下面是小编精心整理的研究小论文：雾霾污染，本文共9篇，仅供参考，大家一起来看看吧。本文原稿由网友“这是事实zsss”提供。
篇1：雾霾污染话题作文
最近一星期内，我们城市里出现了“异常情况”——雾霾。雾霾严重影响了居民的生活。在我上学时，周围灰蒙蒙，什么也看不清。这个星期六，爸爸送我去上古筝课，快到了，当时我没有看到周围的高楼大厦，还以为爸爸开错路哩!
一般雾都是跟纯牛奶一样，是乳白色的，而霾是灰色的，还有点儿呛鼻。我对雾，霾并不了解，所以我今天特意上网查了一下。哦，原来是这样啊，雾是有大量悬浮在近地面空气中的微小水滴或冰晶组成的气溶胶系统，是近地面层空气中水汽凝结的产物。雾的存在会降低空气透明度，使能见度恶化，如果目标物的水平能见度降低到1000米以内，就将悬浮在近地面空气中水汽凝结物的天气现像称为雾。
霾也称灰霾，空气中的灰尘，硫酸，硝酸，有机碳氢化合物等粒子使大气混浊，视野模糊并导致能见度恶化。随着空气质量的恶化，阴霾天气现象出现增多，危害加重。近期我国不少地区把阴霾天气现象并入雾一起作为灾害性天气预警预报。统称为“雾霾天气”。
关于雾霾的话题作文(精选8篇)小学作文-初中作文-高中作文-中考作文-高考作文-节日作文及各类中小学生作文雾霾能使人“旧病复发”，因为雾霾里包含细菌，灰尘和病毒等污染物，再加上人为地工业废气，汽车尾气等，严重影响人们的身体健康。现在，我们班里的一些同学得了重感冒，做什么事都无精打采，一副病怏怏的样子。所以大家一定要保护已经千疮百孔的地球啊，保护环境，从我做起，让蓝天白云永远陪伴着我们!
篇2：雾霾污染的作文
有关雾霾污染的作文
有关雾霾的说明文作文：雾霾重度污染
大家对于雾霾这个词并不陌生，有人认为雾霾只是一种天气，没有什么特别的。可是你们知道雾霾的危害吗?大家可能都觉得这是在普通不过的了，没有什么危害性。可是我们不知道雾霾真正的破坏力。
雾霾这个看似温和的气候中包含了许多我们意想不到的对人体有害的细菌，据专家介绍雾霾里含有各种对人体有害的细颗粒、有毒物质达20多种，包括了酸、碱、盐、胺、酚等，以及尘埃、花粉、螨虫、流感病毒、结核杆菌、肺炎球菌等，其含量是普通大气水滴的几十倍。这个数量是我们远远想不到的。如果人长时间处于雾霾天中，可引起气管炎、喉炎、肺炎、哮喘、鼻炎、眼结膜炎及过敏性疾病的发生，雾霾天气可使病情急性发作或急性加重。如果长期处于这种环境还会诱发肺癌。雾霾天对人体心脑血管疾病的影响也很严重，会阻碍正常的血液循环，导致心血管病、高血压、冠心病、脑溢血，可能诱发心绞痛、心肌梗塞、心力衰竭等雾霾天气还可导致近地层紫外线的减弱，由于雾霾天日照减少，儿童紫外线照射不足，体内维生素d生成不足，对钙的吸收大大减少，严重的会引起婴儿佝偻病、儿童生长减慢。出现霾天气时，视野能见度低，空气质量差，容易引起交通阻塞，发生交通事故……
专家指出，持续大雾天对人的心理和身体都有影响，从心理上说，大雾天会给人造成沉闷、压抑的感受，会刺激或者加剧心理抑郁的状态。此外，由于雾天光线较弱及导致的低气压，有些人在雾天会产生精神懒散、情绪低落的现象。
根据资料显示，雾霾形成的原因是：
1、大气空气气压低，空气不流动是主要因素。由于空气的不流动，使空气中的微小颗粒聚集，漂浮在空气中。
2、地面灰尘大，空气湿度低，地面的'人和车流使灰尘搅动起来。
