当地市场出售13元/斤,其价格利润为3.4元/斤,他们到养殖户家收购毛价为8.2元/斤,洗白肉价为9。2元/斤,上市出售价都是13元/斤。农民养一头猪,卖给他们到上市销售耗时不到12小时,他们得利即200—250元。由于这种原因,也造成市场猪肉价格上涨;四是养殖的保护性政策不完善,不到位,也影响了养殖的积极性;五是劳动力外出务工,在家老幼无力养猪;六是饲料价格上涨。

三、存在的问题

由于该项目工作政策性强、涉及面广、工作量大,在实际工作中还存在不少问题,主要是:

1、发展不平衡。镇与镇之间、地区与地区之间有差距,表现在有些地区认识上不足、管理力度上松懈,特别是撤乡后的个别地区,管理工作滞后,走“回头路”,私屠滥宰现象还存在,给肉品安全、放心带来很大隐患。

2、个别屠宰场管理不严格,劣质肉品出场上市及支持个别经营户夹私违规现象还时有发生。

3、部门之间不协调,场外补检仍未杜绝。部门配合不力,执法监管不到位、执法不严、打击力度不够。肉品流通市场监管涉及到各相关部门相应的法律、法规,部门之间职能交叉履行职责易出现工作人员互相推诿,推卸职责,执法监管不到位。

4、硬件投资不足,定点屠宰设施条件差,无害化处理设施和肉品质量检验设备不健全。由于资金不足,无力进行场内设备更新、技术改造,仍有个别定点屠宰场仍然是“一把刀、一口锅”进行传统的手工操作。

四、我们的看法和建议

综合上述有关情况,我们建议:

1、加强组织领导,加大定点屠宰工作的力度。实践证明,认真贯彻落实国务院和省人大的《生猪屠宰管理条例》,实行生猪定点屠宰,对于保证人民吃上放心肉,保障市场正常供给,有效地调控肉食市场的积极意义是不容置疑的,我市应加大生猪定点屠宰工作的力度,加快乡镇推行生猪定点屠宰工作的步伐,切实解决生猪屠宰管理工作的实际问题,如落实机构改革方案中市屠办四个全额事业编制,解决屠办及执法队必要的经费等。生猪屠宰和生猪产品销售管理工作,涉及面广、政策性强,因此,各级部门要高度重视,切实加强对这项工作的领导,协调解决好实施工作过程中出现的问题。市政府要指导、检查、督促各乡镇及各部门做好生猪屠宰和肉品销售管理工作,帮助各镇解决工作过程中出现的重点难点问题;各乡镇政府负责本区域内生猪屠宰工作的统一步署,组织协调、监管、牵头有关部门对本辖区内的违规私宰滥宰现象进行打击查处,确保生猪定点屠宰和肉品销售工作在辖区范围内顺利实施。

2、强化部门职责。国务院在《生猪屠宰管理条例》中明确了国家相关部门在生猪屠宰工作方面的职能职责,要求商务主管部门与工商行政管理、农业、卫生、质监、公安等部门按照各自职责,密切配合,做好生猪屠宰的管理工作。市商务主管部门会同农业部门负责对本行政区域内屠宰场的定点布局和监督管理。要做好生猪屠宰工作,就要加强监管责任网建设,进一步明确和落实相关部门的责任,并实行严格的责任追究,加强配合、密切协作、严格执法、规范执法,共同承担起维护生猪屠宰工作的责任

3、严格规章制度。根据国务院《生猪屠宰管理条例》和《动物防疫法》、《湖南省生猪屠宰管理办法》等文件规定,从生猪收购及检疫、屠宰加工、肉品检验等方面搞好管理工作,严防病死猪肉、注水肉、劣质肉出场上市。屠宰场必须建立科学的管理制度,有良好的屠宰环境,按照规定的标准进行屠宰、检疫、检验,为消费者提供符合国家标准的肉类产品。健全屠宰管理报告制度,对执行管理政策不严及严重违规者,依法追究违规场(厂)及责任人责任,坚决停止其屠宰经营活动并进行整顿,整顿后仍未达标或敷衍乃至拒不执行的,撤消其定点屠宰场资格,以此来净化肉类市场。

4、突出重点环节。一是抓源头管理。按照国家、省有关生猪屠宰的法规、法令,从屠宰管理工作的源头——生猪定点屠宰场抓起,切实地要求定点屠宰场抓好生猪管理工作中的软、硬件建设,树立良好形象,规范管理,确保定点屠宰工作上水平。二是抓食堂饭店。全市所有学校食堂和宾馆饭店等公共用餐场所要从保障在校师生和广大人民群众身体健康和维护消费者合法权益的角度出发,不购买有问题猪肉,只要把好“供”和“购”两个方面,一定能够降低全市所有学校食堂和宾馆饭店的`用肉安全隐患。

5、提高执法能力。开展业务培训工作,不断提高屠宰管理队伍的业务素质和依法行政的能力。根据国务院《生猪屠宰管理条例》及《生猪屠宰管理条例实施办法》中定点屠宰场应具备有经验考核合格的专职或者兼职的肉品质量检验人员,应当建立严格的肉品质量检验管理制度,必须配备与屠宰规模相适应的的屠宰技术人员的要求,有计划地举办定点屠宰场(厂)肉品质量检验人员和屠宰技术人员培训班,通过培训认证真正把我市肉品检验人员队伍建立起来。针对现有管理人员业务素质有待提高的实际情况,对生猪屠宰管理工作人员进行法律、法规案件处理知识的培训,提高队伍素质和依法行政的能力,做到严格执法、公正执法、文明执法。

6、依靠舆论监督。由生猪的主管部门根据国家规定对全市生猪屠宰进行一次认真检查,之后将其检查结果公开向社会曝光,对设备齐全,条件符合、质量信得过的肉类产品可以向用肉单位推荐,实行“三统一”(统一进货、统一配送、统一管理)的销售肉类模式,这样既规范了我市肉类市场又给全市学校食堂和宾馆饭店等公共用餐场所提供了方便。年底前完成对市城肉类市场的净化工作,然后向周边乡镇辐射,这样以点带面的净化方式,一定能够尽快改善我市肉类食品卫生状况,确保人民群众饮食安全。同时继续加大《生猪屠宰管理条例》的宣传力度,使《条例》家喻户晓,从而提高广大人民群众的守法意识和自我保护意识。

篇2:性调查报告

根据工作需要于20xx年6月参加了省本级培训基地举办的山东省养老服务管理培训班,遵照学习工作要求,我对滨州市养老服务现状进行了专题调查。通过对调查数据的统计汇总,获得了滨州养老服务机构的基本数据。

一、老龄人口的基本状况

20xx年滨州市城镇60岁以上的老年人口有55.42万人,老龄化程度已达14.74%.。高于全国12%和全省14.2%的水平,已经进入老龄社会。老龄化进程提前全国时间。预计从现在到20xx年的10年内,全市老年人口数量将比现在翻一番,达到100万人,到20xx年全市每1.5个劳动适龄人口就将供养一个老年人。养老问题已成为我们不得不面对的现实问题。

二、老龄人口家庭居住模式与环境

滨州市“421”式家庭结构所占比例越来越大,子女随着工作生活节奏的加快及本人所受压力的加大,已经难以在时间、精力上更多地顾及父母及高龄老人,要求年轻人在家照顾双亲及祖父母辈老人几乎是不现实的。而高龄老人、失能老人除了日常生活和身体照顾需要外,他们在精神生活方面也需要得到不断的满足,需要得到感情交流。他们对入住养老机构,接受老年护理及专业服务等方面的需求愿望更加强烈。

现代城市住房的日趋宽松,中青年群体和老年群体在生活方式和价值观念方面差异,越来越多的老年夫妇开始选择和已婚子女分居的方式,初步调查和外地资料显示,滨州城区有半数以上的中老年人选择与子女分开居住。其中59岁以下的老年人,80%都选择跟子女分开过;80岁以上的,有30%选择独居。从职业比例看,医生、干部、教师中多数人愿与子女分开过;工人和农民相对较低。在这种背景下,空巢家庭老人数量不断上升,未来10年,空巢老人的数量还将大幅攀升,空巢家庭将成为老人家庭的主要形式。

