下面小编给大家带来屠宰管理工作谋划范文,本文共3篇,希望能帮助到大家!本文原稿由网友“yanyozhan”提供。
篇1:生猪定点屠宰管理工作情况汇报
生猪定点屠宰管理工作情况汇报_工作汇报
根据《XX省农业厅XX省机构编制委员会办公室__省商务厅关于做好全省生猪屠宰监管职责调整有关工作的通知》(赣农字〔20xx〕19号)和《__市农业局关于做好当前生猪屠宰监管工作的通知》(抚农发〔20xx〕132号)精神,为加快推进我县生猪定点屠宰监管职责的调整工作,进一步加强生猪定点屠宰监督管理,确保生猪产品质量安全,我县于9月下旬正式将全县生猪定点屠宰职能划转至我局,现就相关工作开展情况汇报如下:
根据东府办抄字〔20xx〕988号抄告精神,县人民政府正式
将县商务局的生猪定点屠宰监督管理职责划入我局,抄告要求我局和县商务局要制订职责交接方案,做好生猪定点屠宰管理公文、材料、档案和经费项目等交接工作,确保生猪定点屠宰监管不留空挡,有序衔接。抄告还要求县编办落实好生猪定点屠宰职责划转的人员、机构和编制问题。9月29日,县编办印发了《关于县畜牧水产局增编的通知》(东编发〔20xx〕2号)文件,文件明确了我局增设畜禽屠宰管理办公室,同时增加我局事业编制5名。
政府下发了抄告单后,为确实做好生猪定点屠宰监管职责的'交接工作,我局和县商务局与9月下旬先后多次相合沟通,于9月底将生猪定点屠宰管理的相关公文、材料、档案等资料全部交接完毕。
9月底,我局组织召开了局班子会,对生猪定点屠宰管理工作进行了专门研究,成立了屠宰管理办公室,明确了一名班子成员为分管领导,确定在新增人员没有到位前,这项工作暂由我局综合执法大队具体负责(增挂“屠宰管理办公室”牌子)。目前,屠宰监管经费正在落实之中,新增人员需要待明年由县人事部门统一组织参公事业人员公开招考录用。
从10月1日开始,我局综合执法大队已进驻县定点屠宰场对生猪定点屠宰进行全方位监管。根据我局职能,开展了生猪从养殖场―屠宰场的监管工作,重点抓好了生猪进场检验检疫,宰后肉品检验检疫和屠宰场各项制度落实情况的检查工作,确保出屠宰场的肉是“放心肉”。
1、工作任务完成的总体情况
2.推进工作所采取的措施
3.存在的困难和问题
4.下一步打算及相关建设
XX县畜牧水产局
二XX年X月XX日
篇2:生猪屠宰管理工作调研报告
关于生猪屠宰管理工作调研报告
根据市经贸委《关于开展生猪屠宰管理工作调研的函》的要求,为更好地贯彻落实国务院新修订后的《生猪屠宰管理条例》精神,全面真实地反映我区生猪屠宰管理工作的现状,给各级政府重视和加强生猪屠宰市场的监管提供正确的决策依据,促进我区生猪屠宰市场健康发展,我们组织力量开展专项调研,现综合报告如下:
一、我区生猪屠宰行业发展的现状:
我区生猪屠宰管理工作起步较早。1月1日国务院《条例》正式颁布实施,吉州区启动了生猪定点屠宰工作,得到了市、区政府领导大力支持。从我区实施生猪定点屠宰管理来看,经历了起步推开、磨合较量、强势推进、调整提高、规范完善五个阶段。尽管工作步履艰难,发展不平衡,但许多方面取得了很大的成绩,主要表现在:一是肉品质量显著提高。通过严厉打击私屠滥宰后,城区、乡镇定点屠宰率和覆盖面大幅度提高,严把检疫检验关,保证人民群众基本吃上放心肉。二是稳定增加地方财税收入。三是逐步建立和形成了有序管理的肉品市场。四是肉类行业协会管理和行业自律工作开始起步。
1、屠宰厂(场)、点情况。