3、汽车尾气是主要的污染物排放，近些年城市的汽车越来越多，排放的汽车尾气是雾霾的一个因素。
4、工厂制造出的二次污染。
5、冬季取暖排放的co2等污染物。
现在，雾霾这个‘敌人’已经像我们的家园进攻，我们要携手把它赶出去。
篇3：雾霾的科学小论文
雾霾是由于空气中的'灰尘、硫酸、硝酸、有机碳氢化合物等粒子使大气混浊与雾气混合，而导致视野模糊并导致能见度恶化，雾霾天空气中的有毒颗粒物，是引发心血管疾病、老慢支、肺气肿、哮喘、支气管炎、鼻炎、上下呼吸道感染等常见病的重要原因。
应对雾霾天气的办法：
1、雾霾天气少开窗
雾霾天气不主张早晚开窗通风，最好等太阳出来再开窗通风。
2、外出戴口罩
如果外出可以戴上口罩，这样可以有效防止粉尘颗粒进入体内。口罩以棉质口罩最好，因为一些人对无纺布过敏，而棉质口罩一般人都不过敏，而且易清洗。外出归来，应立即清洗面部及裸露的肌肤。
3、多喝桐桔梗茶、桐参茶、桐桔梗颗粒、桔梗汤等“清肺除尘”茶饮
桐桔梗茶有清火滤肺尘功能，能显著增强肺泡细胞排出有毒细颗粒物的能力，能有效的协助人体排出体内积聚的PM2。5颗粒物及其他有害物质。具体可参考桐桔梗茶、桔梗汤的百度百科介绍。
4、适量补充维生素D
冬季雾多、日照少，由于紫外线照射不足，人体内维生素D生成不足，有些人还会产生精神懒散、情绪低落等现象，必要时可补充一些维生素D。
5、饮食清淡多喝水
雾天的饮食宜选择清淡易消化且富含维生素的食物，多饮水，多吃新鲜蔬菜和水果，这样不仅可补充各种维生素和无机盐，还能起到润肺除燥、祛痰止咳、健脾补肾的作用。少吃刺激性食物，多吃些梨、枇杷、橙子、橘子等清肺化痰食品。
6、最好不出门或晨练
雾霾天气是心血管疾病患者的“健康杀手”，尤其是有呼吸道疾病和心血管疾病的老人，雾天最好不出门，更不宜晨练，否则可能诱发病情，甚至心脏病发作，引起生命危险。专家指出，之所以说雾天是心血管疾病患者的“危险天”，是因为起雾时气压低，空气中的含氧量有所下降，人们很容易感到胸闷，早晨潮湿寒冷的雾气还会造成冷刺激，很容易导致血管痉挛、血压波动、心脏负荷加重等。同时，雾中的一些病原体会导致头痛，甚至诱发高血压、脑溢血等疾病。因此，患有心血管疾病的人，尤其是年老体弱者，不宜在雾天出门，更不宜在雾天晨练，以免发生危险。
7、深层清洁
人体表面的皮肤直接与外界空气接触，很容易受到雾霾天气的伤害。尤其是在繁华喧嚣十面“霾”伏的都市中，除了随时要应对雾霾危“肌”外，由于建筑施工、汽车尾汽、工业燃料燃烧、燃放烟花爆烛等原因造成悬浮颗粒物多，难免会堵塞在毛孔中形成黑头，造成毛孔阻塞、角质堆积、肌肤起皮等肌肤问题，所以自我保护的首要措施就是深层清洁肌肤表层，清洁毛孔。水色盛开土耳其浴由于全身置于恒定的高热蒸汽之中，通过大量的排汗散热，肌肤毛细血管充分扩张，血液循环加快，可将积淤于体内的过多脂肪废物和乳酸等迅速排出体外，有效防止雾霾的颗粒以及二氧化硫、二氧化氮等生成的细小物质粘附到肌肤深处。
篇4：论文：什么是雾霾
论文：什么是雾霾
正文：