中国是一个重视邻里关系的国家,但是随着社会的发展,随着传统社区的消失,更多的人属于关上门就不知道邻居姓什么了,而且这是一个不可逆转的趋势。媒体时常有报道老人死在家中无人知道的事。所以有很多子女不放心老年人独居,而老年人也不习惯独居的寂寞,有越来越多的老年人将选择到养老机构养老。

三、养老服务存在的问题

滨州市目前城镇养老服务机构缺口很大,基本上处于家政服务初级阶段,专业的团队和服务无论从规模上还是从档次上都没有形成。我市城乡居家养老服务机构、城乡以老年人为主要服务对象的家政服务机构、康复护理机构均为零,与当前养老方式多样化需求尚有很大差距。

基本养老保险覆盖范围不够大,个体私营企业参保率低。政府针对“五保”老人兴办的敬老院供养水平还比较低,公办的老年福利机构体制不活,入住率偏低。民营养老机构仍处在起步阶段,政府缺乏支持政策,规模较小、设施简陋。护理人员多来自下岗职工和农村打工人员,护理队伍不够稳定,经营状况不佳。造成工作开展过程中存在缺项、标准不高的现象,生活标准有待提高。政府对社区养老服务设施缺乏系统规划,因地方投力限制,投入严重不足,硬件设施较为落后。同时,居家养老还处在社区组织的自愿服务阶段,还没有建立系统化的低偿服务政府补贴机制。老年人文化娱乐场地严重不足,设施不够健全,资金普遍缺乏,影响了老年人参与文体活动的积极性。传统养老观念束缚养老事业发展。老年人家庭观念较强,不愿离开家人入住养老场所。

四、养老机构现状与规划

近年来,滨州市养老制度不断健全,建立完善了城镇“三无”和农村五保老年人集中供养和分散供养制度、城乡养老保险等制度,养老服务机构和养老服务床位数量显著增加,截至20xx年底,全市城乡各类养老机构119个,养老床位13354张,达到了每千名老年人拥有养老床位22张。此外,城镇“三无”、农村“五保”和城乡低保等特殊困难老年人的保障范围也在不断扩大。

《滨州市人民政府关于加快社会养老服务体系建设的意见》中明确提出,到20xx年末,市级建成2所以收养失能、半失能老年人为主的规模较大且具有实训功能的示范性养护设施;每个县(区)至少建设1处以收养失能、半失能老年人为主的老年养护设施。各级政府要把社会养老服务体系建设纳入当地经济社会发展规划,在编制实施城乡规划、土地利用总体规划、新农村建设规划和基本公共服务规划时,合理规划布局养老服务设施,要组织编制养老服务设施专项规划,并纳入城乡总体规划。“十二五”期间,市、县(区)两级财政将运用专项补助资金,对养老服务机构建设和运营、社区养老服务设施建设以及居家养老服务等方面予以补助。

此外还将加强队伍建设,把建设养老服务队伍与促进社会就业结合起来,将养老服务技能培训与技能鉴定纳入城乡就业培训与鉴定体系。到20xx年末,全市养老床位要达到2.3万张,需新增1万张以上,实现每千名老年人拥有养老床位数32张以上,养护型和医护型床位占到各类养老床位总量的30%以上,日间照料服务覆盖全部城市社区和半数以上农村社区,基本实现养老服务信息平台覆盖全市城乡社区。同时要加快建设社区养老服务中心及信息平台,积极探索符合滨州市实际的养老模式。

篇3:性调查报告

一、主要做法和成效

(一)改善城乡环境,建设生态家园

1、开展生态示范创建工作。从XX年开始,县逐步在全县范围内开展以生态示范为载体的创建工作,推进环境综合整治。自去年以来,编制了覆盖全县13.15万农村人口的59个村庄环境综合整治项目,涉及整治项目资金1.6亿元,争取农村环境综合治理项目资金50万元。通过多年的创建,我县已逐步实现了生态创建以点带面的发展。

2、建设生态宜居城市。在建设生态宜居和内涵方面,县创新经营城市理念,围绕建设“创业、宜居、平安、生态、幸福“为目标,充分利用区位优势,按照“三江六岸、山水特色”的生态型、现代化中等城市现代化城市,努力提高城市品位目标要求,不断提高城镇化水平,目前正在实施的百里绿色长廊项目和月亮湾建设项目是推进创特色、铸品牌、成“一极”,建设“风景独好”新的重要举措。以百里“绿色长廊”建设为主线,与全县特别是两岸的经济社会发展相融合:通过“绿色长廊”建设,依托两岸的生态资源,把沿线的一产、二产和三产有机结合起来,通过发展沿线的休闲观光农业、建设特色工业基地、进行镇和村庄整治、建设国家湿地公园等项目,使百里绿色长廊沿线成为我县红色旅游、休闲旅游、生态旅游的基地。在建设过程中县委、县政府高度重视,在调研、谋划、争资争项、规划设计等工作中,提出了很多高屋建瓴的工作理念、思路以及措施办法,百里绿色生态长廊工程建设指挥部在县委、县政府的统一领导下,在各成员单位的积极配合下支持下,做了大量卓有成效的工作,将不断提高城市品位,人居环境跃上新水平。

3、开展“三治”活动。县从XX年12月开始,在全县范围内开展一场“治脏、治乱、治堵”三治整治活动攻坚战,重点清理城镇周边的垃圾死角等场所,整治乱搭乱摆乱放和清理垃圾广告,全面打造一个干净有序、整洁优美的人居环境。

(二)注重科学发展,壮大生态经济

1、发展生态林业,构建“生态”。植树造林及“一大四小”工程曾获省级表彰,曾获“国家油茶产业发展重点县”和“中国宜居宜业典范县”称号。近年来,县围绕保护与发展的主题,全力打造农林产业基地,科学发展生态林业,森林资源持续增长,生态环境不断改善,现代林业建设成效显着。去冬今春,我县完成造林绿化“一大四小”工程建设新造林面积3.97496万亩,其中工程造林15906亩、社会造林17843.6亩、封山育林6000亩。提升打造瑞赣高速精品段绿化10公里,抓好了206国道13.737公里通道林带的补植补造工作,补植面积1059.5亩。全新打造周田“两新”绿化100亩,栽植香樟、杜英全冠大苗6000多株。去年11月份,经省检查验收组核查,合格面积核实率在95%以上。实施了中幼林抚育项目13000亩、长防林封山育林项目6000亩、巩固退耕还林成果后续产业工业原料林项目5000亩,向上提报了XX年中幼林抚育项目14000亩、林业重点工程项目人工造林和封山育林各5万亩。

2、构建旅游网络,发展生态旅游。近年来,县确立了以景区为龙头的旅游发展战略,通过实施“旅游旺县”战略,充分发挥区位、交通、资源等历史人文资源优势,创新机制,着力打造特色品牌。现在重点推进生态长廊旅游区、地貌观光旅游开发区、温泉旅游度假区三大旅游项目建设。通过大手笔、大项目,逐步做大做强生态旅游经济,打造旅游强县。

3、强化可持续发展理念,推进生态工业发展。县通过抓技改、建园区,推进生态工业发展。一是严格执行产业发展规划。工业园区今年完成了《省氟盐化工产业发展规划》和《台商创业基地产业发展规划》,并以两个规划为依据,实施分类管理,提升绿化低碳发展水平。二是制定《生态园区规划》。今年初,工业园区聘请省公司咨询公司对工业园区进行了生态园区规划编制,将“两基地一小区”纳入了生态园区规划范围。三是全面落实环保“三同时”制度。严把“生态”入口关,严格项目规划环评,尊重专家意见。四是大力提高园区绿化水平,近两年投入资金500余万元,对省氟盐化工产业基地九二大道、工业园工业大道、南北大道、台商创业基地沿江路进行了重点美化绿化,建成以锦顺达公司为代表的花园式工厂5家。

(三)强化监管力度,保障生态建设

1、切实抓好污染减排工作。一是严把建设项目环保审批和验收关。二是将减排任务分解到排污单位。三是抓好节能减排;四是严格环保执法。五是加快污水处理厂的建设。

2、严厉打击企业违法排污行为。一是按照环保部的部署,加强对“十五小”、“新五小”企业的整治。二是抓好矿山治理整顿工作,全面整治矿业开发秩序。三是抓好排污企业的监督检查力度,严查企业不正常使用污染物处理设施、超标排放污染物等情况。四是加强对国控企业的监管,确保监管工作切实到位。五是抓好饮用水源保护工作,确保了饮用水源水质量100%达标。