按照“合理布局、适当集中、有利流通、方便群众”的原则,我区决定在郊区4个乡镇设立3个定点屠宰场。完成长塘、樟山乡镇生猪定点屠宰场的选址、建设、验收,核发了生猪定点屠宰许可证,兴桥镇按规范建设了乡镇生猪定点屠宰场,经申报由市经贸委核发了许可证。吉州中心城区生猪定点屠宰厂设在吉安市肉联厂,该厂目前已纳入国务院20实施政策破产企业建议名单,因此择地新建生猪定点屠宰厂的工作迫在眉睫。20,我们先后在兴桥和曲濑两处选址,经过筛选和对比,最后确定吉州中心城区屠宰中心选址在吉州区工业园区内,刘家村附近,占地面积约50亩,现该项目正在上报立项。
2、执法队伍情况。
生猪定点屠宰管理工作,区政府成立“吉州区生猪定点屠宰领导小组”,下设办公室,办公室设在吉州区商业局。定点办履行日常生猪定点屠宰管理工作。定点办下成立“生猪定点屠宰稽查大队”。稽查大队在日常编制、性质尚未明确的情况下,人员大部份为原区食品公司管理人员,经费为自收自支。近几年来,稽查文秘杂烩网大队在商业局和定点办的管理下,不断规范完善执法程序和手续,提高执法效能。年在查处江子头村和南坑村等3个危害较大的私屠滥宰窝点时,依法行政,按法律程序进行诉讼处理,维护了法律尊严,树立部门威信。在稽查大队内实行目标管理,绩效挂钩。明确工作职责,落实工作责任,创新工作思路,堵住监管盲区,加强市场、宾馆、单位食堂的用肉监管,加强冷鲜肉专卖店肉品监管,确保市民吃上放心肉。定期组织稽查队员学习,提高执法能力和水平。为确保生猪定点屠宰工作有序健康开展,稽查队起早贪黑,顶烈日、冒酷暑、战严寒、迎狂风暴雨,历经艰难险阻,一年360天奔波在城乡市场,开展市场巡查,进行生猪定点屠宰管理行政执法管理 工作,为城乡生猪定点屠宰和稳定发挥积极作用。
3、生猪屠宰情况。
我们主要是在强化定点屠宰管理和完善市场监管上着力。一是进一步规范完善城区生猪定点屠宰管理,稳定市场供应。2008年城区生猪宰杀量完成39800头。完成目标任务的110.56%,比上年增长8.42%。年1—9月份城区完成40749头,比上年同期增长57.2%。二是完善乡镇定点屠宰管理。2009年1—9月份完成5038头,比上年同期增长26.36%。三是加强监管,激活肉品市场流通。继续完善猪肉批发全面放开管理,在招标竞争中,审批合格肉品批发商17家,实行合同化和动态化管理。为激活肉品竞争引进批准产供销一条龙的农业龙头企业在集贸市场设惠民农家超市,发挥平抑和稳定市场肉价的作用。
4、屠宰收费情况。
我区定点屠宰仍然实施“定点屠宰、集中检疫、统一纳税、分散经营”管理。定点屠宰一头生猪的收费标准是:国税20元、地税5元、管理费12元、检疫费4元、代宰费25元,合计为66元。运作方式是:批发商在肉品批发后,按时按批发量乘以每头收费标准将税费统一交定点办,定点办每10天一次分别解交国、地税和农业检疫等部门。该屠宰收费方式实行多年来,得到相关部门的肯定,运作简便,及时到位。
二、生猪屠宰管理工作存在的主要问题
1、乡镇生猪定点屠宰场发展不平衡,屠宰管理工作滞后。主要是:乡镇生猪定点屠宰场监管薄弱,机构、人员、经费不到位,监管责任落实不到位;生猪屠宰技术管理水平不高,检验人员,相关设施配备不到位;在一定程度上存在垄断经营行为,猪肉价格偏高;农村村民和乡镇居民对生猪定点屠宰的重要性还没有形成共识。