历史数据表明，近50年来中国雾霾天气总体呈增加趋势，且持续性霾过程增加显著。从空间分布看，霾日数呈现东部增加西部减少趋势。其中，珠三角地区和长三角地区增加最快。今春开始，我国中东部地区逐渐出现轻雾天气，而随着时间的推移，轻雾、雾和霾的范围逐渐加大、程度逐渐加剧；特别是北京天津等地雾霾连续数日，严重的影响了市民的生活质量。而霾的组成成分非常复杂，包括数百种大气化学颗粒物质。如矿物颗粒物、海盐、硫酸盐、硝酸盐、有机气溶胶粒子、燃料和汽车尾气等，对人体健康和生态环境都有很严重的影响。那么，雾霾的成因是什么？对环境和人体有何影响？对于我们居民来说，应如何防治？政府及相关环保部门应如何应对？我们对化石燃料燃烧而产生的二氧化氮.一氧化氮等氮氧化物对环境产生的影响的防治有什么深刻的认识？
一.雾霾的成因 由于我国中东部地区冷空气势力较弱；华北平原、长江中下游平原地区风力较小；大气层结构稳定；一些地区受降水和地面水汽蒸发的影响，使得近地面空气的相对湿度越来越大，却极少降雨；在这种稳定的天气形势下，空气中的污染物在水平和垂直方向上都不容易向外扩散，使得污染物在大气的浅层积聚，从而导致污染的状况越来越严重。这些是雾霾天气持续的自然因素，而人为方面的原因主要是由于大气污染物排放负荷巨大。中国社会科学院发布的《气候变化绿皮
书：应对气候变化报告》指出，社会化石能源消费增多造成的大气污染物排放逐年增加，是我国近年雾霾天气增多的最主要原因。，我国二氧化硫、氮氧化物排放总量都超过2200万吨，位居世界第一，工业烟粉尘排放量为1446.1万吨，均远超出环境承载能力。在全世界燃烧的70亿吨标准煤中，中国就烧了36亿吨，占了51%，排放出的废气可想而知。并且冬季取暖北方大部分地区燃煤量大幅增加，导致大气污染物排放量急剧上升。受大气环流及大气化学的双重作用，城市间大气污染相互影响明显，相邻城市间污染传输影响极为突出，以北京为例，PM2.5气体的产生大约有30-40%来自原始排放，20-30%来自大气中的光化学转化，30-40%来自区域输送。京津冀近周边的沙尘层引发污染，输送至本地，与本地的污染大陆性气溶胶混合，加重了污染。。而汽车尾气污染问题也不能忽视，此外大气污染物的排放还包括居民生活(烹饪、热水)，以及地面灰尘。
二.雾霾的影响
雾霾对公路、铁路、航空、航运、供电系统、农作物生长等均产生重要不良影响。雾、霾会造成空气质量下降，影响生态环境，其中直接有害人体健康的主要是PM2.5，PM2.5是指大气中直径小于或等于2.5微米的颗粒物，也称为可入肺颗粒物。被吸入人体后会直接进入支气管，干扰肺部的气体交换，引发包括哮喘、支气管炎和心血管病等方面的疾病。而在雾霾天气时，城市中空气污染物不易扩散，空气中往往会带有细菌和病毒，极易导致传染病扩散和多种疾病发生。雾中水分的作用加重了二氧化硫、一氧化碳、氮氧化物等物质的毒性，危害人体健康。尤其冬季遇雾、霾天气时，若空气污染严重可能形成烟尘或黑色烟雾等毒雾，严重威胁人的生命和健康。
三．雾霾的防治
对雾霾的治理，是一项综合性、系统性的工程。。PM2、5等微粒，是污染大气的主要‘物质，也是很好的凝结核。而大气中的水分，具有吸收、粘结、固定‘微粒’的功能。因此，人工向空中输送“水分”，改善区域小气候，是净化大气、影响成云致雨的天气形势，是治理区域大气污染的有效方法。