3、加强环境监测。一是切实抓好县内大中型企业污染源全年的常规监测工作。二是认真做好污染投诉的监测调查取证工作。三是认真做好环境监督监测工作。

二、存在的问题

(一)舆论引导还不够强势

一是没有形成主流的文化舆论导向。干部群众没有充分认识到生态文明建设的重要性。二是宣传没有突出重点,缺乏针对性。三是没有充分利用好各种纪念日或活动日,运用电视、报刊等媒体进行绿色消费、生态城市等科普知识的宣传。

(二)生态经济还比较落后

生态农业的规模化、产业化程度还比较低;品牌可持续保护和发展的意识亟待增强。生态工业方面,生态工业关键技术创新不足;节能工作刚刚起步,但宣传不够,未引起企业足够重视;大多数企业规模小,力量薄弱,产品档次低,单位产品能耗高,节能改造心有余力不足;生态旅游方面,仍然存在旅游新项目开发建设进展缓慢的问题;现有的、温泉、地貌观光旅游区由于投入不足,景区的档次和品位都不高;而景区周边村民关系太复杂,又直接影响到投资者的投资信心。

(三)农村环境综合整治还须加强

一是脏、乱、差的环境尚未得到有效治理。现在厕所简陋、人畜共处、柴草乱垛、垃圾污水随意排倒是当前县农村的四大“顽疾”。二是清洁能源还未全面推广使用。近年来,县虽然建成沼气池几千个,在这项能源的开发上,也积累了一些经验,但在推广使用时,却受到了资金、技术、服务等条件的限制,这一清洁能源并未在农村全面推广使用。三是农民作为生态文明村、省卫生村建设的主体意识不强。许多农民对于生态创建工作不理解,认识不到位,参与热情不高,行动迟缓。

(四)工业污染治理任务艰巨

从总体上看,目前县仍以粗放型经济增长方式为主,资源能源消耗量大,污染物排放总量较大。工业污染源中以工业废水污染为主,而废水中以工业园区污染较突出。污染物排放总量不断增加,污染治理进展较慢,重点污染行业、重点污染源企业虽经限期治理,但仍存在结构性污染重,排污总量大、治污欠帐多的问题。企业生产力不断增加,污染物排放总量增加,污染治理相对滞后。由于小规模,零散选矿点多,选矿工具落后,环保设施不健全,矿山污染问题仍然较为突出。

(五)执法能力和力度亟待强化

县环保执法力量不足,环境监察、监测设备相对落后,专业人员较少,离环保规范化建设的要求还有一定距离,未能满足新形势的要求,环境管理能力跟不上经济发展的要求,环境管理能力仍然薄弱。

三、几点意见和建议

(一)切实加强工作领导

一要建立强有力的领导机构。县里要形成“县委负总责,政府负实责,职能部门具体抓,相关部门协同抓,人大、政协督促抓”的工作格局;乡(镇)也应成立相应的领导机构。二要建立工作责任考核制。要倡导“保住青山绿水也是政绩”的政绩观,把生态建设和保护成效纳入干部考核评价体系之中。县委要制定全县建设生态文明的目标量化考核内容和办法,纳入党建工作之列,每年对乡(镇)进行严格考核,并将考核结果作为推荐选拔使用干部的重要依据。三是强化资金保障。按照生态县建设规划,设立专项引导资金,建立健全有效引导和推进生态文明建设的财政政策,完善“政府主导、市场推进、公众参与”的多元化投入机制。

(二)建立健全管理体制

一是制定规章条例,确保生态环境保护和建设工作步入规范有序的法制化轨道。二是建立健全激励约束机制,对生态资源进行统一管理、调度、调剂。三是深化林权制度改革,按照“林农得实惠、生态受保护”的要求抓好林改,最广泛地动员林农投资投劳育好山、护好山、开发好山。四是充分发挥人大监督、政协参政议政的职能作用,建立起权力监督、行政监督、媒体监督与社会监督“四位一体”的监督体系。

(三)构筑生态经济格局

一是突出资源培育,发展生态林业。通过产权明晰的林改工作,加快林业结构的调整,加大经济林和林木资源的精深加工利用,减少资源消耗,凸现林业生态效益;二是突出绿色食品开发,发展生态农业。结合主导产业、区域特色产业,依托现有农业龙头企业和安全食品基地等载体,本着因地制宜、相对集中、规模经营、提高品质的原则,抓好标准化生产示范区建设。促进农产品的就地加工和转化,形成“闭合”式生态产业链。着力培育一批特色鲜明、实力较强的农业产业基地。三是突出生态保护,发展生态工业。按照新型工业化的要求,不断改进工业生产模式,大力推广节能降耗、污染较小的清洁生产工艺,逐步改造和淘汰技术落后、污染严重的的工业设备,最大限度降低工业污染和原材料消耗。凡新上项目均要进行严格的“环评”,对生态环境可能造成严重污染的,必须坚决“砍”掉,始终把可持续发展贯穿于发展工业的全过程。四是突出资源整合,发展生态旅游。加快推进创建5a风景区、地貌观光旅游开发区、温泉旅游度假区和重点景区的配套基础设施建设,注重生态保护与自然景观的协调,强化包装宣传,规范经营管理,促进生态旅游的健康发展。

(四)创建良好生态环境

一是继续强化农村环境综合整治。组织开展以畜禽粪便污染、化肥农药污染、农村改厕等为主的农村环境综合整治工程,全力推进新农村建设进程。二是开展生态示范镇创建活动。借助创建推进城镇建设,加快城市基础设施建设步伐,推动城镇美化、绿化、净化等公用工程建设,改善城镇环境“脏、乱、差”现象。同时着力实施一批重点生态工程,建设蓝天、碧水、绿地工程,营造良好生态环境。三是形成科学的区域开发格局。根据怀集县资源禀赋和环境承载能力,进一步明确优化开发、重点开发、限制开发、禁止开发的区域定位,形成功能定位清晰、发展导向明确、开发秩序规范、经济发展与人口资源环境相协调的科学区域开发新格局。

(五)强化生态文明意识

一是加大宣传力度,广辟宣传阵地和渠道,培养全民的生态道德,树立强烈的生态责任感,让推进生态文明成为社会的主流意识。二是动员全社会广泛参与环境保护和生态文明建设的实践。大力开展以“绿色企业”、“绿色家园”、“绿色学校”等为主线的绿色系列创建活动。三是引导群众树立生态化的生活方式,绿色消费,适度消费,最大限度地减少能源消耗和环境破坏。四是保障公众参与环境保护的知情权、决策权和监督权,开展奖励环保违法举报人活动。五是发挥工会、共青团和妇联等群团组织作用,加强生态文明建设的宣传和动员工作。六是大力推进环境保护民间组织和环保志愿者队伍的发展,在环境日、地球日、保护母亲河等纪念活动中发挥引导者和主力军的作用。

篇4:城市管理的有序性和长效性调查报告

城市是经济和社会发展的重要载体,是人类文明进步的象征。城市管理的好坏,直接反映一个城市整体管理水平和精神文明建设高低。而城市管理工作又是一项涉及面广、社会化程度高、综合性强的系统工程。上海是国际大都市,改革开放及城市建设和改造给城市管理工作带来许多新问题以及许多新的探索,特别是在建立城市有序性和长效管理机制上任重而道远。镇政府、镇党委统一认识,明确任务,要求城管工作进一步提升管理能力,落实措施,自我加压,迎难而上,紧紧围绕市容道路整治工作为突破点,着力改善社区市容环境面貌,努力创建全国文明示范社区为目标。现就镇城市管理的基本情况及如何实现城市管理的有序性和长效性作一一探讨。

一、我镇城市管理的现状和问题

改革开放以来,我镇围绕“环境创新”战略,城管工作取得较大成就,城区环境面貌也发生了较大变化。但由于经济、社会的快速发展,对城市管理的要求越来越高,面对城市发展即将面临的质和量的飞跃,城市管理的弊端和问题也随之出现。