2、定点屠宰仍受私屠滥宰的冲击的原因。一是部份居民和农户私自宰杀自养生猪并上市销售;二是周边县、区及乡镇农民由于利益驱使,以自食宰杀为由私自宰杀偷漏税费,流入吉州区城乡市场。有的屠商为了逃避检查,把私自宰杀的猪肉分割后流入市场。三是周边县、区的.乡镇定点屠宰猪肉和标志不明的白条肉流入中心城区大型宾馆酒家,宾馆酒家受利益驱使不配合,加大了定点屠宰放心肉的监管难度。
3、执法队伍不健全。稽查大队目前编制、性质、人员经费不明确,不落实、不到位。在此情况下,为了开展定点屠宰执法管理工作,商业局和定点办从企业抽调人员组成稽查队进行执法,执法主体虽不合符规范要求,因管理需要,短期又难以解决,形成事实上的委托执法稽查管理方式。
4、硬件投资不足,定点屠宰设施条件差,无害化处理设施和肉品品质检验设备不健全。
三、生猪屠宰管理工作的建议及对策
从构建和谐社会的高度,认真贯彻落实好国务院新修订颁布的《生猪屠宰管理条例》,创新思路,改进方法,攻坚破难,是一项长期而艰巨的任务,结合我区实际,提出建议和对策如下:
1、加强领导,调整充实生猪屠宰领导小组。对定点屠宰领导小组有人事工作变动的,要及时进行调整,确保工作有效运转。
2、继续加强生猪屠宰管理有关法律、法规的学习和宣传。一是执法人员要加强业务法规的学习。二是要充分利用电视、广播、报纸等媒体工具采取多种方式加大政策宣传的影响,尤其要加大乡镇定点屠宰的政策宣传,让城市居民和乡镇村民了解生猪定点屠宰的重要性和必要性。
3、尽快制订出台《关于贯彻落实国务院<生猪屠宰管理条例>的实施意见》。尤其要把生猪定点屠宰厂(场)设置规划、颁证、日常监管责任落实等问题作为重中之重进行规范明确,增强实施意见的针对性和操作性,规范部门职能职责,强化执法手段,建立长效监管机制,推动生猪屠宰工作顺利开展,取得实质性突破。
4、进一步放开经销环节,用市场经济手段激活肉品市场竞争。对批发商实行严格的合同监管考核,鼓励养殖户进入市场直销及屠商批零结合等方式,进一步放开肉品批发市场,支持冷鲜肉专卖经营发展,并加强监管,充分发挥大型超市平抑物价的作用;依法严厉打击欺行霸市行为等方式,提高市场肉品供应,稳定肉价,进一步放开猪肉零售市场,积极构建统一开放、竞争有序的肉品市场环境。
5、要继续加强稽查监管力度。加大对城区集贸市场、乡镇集市及村庄的猪肉摊点稽查力度。加强对从事生猪产品销售、加工的单位、个人及宾馆、饭店、集体伙食单位用肉安全管理,探索长效管理机制,确保肉品安全。
6、加强执法队伍建设。请求市、区政府对我区生猪屠宰稽查大队从机构性质、人员编制、经费来源等方面给予明确,使定点办和生猪定点屠宰稽查大队名正言顺履行行政执法主体资格,按专业化、年轻化要求,建设一支规范、高效、有活力的稽查队伍。
二oo九年十月十六日
篇3:商务局年终屠宰管理工作总结
今年以来,在区委、区政府的正确领导下,在上级主管部门的精心指导下,商务局认真贯彻落实新的《中华人民共和国食品安全法》、国务院《生猪定点屠宰管理条例》、商务部《生猪屠宰管理条例实施办法》,规范定点屠宰管理工作,认真组织开展市场监管,有效遏制了私屠滥宰等不法行为,保障了市场肉品供应质量。通过各项监管措施的落实,我区定点屠宰市场运行平稳、供应充足。今年1—10月份,区4个屠宰场(站)共屠宰生猪7万余头。全区销肉业户发展到298家,设立放心肉店(专柜)218个,其中城区41个,农村社区177个。现将定点屠宰监管工作情况总结如下:
一、整治活动情况
(一)加强组织领导,明确工作责任。