人工主动干预生态天气系统，以大气运动为条件，水分为因子，从水循环的‘水分’开始调控；降落地表的宏观水分，增加地表面的湿度，固定粉尘；水汽蒸发的微观‘水分’，增加大气的密度，改变空中大气的物理状态；地理空间的宏观、微观‘水分’，加大天地之间的‘物理量’，形成天地之间降水的‘同位素’条件交互耦合反馈成云致雨的天气系统。 人工水汽，随着气流上升运动，紊乱扩散混合，增加空间大气的密度，水分发生随机性的自组织的混沌的内外潜热的交换，复杂多变的温度、气压的变化，连续的物质、能量的转化，混乱的热力结构、动力结构和势能、动能的改变，通过涨落，空气中水分在“露点”饱和、凝结、相变，沾附在凝结核上，产生云滴或冰晶，涌现出新的“信息”物质的云层结构，水分子从无形体的微观气态水混乱运行的形态，到宏观实体物质降水粒子的状态转化。
以人工主动干预的科学技术手段，空中水分降尘，成云致雨、降水净化大气的机制。可以在很大程度上降低空气中总悬浮颗粒数，改善雾霾天气，达到治理的目的。
对政府而言，加强环保立法，完善法律制度才是解决包括雾霾在内的大气污染的根本途径。可以修改《环境保护法》及《大气污染防治法》等相关环保法律。改善落后的生产生活方式。大力推广新型能源，提高环保意识从源头上减少污染物的排放。 从能源消耗产业结构的关系考察，我国能源消耗总量为34.8亿吨标准煤，其中70%是工业部门消耗的，24.3亿吨，排放的二氧化碳总量为61.9亿吨。其中，冶金、建材、火力发电、石油炼化、化工、重型装备制造等六大行业消耗的能源又占工业总能耗的79%。所以工业废气排放是形成雾霾的主要源头。为此，国家一定要加大对工业部门的监管力度，在保证经济高效快速发展不受影响的前提下，尽量减少对化石燃料的使用，或加大对燃料燃烧废气的加工和处理，降低化石燃料占一次能源的比重，增加清洁能源占一次能源的比重。
从工业布局考察，我国的重化工业主要集中在华北、东北和西北地区。华北地区高耗能的钢铁工业的比重过高，仅河北省的粗钢生产能力约占全国的六分之一，而且中小钢铁企业数量多，能耗高。所以，必须优化钢铁工业布局，减少华北地区的钢铁产能，逐步关停那些能效低，污染大的`中小型钢铁企业。提高燃料使用效益，从而降低化石燃料的燃烧和废气排放。减少空气中氮氧化物的含量，以减轻雾霾对城市和人体的影响。
另外对于汽车废气这一污染的主要原因，强制安装尾气净化装置可以明显改善尾气排放对大气造成的的污染。其中三效催化剂(TWC)法是净化汽车尾气的有效手段。贵金属(Pt、Pd、Rh)搭载在Al2O3或蜂窝陶瓷上，添加适当的助剂，如
La、Ce、Ba等能够同时除去机动车尾气中的HC、CO和NO三种污染物的催化剂称为三效催化剂。其中Pt、Pd对CO、HC的氧化脱除具有高活性，而Rh具有对NO优良的催化还原作用，它能选择地将N0还原为N2而抑制NH3的生成。目前有91%的Rh用于三效催化剂的制备，Rh资源相当匮乏，所以无Rh催化剂是现今研究的一个主要目标口引。要使三效催化剂同时有效地脱除HC、CO和NO，必须把空燃比A／F控制在氧化还原计量比14．6附近，此时三种污染物的脱除率可达9O%以上。当空燃比较低时，CO、HC净化不完全，空燃比较高，导致NOX的转化率下降。尾气的处理同样治标不治本，尽量使用公共交通出行，使用清洁能源汽车才能从源头上减少汽车尾气的排放。
四．雾霾天气的自我防护
雾霾天气尽量减少外出，外出时可戴棉质口罩来预防呼吸道受雾天“污染”。外出归来及时清洗脸部及裸露皮肤，也可清水冲洗鼻腔。