1、城区弱势群体人数和外来人口比例比较高,城管意识教育不到位。镇内有33个居民委员会。常住户口约2.8万户,人口达7. 8万人。 另外,外来人员超过2万余人。下岗、无业包括两劳人员超过4千人。随着城区建设与发展,人口增长速度加快。这些外来居民大多数都是来自农村,与大城市居民相比,本身就没有城市意识,更谈不上环境意识。而镇内的流动人口多、两劳人员多、失业人口多。无业、下岗及两劳人员目前设摊或破墙经营的现象仍大量存在,因此,疏堵矛盾较为突出,要彻底取缔占道和跨门经营难度较大,因而给城市管理带来了难度。

3、城管系统下属的执法队、市容队、协管队、保洁公司等各支队伍还未形成合力,管理工作有待加强。对各支城管队伍的管理尚未真正建立统一性和有序性。缺乏整体性,同步性,尚未形成一盘棋的格局,难以规范城市管理行为。镇里诸如公安街、仁德路等市容道路并未走出“反复整治反复回潮”的怪圈,总体形象还有许多不尽如人意的地段。

4、城管执法环境差,不少居民缺乏对城管工作的正确认识,他们的逆反心理较重,便体现出认同感低、支持率低的现状。

5、城市管理工作网格化管理的工作还未真正落实到位、队员还缺乏责任心,对执法队等城管队伍尚未真正落实管理责任,完善长效管理机制。另外,在奖优罚劣、形成激励机制上还待完善。

二、实施长效管理的对策和建议

把握好综合化、市场化、规范化和社会化的改革方向,理顺城市管理体制,建立长效、有序、动态发展的城市管理机制,是提高城市现代化管理水平的内在要求和关键所在。

1、提高认识,更新观念,敢于打破旧的模式。城市管理是最具地方特色、能体现城市管理水平和效率的一项工作。近年来,随着经济、社会的蓬勃发展,我镇城市建设和改造日益加快,城市的发展对城市管理工作也提出了更高的要求,要把城市管理好,必须解决观念问题。首先,要积极贯彻邓小平“大胆地试,大胆地闯”的思想,更新观念,借鉴外地成功经验,勇于改革,敢于打破城市管理的旧模式,积极探索新形势下新的管理模式,以人为本,城市管理工作才能收到实效。

2、重视宣传教育,形成有利于城市长效管理的宣传导向。江指出“清洁、卫生、美观是城市文明的一大标志”,要抓好城区城市管理,必须加强宣传教育工作,从而提高全体市民的城管意识。对破坏市容环境的行为就是违法,社会认识还比较模糊,缺乏辨别。这就需要我们从宣传上加以把握,树立正确的舆论导向,为城市长效管理创造良好的外部环境。因此,首先是要加强对镇城管系统下属各支专业管理队伍人员的教育,提高服务质量、行政执法能力及水平,逐步达到规范管理,依法治理。其次是加强市民的城管意识教育,使他们能理解、支持专业管理队伍的辛勤劳动,自觉参与、配合城区综合管理,“扭转多数人制造脏乱差,少数人治理脏乱差”的被动局面。

3、以人为本,建立一支廉洁、勤政、务实、高效的城市管理执法队伍。我们说要以人为本,就是要正视社会在设置所需领域的要求,创造条件为市民提供必要的足够的服务,让城市处于有序的管理状态。城市管理行政执法具有突发性、快节性、持久性的特点。只有一流的队伍,才能树立一流的形象;只有一流的形象,才能抓一流的管理;只有一流的管理,才能创一流的地区。

4、科学规划,加快城市市容基础设施建设,合理解决城市整治中堵与疏的问题。坚持“疏堵结合”方针,实现活而有序的市场秩序。

三、具体措施;

一、加强网格化管理,努力形成管理合力。

网格化管理要求镇城管部门下属各部门和队伍齐抓共管,解决热点、难点、结点问题。城管工作是一项系统工程,肩负着长期繁重而紧迫的任务。必须增强管理的主动性、针对性、实效性和长效性。当前,如果没有部门互动、联动,不执行网格化管理,仅靠城管执法队孤军奋战,难以取胜,更难以实现长效。必须将执法队、管理所、协管队、保洁公司等队伍有机整合在一起,协同作战。此外:公安、工商、建设、卫生、交通、环保、等部门和单位是我们坚强的力量,镇城管科要发挥牵头部门作用,上下一心,左右联手,在解决难点、结点问题上下功夫。

二、积极依靠人民群众。

与社区互动促进管理,有效解决热点、难点问题,认真抓好城管信息员队伍,发挥信息员作用,以管理互动、联动为载体,促市容保畅通,实现管理良性互动、良性循环,达到城市管理共建共创联动效果。

三、加强内外宣传工作,营造良好的管理氛围。

深入千家万户继续加大城管宣传,积极营造人民城市人民管的良好氛围。一方面要加强城管网络建设,利用活动载体,新闻媒体,加强自身宣传,展示城管形象,提高宣传效果。另一方面要按照区域管理原则,到社区群众家中,广泛听取意见,寻找改进措施。能整治的立即整治,能做好的及时做好,当前暂时难以做到的,说明情况,需要群众支持的请求帮助,多一份理解和配合,少一份指责和怒骂。把宣传工作、思想工作、人性化管理融为一体。在城市管理中打一场“人民城市人民管,管好城市为人民”的人民战争。

四、认真落实管理责任推行网格化管理,完善有序管理与长效管理机制,真正形成激励机制

按照“责任+落实+长效=满意”的要求,坚持归口管理、属地区域管理的原则。一是落实干部责任制。要发挥各级干部,各支队伍的主要领导在管理中指导作用,增强协调和创新能力,提高带领队伍和开展城市管理的实际工作水平。各支队伍的主要领导肩上要有“担子”(责任),管理要有“着子”(措施),自身要有“样子”(表率)。管理区域、管理路段要包干,重点部位、重点项目要定人定岗。真正形成谁责任谁包干,谁管理谁负责的工作责任制。

谋划长效措施,也要求制定具有可行性、操作性的有序措施。客观分析现状,及时调整管理措施,稳步推进长效管理进程,一步一个脚印,一项一项管理,一仗一仗打赢,真正做到整治一片,规范一片,真正形成“整治、管理、巩固、长效”的良性循环,让“老大难” 问题逐一解决并巩固到位。镇城管部门将进一步完善激励机制,以期真正达到奖优罚劣的目的。

五、认识对立统一规律,采取积极疏导的办法,实行人性化管理,营造和谐的管理环境。对以摊点经营为生的下岗、无助人员,要积极引导、合理疏导,对家庭经济状态良好,外来人员不服从管理的经营人员先耐心说服教育,如无效果则坚决依法处置。对门外出摊、占用公共设施的现象抓反复、反复抓。按照路段分类分级管理要求,切实有效地从源头上加以控制,要采取措施,疏导一批、取缔一批,力求在整治中加以规范。体现出城市管理的有序性。

六、要继续加强协调及以建促管的政策措施,提高城市的环境面貌。

①继续加强道路优化工作。有步骤、有秩序的推进江湾镇重点道路的优化工程,促使全镇的道路面貌更上一层楼。

②对辖区内部分单位破墙开店的现象进行调查,展开全面梳理工作,加强协调力度,力争做到能关则关。

③对沿街老违章逐步拆除。要做好这些违章协调疏导工作,做到逐步拆除并严格控制新违章。

七、全力做好信访工作,创建稳定和谐社会

群众利益无小事,信访工作是大事。城市管理工作直接与社会弱势群体接触,各类矛盾相对集中,矛盾、纠纷难免发生。一要加强组织领导,提高思想认识。全体城管系统同志必须高度重视群众来信来访工作,虚心听取群众意见,切实解决群众关心的问题,把群众关心的事作为重要工作来抓好、抓实。二要完善信访制度。城管科及执法队对群众反映问题和领导批转信件,要加快办理速度,提高办理质量。三要制定信访处置办法。建立完善信访接待、信件调查、信访办理、案件答复、案件跟踪、意见反馈等一系列信访处置办法。要善于了解群众、关心群众、解决问题,要科学钝化矛盾,把大事化小,难事办好,好事办实,真正把信访接待工作和处理投诉信件作为衡量城管工作业绩的重要标杆。