为搞好生猪屠宰管理工作,按照上级要求并结合我区实际,由商务局牵头,组织公安、工商、质监、食品药品监管、畜牧等多部门联合行文,制定了《关于开展强化畜禽屠宰监管确保肉品质量安全专项整治的实施方案》,并联合执法,进一步明确了专项整治工作责任,制定落实具体工作措施。各单位各司其职,协调配合,统一行动,强化对非法行为的打击力度,为全区打击私屠滥宰和病死猪病害猪肉非法交易专项整治工作提供了组织保障。
(二)完善设置规划,推动行业升级。
根据国家商务部《全国生猪屠宰行业发展规划纲要(年—年)》和省市屠宰行业发展规划有关文件精神,本着严格技术标准、优化行业布局、保证卫生质量、经济合理便民的原则,制定了我区定点屠宰场(厂)设置规划,对区内定点屠宰场的屠宰设施进行升级改造,提高屠宰水平和肉品质量。一是固堤信胜养殖屠宰场,先后投资300万元整体搬迁并添置了劈半机、高压水枪、半自动化跑轨、吊肉滑轮等自动化设施,日屠宰生猪设计能力由100头提升到250头。购置容量300立方米的冷冻储藏设备两台,冷冻储藏能力达到300吨。该站点近期将投入运营。二是潍北屠宰站,投资85万元进行改建,新建了屠宰车间、待宰圈、检疫室,购置了扒皮机、劈半机、吊肉滑轮等半自动化配套屠宰设施设备,已于6月份投入使用。三是区屠宰站、高里屠宰站对工艺流程、屠宰设施、肉品质量、无害化处理等环节进行了升级改造。四是积极扶持定点屠宰场在城区设立“放心肉”专卖店(专柜),平抑我区市场肉价。
(三)加强对定点屠宰场(站)监督管理。
一是认真检查与各企业签订的`《生猪屠宰食品安全质量责任书》的履行情况。每季度对定点屠宰场(站)落实责任制情况进行一次全面检查,发现问题及时整改。二是加强生猪检疫、检验监督,两章两证不全、手续不完备的不得出场。三是严格生猪定点屠宰场(站)制度管理。不定期对场(站)的制度落实情况进行检查,发现问题及时处理。四是对无害化处理做到专人负责,场(站)有专人,责任明确,确保病害猪产品不流入市场。
(四)加大执法力度,严厉打击私屠滥宰不法行为。
商务局牵头积极联合公安、工商、畜牧、质监等部门,切实加强对猪肉流通环节的监管。同时,区商务局执法大队开展了对集贸市场、超市、宾馆、饭店、集体食堂等单位是否索证索票、用肉台账登记是否完整清楚、用肉来源是否来自定点屠宰场(站)等专项检查。截至目前共出动车辆160余次,出动执法人员820多人次,检查集贸市场、乡村集市售肉摊点和放心肉店等经营场所910多处,没收手续不全劣质猪肉260公斤。
二、我区定点屠宰存在的问题
一是部分屠宰场屠宰技术人员未接受正规的岗前培训,不能严格的按照《生猪屠宰操作规程》进行屠宰加工,影响了肉品加工质量的提高。
二是缺乏专设的定点屠宰管理机构,定点屠宰管理工作只能兼管,经费紧张,力量薄弱。
三、下步工作措施
一是继续开展家畜屠宰加工行业和猪肉质量安全专项整治活动,严厉打击私屠滥宰等不法行为。
二是对没有改建的区屠宰站、高里屠宰站采取多种改革模式,鼓励竞争,使之提高档次,扩大规模,力争年建成一个三星级屠宰企业。
三是明确工作目标。确保我区城区进点屠宰率实现100%,镇、街办进点屠宰率达95%以上;所有市场、超市销售的猪肉100%来自定点屠宰企业;所有集体食堂、餐饮单位使用的猪肉100%来自定点屠宰企业。
四是做好定点屠宰场(站)季报表的搜集、整理、汇总、上报工作。
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