雾霾天气尽量减少去人多地方，一些地方空气流通差易造成呼吸系统疾病交叉感染。
雾霾天气晨练除了可以导致呼吸系统疾病亦可导致心脑血管疾病出现； 此外，平时多饮水、清淡饮食、多进食新鲜的蔬菜水果，坚强锻炼，增强免疫力。
五．雾霾天气频发对我们的启示
全国性的环境问题，不断地健康警示，无一不是大自然母亲在向我们发出警告。我们若想要健康的生活，就必须善待环境，我们想要和谐社会，就必须要有一个和谐的自然，环境问题说到底都是人的问题，人的问题最后总要归结于教育和法制，环境保护需要全民重视，需要全民参与。 治理空气污染，改善空气质量，不是一个政府或者几个企业就能解决的，也不是一天两天搞个突击活动就能解决的，同时还需要靠我们每个人的不懈坚持和努力，我们可以从身边的一点一滴做起，作为当代大学生，在自己保护好环境的同时，还应该对外宣传好环保意识，实现全民共同建设美好家园的理想状态。让我们手牵手肩并肩，同呼吸共奋斗，一起建设“美丽中国”！
篇5：雾霾治理论文
雾霾治理是当下人们极为关系的话题，也是直接关乎我们身体健康的问题。
论文题目：
《自然辨证法》 课程结业论文 治理雾霾----转嫁污染 ?可持续治理? 学生姓名______**_________________ 班级学号_____**____________ 任课教师_______**______________
11月 23 日
当国家变得更富裕时，它对环境的污染是更多了，还是更少了? 短期来看很明显，污染与财富相伴而来：工业化国家排放的一切都更多。不过后来，发达国家开始限制污染排放。伦敦不再遭受大雾困扰，欧盟的二氧化硫排放量减少了80%以上。同一时期，美国大气铅含量下降了98%。随着一个国家变得越来越富裕，其排放量会先升后降，因为变富裕的公民会要求他们选出的政府以及他们购买产品的公司采取行动，让空气变得更清洁。有些证据表明这种情况属实，但很难对这些证据加以诠释。一种乐观的看法是，无论经济增长与否，国家都会减少污染，因为它们可以使用其他地区开发的清洁技术。如果这是真的话，中国或许能够比我们预期的更快实现空气清洁。
但就目前而看，较富裕国家并未真正减少污染，它们只是将污染转移到了国外禁止在国内建设污染工厂，同时从国外的污染工厂采购商品。即是转嫁污染。
我们治理雾霾的难度要比当年英国大得多，由于这几年的极不均衡发展，北京、上海已经接近发达国家水平，而在北京周边的河北，则还很穷。所以北京人民希望获得清洁的空气，河北人民就得饿肚子。钢铁厂全部关闭的话，河北的经济肯定会衰退，另外，农村也是以小农经济为主，你可以禁止他烧秸秆，但却无法完全避免，没有几个农民用的起环保设备。面对吃饭和呼吸的选择时候，他们会率先考虑短期的利益，而不去考虑远景，这是自然人的理性选择。在这个阶段，除了刮风，没有什么更好的办法。那有人说了!强制关停耗能工厂，
污染工厂行不行呢?行!但你得给他找个其他的活，他不炼钢可以，你得让他有事干，有饭吃。但在如今经济下行的背景下，产能严重过剩，各个行业都不景气。如果在这样的背景下，强行堵住产业工人的饭碗，第一会造成强烈的社会动荡，第二这些产业从地上转向地下，造成的污染不会比现在小。届时付出的代价会更大。