总而言之,建立有序管理长效管理机制,提高城市精神文明建设水平,使大家明白人民群众不仅是城市管理的客体,更是城市管理的主人,提高市民的城管意识,调动群众关心城管、参与城管、监督城管的积极性,形成政府、群众齐抓共管的城管工作氛围。在我镇实行城市管理辖区责任制,以长效管理办法为纽带形成一个统一整体和大城管的格局,是城市有序管理和长效管理机制的一种探讨。实行有序管理和城市长效管理机制将为城管工作注入新的活力。如果能真正实现“六个转变”:即由“多家管”转变为“统一管”,由“被动管”转变为“主动管”,由“专人管”转变为“众人管”,由“临时管”转变为“长期管”,由“就事管”转变为“就人管”,由“无人管”转变为“有人管”---则明确责任,理顺关系,克服以往城管工作中的“短期行为”,达到“什么时候检查都一样,检查不检查都一个样,检查哪里都一样”。实行有序管理和长效管理将使全镇城管工作走上良性发展轨道,将有效解决城市管理工作中各执法单位、队伍和城市管理人员的职责不清、管理不到位的问题,进一步提高城市管理效能,促进城市整体功能的发挥。

篇5:植物群落多样性调查与分析报告

调查时间:20xx年9月

调查地点:四川农业大学校园及其周边地区(都江堰)

调查人员:xx

目的意义:通过对植物群落多样性调查,掌握群落多样性调查方法。通

过对植物群落多样性分析,掌握群落内多样性和群落间多样性分析方法。

调查内容:调查的植物包括青杠、银杏、香樟、紫荆、七叶树、红叶李、

构树、玉兰、荷花玉兰、紫薇、木槿 、乌蔹莓 、狗尾草、鸡矢藤、刺儿菜、茜草、刺槐、山枣、葎草、蒿草、灰绿藜、苦苣菜、曼陀罗、牵牛花、头状蓼 、一年蓬等校园内及周边植物。

调查过程与方法

1.调查设计

调查前设计的物种记录表格如下:

注:(1)种名:发表或权威书籍上的中文名;(2)俗名:地方名;(3)拉丁学名:国际统一拼写标准;(4)特有性:中国特有N,省级特有P;(5)用途:材用、观赏、药用等;(6)利用情况:大量、少量、偶尔等;(7)分布:县级行政地名;(8)凭证:文献资料记载、标本记载、实地调查等。

2.任务分配

小组共4名成员。其中,记录员:1名;照片采集:1人;标本采集:1人;样方划分及其状况测量:1人。

3.取样

本次调查前经过实地考察比较,分别选择在林岩山、校门外正北约一公里处、校园内荒地三处地区共计取三个样方。其中,半山中的4个样方近期没有认为修整,而校外的样方这是位于野外,三个样方在一定程度上保持较好的原生态。其中包含乔木群落、灌木群落以及草本群落,便于不同群落间的对比分析;植物种类丰富,群落层次区分均较明显,便于群落内部的比较爱和分析。三次取样均以植物种类分布情况,采用面积扩大的方法适当划分取样,并尽量增加样方的多样性。

4、文献检索

根据在样方地采集的照片以及标本,回到学校内,通过图书馆的文献以及网络资源等方式,查询各个植物的科、种、属以及辨别特征等信息。做好详细记录,并对结果进行分析讨论。记录分析过程。

5、调查结果及分析 样方16

样方分析:样方二中,因该地形为较大坡度的斜坡,南面路边有一高达近20米的土壤断面,光照受阻;再加上优势群刺槐生长茂密,遮挡住了斜坡上的.大部分光照,致使草本群落生长受阻,种类和数量都受到影响;但常见杂草——葎草却能利用山坡脚下光照相对充足的区域,大量生长繁殖,可见其抗逆性及生命力之强,同时也有力地说明葎草的危害性。样方二的物种组成及其对应的结构特征说明了系统的多样性及结构的形成与其所处的环境地貌密切相关。

样方间的对比及分析

可以看出同一样方内包含不同科目的物种,而且不同样方间的物种基本不同,说明样方内和样方间均具有物种的多样性。三个样方包含了丰富的物种,也包含了不同的生态地理环境。

样方一由于受到山林内人为修整的影响,使得草本植物相对较少;但地处开阔,人工种植的乔木群落疏密适中,故而垂直方向上结构层次分明,对光照的争夺并不明显,数量较少的草本群落生长同样十分旺盛;从整体来看 ,该样方物种相对较为丰富。

同为乔木群落的样方二虽位于野外,未受到人为因素的直接干扰,但却地形特殊,光照受到南面高处土壤断层的遮挡,同时生长茂盛的乔木群落刺槐、构树夺取了大部分的光照,致使草本群落及灌木群落的生长受到影响,系统物种多样性相对较少。

样方三作为草本群落,本在垂直方向上缺少竞争,但应受到葎草对生长空间及生长资源的强势掠夺,造成整个系统生长极其不平衡,物种相对较少。

由此可见,不同地区有各自独特的生态地理环境,而植物物种的多样性与系统的环境地貌、光照、水份、土壤,群落结构组成、优势群的生长特性以及人为干扰等密切相关。

总结

本次调查,通过实地取样、考察、研究,对不同的植物群落作出了综合分析,找出了调查群落本身特征和生态环境的关系,以及各类群落之间的相互联系。学会了基本的植物调查及分析方法,为今后的植物相关调查做好了准备。

篇6:城市管理的有序性和长效性调查报告

城市是经济和社会发展的重要载体,是人类文明进步的象征。城市管理的好坏,直接反映一个城市整体管理水平和精神文明建设高低。而城市管理工作又是一项涉及面广、社会化程度高、综合性强的系统工程。上海是国际大都市,改革开放及城市建设和改造给城市管理工作带来许多新问题以及许多新的探索,特别是在建立城市有序性和长效管理机制上任重而道远。镇政府、镇党委统一认识,明确任务,要求城管工作进一步提升管理能力,落实措施,自我加压,迎难而上,紧紧围绕市容道路整治工作为突破点,着力改善社区市容环境面貌,努力创建全国文明示范社区为目标。现就镇城市管理的基本情况及如何实现城市管理的有序性和长效性作一一探讨。

一、我镇城市管理的现状和问题

1.改革开放以来,我镇围绕环境创新战略,城管工作取得较大成就,城区环境面貌也发生了较大变化。但由于经济、社会的快速发展,对城市管理的要求越来越高,面对城市发展即将面临的质和量的飞跃,城市管理的弊端和问题也随之出现。

2.城市建设功能布局尚不完善,引起的管理矛盾突出。江湾镇是个XX区,房屋建筑面积390.76万平方米,其中民居建筑面积265.667万平方米,辖区道路达33条,全长28公里。由于历史原因,道路多而且大多比较狭窄,沿街道路上旧房多、私房密集,而且沿街单位破墙开店比较严重。江湾镇的道路住宅区、河汊、铁路交错,没有形成系统的规划集中开发。许多区域是低层次的规划建设,建成前店后工场,上面居住下面开店,小店小工场的现象比较多,给城市综合管理与整治带来了难度。

3、城管系统下属的执法队、市容队、协管队、保洁公司等各支队伍还未形成合力,管理工作有待加强。对各支城管队伍的管理尚未真正建立统一性和有序性。缺乏整体性,同步性,尚未形成一盘棋的格局,难以规范城市管理行为。镇里诸如公安街、仁德路等市容道路并未走出反复整治反复回潮的怪圈,总体形象还有许多不尽如人意的地段。

4、城管执法环境差,不少居民缺乏对城管工作的正确认识,他们的逆反心理较重,便体现出认同感低、支持率低的现状。

5、城市管理工作网格化管理的工作还未真正落实到位、队员还缺乏责任心,对执法队等城管队伍尚未真正落实管理责任,完善长效管理机制。另外,在奖优罚劣、形成激励机制上还待完善。