中国雾霾成因有季节性变化，在春季，远程沙尘输送、局地扬尘、城市酸性气体和空气中较多的水分也会方便霾的形成。在夏季，高温、高辐射气候加上高湿天气会促进污染物的光化学反映和吸湿性增长。在秋季，白天强烈辐射和高温会加速光化学气粒转化，而早晚低温和高湿在稳定的天气系统中容易导致霾污染事件。在冬季，北方的采暖加上稳定的大气边界层结构和较低的混合层高度很容易导致雾霾现象。
根治雾霾污染需政治智慧。正像联产承包、分产到户解决了我国改革开放初期的农业发展问题，经济特区解决了改革开放初期的工业商业发展问题，一国两制解决了香港和澳门问题一样，根治大气需要在国家管理体制上要有所创新，有所突破。
必须实施区域联防联控。京津冀地区同处一个气候带，形成一个大的污染团，根治大气污染需要区域联防联控。这需要突破现有以行政单位各自为政的管理制度。欧共体协同治理酸雨和大气污染，美国南加州联防联控遏制光化学大气污染都是成功的范例。可以考虑成立京津冀大气污染联防联控委员会，将该区域作为大气污染防治的试点特区。
防治雾霾要加强法治。仅靠政府部门、工厂企业和居民团体自觉自律维护大气环境显然不够，要逐步制定落实相应的法律规章，依法治污才有可能长治久安。具体来说，要强化电厂脱硫脱销的监控，避免三天打鱼两天晒网的不彻底现象。同时应建立第三方数据检测，加强管理油品质量。
区域源控制应以产业结构布局和调整为重。产业结构调整方面，加大第三产业比例，降低高能耗第二产业比例。产业结构布局方面，尽量将高污染企业迁至区域的下风场地区或高海拔地区，这有利于一次污染物的扩散和沉降。同时加强环保监管措施，控制新排放源的加入。
要发展经济，又要保护环境，这二者是否冲突，我们能能否兼顾呢?可以说，在资源有限的前提下，人类生存环境的保护与经济发展之间至少在短期存在着矛盾。人类必须对如何在经济发展与环境保护之间分配资源的问题作出取舍：在其中任何一方面增加资源的投入，在短期，必然会减少另一方面资源的投入。对资金短缺的发展中国家中国，这一矛盾尤其尖锐。但是从长期看，环境保护与经济发展并不一定是矛盾的。环境的改善可能有助于经济的发展，而经济的发展则能为环境保护提供资金和技术。
客观地讲，经济发展和环境保护的关系是彼此依托、互相推动的。一方面21世纪所提倡的可持续的经济发展，其最大的特点就是将环境作为经济成本的'一个部分，因而环境保护成为了降低成本、提高经济效益的途径。经济发展速度的持续性和稳定性，依赖于自然资源的
丰富程度和持续生产能力，因而保护和改善环境提供了经济稳定持续发展的物质基础和条件。另一方面，我们今天所说的环境保护，不只是单单的保护，或者是消极的防治，而是在保护的前提下，对环境进行合理的开发和利用。要求人类倒退文明来保存自然的原始是荒谬可笑的。今天的环保不但不能要求经济停滞不前，还恰恰需要经济持续的力量为环保提供物质上、技术上的条件。由此看来，经济发展和环境保护是相辅相成、唇齿相依，是完全可以并行不悖的。发展经济必须保护环境是发展经济的本质要求。发展经济是为了提高人民的生活水平。在我国发展经济是为了解决人民日益增长的物质文化需求。保护环境包括保护人民群众生活环境和自然环境。在城市存在发展经济尤其是发展工业对居民生活产生不良影响的情况，在农村更是存在破坏自然环境和生态环境的问题。发展经济的目的是为了提高人民生活水平，而发展过程中因破坏环境影响人民生活，违背了发展经济的本意。