二、实施长效管理的对策和建议

把握好综合化、市场化、规范化和社会化的改革方向,理顺城市管理体制,建立长效、有序、动态发展的`城市管理机制,是提高城市现代化管理水平的内在要求和关键所在。

1、提高认识,更新观念,敢于打破旧的模式。城市管理是最具地方特色、能体现城市管理水平和效率的一项工作。近年来,随着经济、社会的蓬勃发展,我镇城市建设和改造日益加快,城市的发展对城市管理工作也提出了更高的要求,要把城市管理好,必须解决观念问题。首先,要积极贯彻邓小平大胆地试,大胆地闯的思想,更新观念,借鉴外地成功经验,勇于改革,敢于打破城市管理的旧模式,积极探索新形势下新的管理模式,以人为本,城市管理工作才能收到实效。

2、重视宣传教育,形成有利于城市长效管理的宣传导向。江泽民同志指出清洁、卫生、美观是城市文明的一大标志,要抓好城区城市管理,必须加强宣传教育工作,从而提高全体市民的城管意识。对破坏市容环境的行为就是违法,社会认识还比较模糊,缺乏辨别。这就需要我们从宣传上加以把握,树立正确的舆论导向,为城市长效管理创造良好的外部环境。因此,首先是要加强对镇城管系统下属各支专业管理队伍人员的教育,提高服务质量、行政执法能力及水平,逐步达到规范管理,依法治理。其次是加强市民的城管意识教育,使他们能理解、支持专业管理队伍的辛勤劳动,自觉参与、配合城区综合管理,扭转多数人制造脏乱差,少数人治理脏乱差的被动局面。

3、以人为本,建立一支廉洁、勤政、务实、高效的城市管理执法队伍。我们说要以人为本,就是要正视社会在设置所需领域的要求,创造条件为市民提供必要的足够的服务,让城市处于有序的管理状态。城市管理行政执法具有突发性、快节性、持久性的特点。只有一流的队伍,才能树立一流的形象;只有一流的形象,才能抓一流的管理;只有一流的管理,才能创一流的地区。

4、科学规划,加快城市市容基础设施建设,合理解决城市整治中堵与疏的问题。坚持疏堵结合方针,实现活而有序的市场秩序。

三、具体措施;

一、加强网格化管理,努力形成管理合力。

网格化管理要求镇城管部门下属各部门和队伍齐抓共管,解决热点、难点、结点问题。城管工作是一项系统工程,肩负着长期繁重而紧迫的任务。必须增强管理的主动性、针对性、实效性和长效性。当前,如果没有部门互动、联动,不执行网格化管理,仅靠城管执法队孤军奋战,难以取胜,更难以实现长效。必须将执法队、管理所、协管队、保洁公司等队伍有机整合在一起

,协同作战。此外:公安、工商、建设、卫生、交通、环保、等部门和单位是我们坚强的力量,镇城管科要发挥牵头部门作用,上下一心,左右联手,在解决难点、结点问题上下功夫。

二、积极依靠人民群众。

与社区互动促进管理,有效解决热点、难点问题,认真抓好城管信息员队伍,发挥信息员作用,以管理互动、联动为载体,促市容保畅通,实现管理良性互动、良性循环,达到城市管理共建共创联动效果。

三、加强内外宣传工作,营造良好的管理氛围。

深入千家万户继续加大城管宣传,积极营造人民城市人民管的良好氛围。一方面要加强城管网络建设,利用活动载体,新闻媒体,加强自身宣传,展示城管形象,提高宣传效果。另一方面要按照区域管理原则,到社区群众家中,广泛听取意见,寻找改进措施。能整治的立即整治,能做好的及时做好,当前暂时难以做到的,说明情况,需要群众支持的请求帮助,多一份理解和配合,少一份指责和怒骂。把宣传工作、思想工作、人性化管理融为一体。在城市管理中打一场人民城市人民管,管好城市为人民的人民战争。

四、认真落实管理责任推行网格化管理,完善有序管理与长效管理机制,真正形成激励机制

按照责任+落实+长效=满意的要求,坚持归口管理、属地区域管理的原则。一是落实干部责任制。要发挥各级干部,各支队伍的主要领导在管理中指导作用,增强协调和创新能力,提高带领队伍和开展城市管理的实际工作水平。各支队伍的主要领导肩上要有担子(责任),管理要有着子(措施),自身要有样子(表率)。管理区域、管理路段要包干,重点部位、重点项目要定人定岗。真正形成谁责任谁包干,谁管理谁负责的工作责任制。

谋划长效措施,也要求制定具有可行性、操作性的有序措施。客观分析现状,及时调整管理措施,稳步推进长效管理进程,一步一个脚印,一项一项管理,一仗一仗打赢,真正做到整治一片,规范一片,真正形成整治、管理、巩固、长效的良性循环,让老大难 问题逐一解决并巩固到位。镇城管部门将进一步完善激励机制,以期真正达到奖优罚劣的目的。

五、认识对立统一规律,采取积极疏导的办法,实行人性化管理,营造和谐的管理环境。对以摊点经营为生的下岗、无助人员,要积极引导、合理疏导,对家庭经济状态良好,外来人员不服从管理的经营人员先耐心说服教育,如无效果则坚决依法处置。对门外出摊、占用公共设施的现象抓反复、反复抓。按照路段分类分级管理要求,切实有效地从源头上加以控制,要采取措施,疏导一批、取缔一批,力求在整治中加以规范。体现出城市管理的有序性。

六、要继续加强协调及以建促管的政策措施,提高城市的环境面貌。

①继续加强道路优化工作。有步骤、有秩序的推进江湾镇重点道路的优化工程,促使全镇的道路面貌更上一层楼。

②对辖区内部分单位破墙开店的现象进行调查,展开全面梳理工作,加强协调力度,力争做到能关则关。

③对沿街老违章逐步拆除。要做好这些违章协调疏导工作,做到逐步拆除并严格控制新违章。

七、全力做好信访工作,创建稳定和谐社会

群众利益无小事,信访工作是大事。城市管理工作直接与社会弱势群体接触,各类矛盾相对集中,矛盾、纠纷难免发生。一要加强组织领导,提高思想认识。全体城管系统同志必须高度重视群众来信来访工作,虚心听取群众意见,切实解决群众关心的问题,把群众关心的事作为重要工作来抓好、抓实。二要完善信访制度。城管科及执法队对群众反映问题和领导批转信件,要加快办理速度,提高办理质量。三要制定信访处置办法。建立完善信访接待、信件调查、信访办理、案件答复、案件跟踪、意见反馈等一系列信访处置办法。要善于了解群众、关心群众、解决问题,要科学钝化矛盾,把大事化小,难事办好,好事办实,真正把信访接待工作和处理投诉信件作为衡量城管工作业绩的重要标杆。

总而言之,建立有序管理长效管理机制,提高城市精神文明建设水平,使大家明白人民群众不仅是城市管理的客体,更是城市管理的主人,提高市民的城管意识,调动群众关心城管、参与城管、监督城管的积极性,形成政府、群众齐抓共管的城管工作氛围。在我镇实行城市管理辖区责任制,以长效管理办法为纽带形成一个统一整体和大城管的格局,是城市有序管理和长效管理机制的一种探讨。实行有序管理和城市长效管理机制将为城管工作注入新的活力。如果能真正实现六个转变:即由多家管转变为统一管,由被动管转变为主动管,由专人管转变为众人管,由临时管转变为长期管,由就事管转变为就人管,由无人管转变为有人管---则明确责任,理顺关系,克服以往城管工作中的短期行为,达到什么时候检查都一样,检查不检查都一个样,检查哪里都一样。实行有序管理和长效管理将使全镇城管工作走上良性发展轨道,将有效解决城市管理工作中各执法单位、队伍和城市管理人员的职责不清、管理不到位的问题,进一步提高城市管理效能,促进城市整体功能的发挥。

篇7:新形势下如何保持共产党员先进性调查研究报告

关于新形势下如何保持共产党员先进性专题调查研究报告 -调查报告

世纪之初,国内外时局风云突变,全国人民正肩负全面建设小康社会重要历史使命,我们党如何面对新时期、新形势和新任务,解决党员队伍建设中存在不适应问题,永葆共产党员的先进性,开创党的建设新局面,把党建设成为领导中国特色社会主义建设的坚强领导核心,这是执政党建设的一个根本性课题。围绕这一课题,我们成立了专门课题组,采取个别走访、召开座谈会、问卷调查、座谈讨论分析等方法,共召开10多场座谈会,发放调查问卷50份,召开课题研讨会5场,通过深入的调查分析,取得初步调研成果。

一、做法与成效

XX科技工业区创建于,是XXX市新崛起的非公有制企业聚集区。目前,全区共有投产非公有制企业149家,人口6万多人,党员440名,党员以从事企业、机关工作为主体。我们坚持以“三个代表”重要思想为指导,以非公有制企业党建为依托,以强化思想教育为先导,以构建科学管理机制为保障,切实管好管活党员队伍,增强他们的归宿感和使命感,激发他们的创业激情和热情,使广大党员始终站在科技工业区开发建设前列。

1、立足根本点,深化教育增党性。开展了以“三个代表”重要思想为主要内容的学习教育活动,先后开展“七一”讲话、“531”讲话、十六大精神、新党章等专题学习,开展谷文昌、陈欠水、郑培民等先进事迹学习活动,组织到井岗山革命老区、晋江凤竹和钻石集团、永春美岭等地学习。同时,采取邀请著名专家集中举办讲座,领导干部分片分区入企上党课、开辟网上教育等形式,增强学习教育实效。通过教育,让广大党员保持思想上的先进性。

2、主攻薄弱点,多管齐下促管理。针对我区大部分党员是流动党员的实际状况,把强化管理作为保持党员先进性一项重要举措。大胆导入社区管理模式,在非公有制企业密集区设立三个片区工作站,把非公有制企业中党员纳入管理。建立党员管理“一企一策”制度,开展流动党员管理专题调研,及时解决一些热点、难点问题。同时,健全党员思想汇报、党费交纳等管理制度,用制度规范管理。通过这些措施,使广大党员始终处于各级党组织的管理中,并通过科学管理,有效保持党员队伍的先进性。

3、扣紧结合点,投身实践促发展。号召广大党员积极投身开发建设,在实践中锤炼党性,保持党员队伍先进性。近年来,组织广大党员开展了“党员技术攻关”、“沟通从心开始”、“我为清鞣⒄瓜滓患啤薄⒏谖涣繁、劳动竞赛、提合理化建议等活动。同时,在活动中把保持共产党员先进性教育寓于活动中,有效宣传党的路线、方针、政策,如开展技术竞赛,我们侧重培养党员的法律意识、合作意识、科技意识,提高他们职业道德等,从而既促进企业健康发展,又使他们深受教育。通过投身实践,不但陶冶了党员情操,而且推动了科技工业区开发建设。

4、树立典型,增强荣誉走前列。通过召开动员会、讨论会、座谈会等,认真组织学习省、市有关保持共产党员先进性文件精神。每年召开“一先两优”表彰大会,评选表彰一批优秀党员、优秀党务工作者,大张旗鼓宣传和推广保持共产党员先进性事迹。通过这些措施,既增强各基层党组织和广大党务干部深刻认识到保持共产党员先进性的重要性和紧迫性,同时又使广大党员审时度势,提高认识,学习先进,牢记宗旨,自觉接受党组织的教育和管理。

二、问题与探析

近年来,我们在保持共产党员先进性的探索和实践中,总结出了一些行之有效的经验、做法,取得了初步的成效。但是,从专题调研了解的情况看,仍然存在不少深层次问题,迫切需要研究解决。主要有以下几个方面:

1、从党员队伍的分布状况看,由于受多元化思想环境影响,先进文化导向弱化,主流意识形态引领方向十分紧迫。我区广大党员来自五湖四海和社会各个层面,在经历、文化、信仰、观念、意识等方面存在较大差异,多元化思想和意识形态在这里相互交融、碰撞,主流意识形态的导向作用相对不明显。因此,如何施加有效政治影响,引领政治方向,改善思想政治工作,用健康向上的意识形态,用中国特色的社会主义先进文化占领阵地、武装党员,保持整个基层党组织和广大党员的先进性,这是一项十分紧迫、不可懈怠的政治任务。

2、从党员队伍的思想观念看,由于受“去政治化”倾向影响,导致党员宗旨意识弱化,党员队伍战斗力直面挑战。党员队伍不同程度地存在经济观念强、政治观念弱;雇佣意识浓,主人翁意识淡;短期行为多,长期行为少等“去政治化”心理倾向,政治热情不高。有的认为,在开发区创业要解决的是赚钱谋生问题,重效益、讲经济是“实”,讲奉献、讲带头、讲政治是“虚”;有的认为自己在企业只是雇佣工人,而不是“主人”,责任意识不强;有的认为,自己到开发区创业是短期、暂时的,最重要的事是多挣点钱,参加政治生活不必要等等,所有这些导致一部分党员对开展党的活动兴趣不大,不愿参与党组织的活动,党员宗旨意识淡化,直接影响了党员队伍的整体战斗力。这是当前保持共产党员先进性面临的又一突出问题。

3、从党员队伍的活动空间看,由于受不同所有制形式影响,导致思想政治职能弱化,强化思想政治阵地建设刻不容缓。我区绝大多数党员分布在各个非公有制企业,他们生产、居住、生活在企业,企业是其重要的依存空间,党员保持先进性的主要依存空间也在企业。而处在市场经济大环境中的非公有制企业主,讲究以赢利为目的,考虑的是利益最大化,建立在这种思想基础上的经营活动,往往不能像国家机关、国有公司、企事业单位一样,对思想政治建设给予充分重视和支持。这些使得非公有制企业的思想阵地建设投入不足,不能健全和完善政工队伍和政工机构,思想政治工作薄弱。因此,强化企业思想政治工作阵地建设,以有效载体和形式加强保持党员先进性教育和管理,是一项刻不容缓的任务。

4、从党员队伍的.管理机制看,由于受组织关系接转手续影响,导致组织连接弱化,党员游离于党组织之外的现象不容忽视。一方面,由于多年来党员接转组织关系一直延用计划经济时代延续下来的程序,手续十分繁琐、困难,适应不了当前经济活跃,人流、物流、信息流大流通的趋势。一些党员队伍在组织关系接转上普遍存在畏难情绪或怕麻烦心理,不愿亮出自已的党员身份。另一方面,有的地方《流动党员教育管理规定》落实不够到位,特别是外出开具流动党员活动证制度、外出时间满6个月接转组织关系等规定在一些基层党组织没有执行。另外,有的村级党组织从宗派利益等角度出发、有的国企党组织为防止人才外流,不愿让外出党员组织关系外迁,而一部分国企、机关党组织党员离岗后怕失去原单位利益,外出后也不愿迁移组织关系。这些都直接导致党员与党组织连接上的疏松,使一些党员长期游离于党组织之外,党员教育和管理出现“真空”。

从以上分析看,党员队伍建设面临的这些问题,事关党的建设大局,事关改革发展和稳定的大局,必须以高度的责任感和使命感,采取积极有效的措施认真加以解决。

三、思路和对策

面对社会变革中出现新情况、新碰撞,要保持党员队伍的先进性,发挥好党员的凝聚力、战斗力,必须始终坚持“三个代表”重要思想,与时俱进、活化机制、创新思路。今后保持共产党员先进性,应致力于 “四个创新”和“一个强化”。

1、要创新标准,深化共产党员先进性认识。党员能否在非公企业聚集区创建党组织,党组织创建后能否有效保持共产党员先进性,最重要的前提是改变党员队伍传统的“小家”、“雇佣”观念,从思想上使他们牢固树立起对清≌馄热土、对党的组织的认同观念,自觉融入清≌飧龃蠹彝ブ欣础R灰培植创业上的认同感。要强化 “创业者的摇篮、成功者的沃土”、“通往理想境界的金桥”、“安心安全赚大钱”等理念,强化在清〈匆档氖姑感和光荣感,用共同的理想和事业,维系和凝聚广大党员队伍,使他们紧密团结在一起。二要培植归属上的认同感。要广泛宣传“清∈俏壹遥创业靠大家”、“清∪恕薄“擅共同体”等理念,增强创业人员对清≌饪槿韧恋娜贤感和归属感,激发他们的主人翁意识,使他们充分认识到在清〈匆挡唤鼋鍪俏了挣钱、或者谋生,还要肩负着建设宜人化生活家园和党组织生活“家园”的神圣使命。三要培植形象上的认同感。要通过表彰“一先两优”,广泛开展各类评先学先创先活动,树好党员先锋岗、先锋谱、监督台,以看得见的事例,塑造党员先锋形象,保持共产党员先进性,形成良好的导向,使广大党员充分认识到自己不仅仅是一名普通创业者,而且还是一名光荣的共产党员;不仅仅有经济上的追求,而且有政治上的追求。

2、要创新内容,以有效教育引导党员队伍。要针对党员队伍的分布状况、思想状况,创新教育方式,增强教育实效。一要顺应意识导向需要,突出教育针对性。要针对党员队伍在多元化的思想环境中,较易受负面思潮所影响的实际,在他们当中广泛开展“三个代表”重要思想学习,用先进意识形态引领方向,增强他们的先锋意识和服务意识。要针对党员队伍流动性较强,组织纪律观念相对较淡薄,把党性党风、党规党纪教育放在首位,教育他们模范遵守党的纪律,展现新时期党员风采。二要顺应形势发展需要,提高教育时代性。对党员的教育要观大局,谋大势,符合时代发展的客观要求,让广大党员把握住发展脉博,跟上发展步伐,紧跟时代潮流。要采取定期举办形势分析会、形势报告会,开展大讨论活动等方式,开展形势教育。要加强中国当前的经济形势和加入WTO知识、国情、区情等方面内容的教育,及时赋予党员教育新内涵。三要顺应企业发展需要,增强教育实效性。要立足不同企业实际特点,因企制宜,寓教于促进发展这个永恒的主题。要在党员队伍中广泛开展以“爱岗敬业”、“厂兴我荣”、“厂衰我耻”的主题教育,开展“青年文明号”、“岗位学雷锋、行业树新风”以及技术大练兵、技术比武和技术创新等活动,既使党员队伍深受教育,又推动企业生产经营。四要顺应党员自身需要,扩大教育参与面。要坚持以人为本,针对不同党员文化、信仰、观念和价值等差异性,按照尊重人、理解人、关心人、信任人、重视人、培育人要求,选择不同需求载体,以丰富多彩、喜闻乐见的教育形式,增强教育吸引力和辐射力,不断拓宽教育面。

3、要创新机制,以有序管理连接党员队伍。要针对党员接转组织关系程序复杂、手续繁琐问题,立足党员流动性强的实际特点,采取“六管联动”办法,推动党员队伍管理的有序化、规范化。一是接转管理。要继续集中力量抓好组织关系接转,对党员在我区工作时间六个月以上、所在企业相对固定的,由党务工作部督促其转入党员正式组织关系,同时采取组织协助、发商转函等有效的措施和办法,帮助协调解决接转中的困难。二是片区管理。要从传统以非公有制企业为基本单位管理模式,走向单位管理与片区管理相结合模式,实现片区联管,弥补企业管理上的薄弱。三是网络管理。要探索多快、便捷、高效的互联网管理办法,开展网上“组织生活”活动,突破党员管理的时空界限。四是持证管理。要严格执行《党员证明信》、《流动党员活动证》制度,对持证党员经验证后,按照地点相近或行业归口、便于管理的原则,将其编入党支部、党小组,参加党的组织生活,并享受党员基本权利。五是身份管理。要推行党员身份确认,建立健全党员信息库,以党员身份证、党员IC卡形式,转变繁琐的组织关系接转程序。六是定员管理。要在党员队伍集中区域,采取设固定联络员的方式,实现对党员队伍定员联络。

4、要加大投入,完善党员教育设施建设。要针对企业思想阵地建设的薄弱现状,坚持高起点、高投入,加强基础设施建设和党务人才队伍建设,努力构筑思想政治阵地建设高地。一是建立一个广播网络。要在科技工业区公共场所统一规划设置几个广播设施,并要求每个企业都相应设置广播设施。二是建立一个有线电视网络。要建立清饔邢叩缡诱荆并购置有关设施,尽快使有线电视进入每一家企业。同时,开通清髌档溃及时宣传报道科技工业区的一些决策规定、重大活动和区内动态。三是建立一批党员活动中心。要指导建立党工团活动室,让支部党员有址议事、有址活动。四是设立一批固定墙报或阅报栏。定期出版好科技工业区大型宣传栏,指导出好企业墙报、阅报栏,要求由专人管理,内容定期更换。五是建设一支思想政治工作队伍。要在企业中物色一批熟悉思想政治工作业务又有工作热情的兼职政工队伍,推动企业内部思想政治工作的开展。六是拨出一定的专项经费。要加大企业思想阵地建设的投入,推广 “上级拨一点、企业出一点,支部创收一点”的办法,多方筹措资金,提供经费保障。

篇8:亲子沟通技巧的重要性调查研究报告参考

亲子沟通技巧的重要性调查研究报告参考

摘要:本文通过对武汉市中心城区的珞南街、珞珈山街、水果湖和关山街4个街道办的城镇居民的亲子沟通状况进行实地调研,了解了当前亲子沟通的状况,分析了当前亲子沟通存在的问题和原因,并针对这些情况,提出了相应的改进措施,以望对亲子沟通的进一步改善有所帮助。

关键字:亲子沟通 中小学生 家庭

引言

目前,随着经济发展和社会的进步,生活节奏越来越快,人们为了生活而忙于工作,致使他们越来越脱离家庭,无暇顾及家中孩子。然而,孩子正处于生理和心理发展的关键期,特别需要父母的关心、帮助和理解,以促进他们健康成长。这种被需要和难以满足需要的情况使亲子沟通问题越来越影响人们的生活,影响社会的发展,不利于和谐家庭、和谐社会的构建。

虽然不少父母开始意识到他们与孩子在沟通方面存在问题,但大多数不是很明确。针对这种情况,我们湖北经济学院学院的7名本科生组成了一支调查小组,以武汉市中心城区的珞南街和珞珈山街等4个街道办的城镇居民为调查对象,采取随机抽样的方式进行问卷调查和访谈收集整理资料,采用SPSS软件数据进行分析。通过对亲子沟通现状的调查、对其原因的分析,提出一些改善亲子关系的对策和建议,以期让更多的人认识到亲子沟通的重要性,从而推进和谐家庭、和谐社会的建设。

亲子沟通的现状

亲子沟通是指在家庭中父母与子女双方主体在亲缘关系的基础上,在共同创造的独特家庭情境中,基于各自的角色定位和不同的态度、需要,通过各种言语和非言语的形式而交流信息、观点、意见、情感和态度,以达到共同的了解、信任与互相合作的过程。

我国正处于社会转型时期, 中小学生面临急剧的社会时代变化,产生心理困惑和矛盾的机率不断升高,通过社区、学校、家庭对中小学生的教育引导势在必行,其中家庭尤其是父母对中小学学生心理发展有重要影响。父母对子女的影响往往是以亲子沟通为途径实现的,亲子沟通又是家庭环境中给中小学生心理发展提供指导和帮助的有效方式。因此,研究亲子沟通对中小学生健康成长有重要意义,同时也能推动和谐家庭的.建设,促进和谐社会的发展。

经过调查研究发现,父母与子女在亲子沟通中主要存在以下几个方面的问题:

1.母亲与子女的沟通状况优于父亲。

从亲子沟通中学生的倾向程度来看,在受访的231名学生中,倾向于与父亲交流的学生93名,占总数的40.3%;倾向于与母亲交流的学生138名,占总数的59.7%。通过图一中的数据对比可以看出,子女更加愿意与母亲进行交流。

2.女孩与父母的沟通状况优于男孩。

从亲子沟通中男孩与女孩在与父母交流的数量比例来看,在受访的231名学生中,107名女孩中善于与父母交流的占总数的46.3%;124名男孩中善于与父母交流的占总数的53.7%。通过图一中的数据对比可以看出,相对于男孩,女孩与父母间的沟通状况更好。

3.随着年纪的增长,学生与父母之间的沟通效果有所提升。

学生问卷中支持随着学生年纪的增长,与父母之间的沟通效果有所提升的子女人数,在父亲表中(见注释一)为58人,占总人数93人的62.4%;母亲表中为84人,占总人数138人的60.9%。在一定程度上反映出了,亲子沟通的效果是随着青少年不同时期的成长而有所改善的。如表一所示:

高职新生心理适应性调查与指导研究

初中英语教师新教材教学适应性调查 论文

停工报告

十六大报告

项目分析报告

下载性调查报告(共8篇)
性调查报告.doc
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