发展经济必须保护环境是可持续发展战略的要求。我们生活的环境，我们的子孙后代也要在这里生活。我们发展经济破坏了环境，有些破坏是无法弥补的，是对子孙后代的犯罪。现在世界各国都已高度重视可持续发展战略的研究，大力发展绿色工业，无公害产业。我国是具有悠久历史和文明的大国，在发展经济过程中更应该重视环境保护，为子孙后代留下美好的生活空间。
发展经济必须保护环境是自然规律的要求。经济发展过程中，如果自然环境受到了严重损害，那么我们将受到自然的严厉惩罚。重大
的洪涝灾害都是破坏环境造成的必然结果。在抗洪救灾中消耗的人力、物力、财务恐怕已超过了牺牲环境的经济发展成果。自然规律是无情的，谁侵犯了它谁将受到它的报复。我们必须高度重视发展经济过程中保护自然环境和社会环境。 可持续发展的提出，为经济发展与环境的保护提供了一种可行的战略。可持续发展是指既满足现代人的需求以不损害后代人满足需求的能力。换句话说，就是指经济、社会、资源和环境保护协调发展，它们是一个密不可分的系统，既要达到发展经济的目的，又要保护好人类赖以生存的大气、淡水、海洋、土地和森林等自然资源和环境，使子孙后代能够永续发展和安居乐业。
可持续发展是发展与持续性并存，发展是前提，是基础，持续性是关键，没有发展，也就没有必要去讨论是否可持续了;没有持续性，发展就行将终止。所以首先，它至少应含有人类社会物质财富的增长，因此经济增长是发展的基础。持续性首先是自然资源的存量和环境的承载能力是有限的，这种物质上的稀缺性和在经济上的稀缺性相结合，共同构成经济社会发展的限制条件。其次，在经济发展过程中，当代人不仅要考虑自身的利益，而且应该重视后代的人的利益，既要兼顾各代人的利益，要为后代发展留有余地。所以坚持走人与自然和谐相处的可持续发展道路是我们今后发展的必然选择。
篇6：雾霾科技论文
雾霾科技论文
自然与人类是相互依存的，对自然的过度索取，必然会导致自然的无情惩戒。秋冬季以来，发生在华北和中东部地区城市中的雾霾天气，就是自然环境无法承受人类过度开发和利用所带来的环境崩溃，尤其是北京的雾霾状况，引起了大众和媒体的广泛关注。自然界已再次向人类发出了临界预警，这必须引起我们的高度关切和警醒。
一、北京雾霾天气形成的主要原因
雾霾天气形成的主要原因是空气中PM2。5值含量过高。PM2。5是指大气中直径小于或等于2。5微米的颗粒物，也称为可入肺颗粒物。它的直径还不到人的头发丝粗细的1/20。虽然PM2。5只是地球大气成分中含量很少的组分，但它对空气质量和能见度等有重要的影响。与较粗的大气颗粒物相比，PM2。5粒径小，富含大量的有毒、有害物质且在大气中的停留时间长，输送距离远，因而对人体健康和大气环境质量的影响更大。Pm2。5降低可见度的能力是非常强的，加上空气中的水蒸气小冰晶一类的东西构成了气溶胶。
1。北京的地理因素
从地形地貌来看，北京市位于华北大平原西北端，纵观北京地形，依山临海，三面环山。这一地理形势，极像一个半封闭的海湾，所以历来被称作“北京湾”。按地理位置来说，南接大平原，西临黄土高原，北接内蒙高原，正处于三级地势阶梯交接处。北京湾内地形西北高东南低，湾内平原占三分之一，山地占三分之二。这一独特地形，不适合大气对流和互换，也不利于大气的自我净化。
2。周边重工业城市多
北京西北部、东北部都被重工业发达城市所环绕，随着气温下降，周边城市空气中的粉尘等污染颗粒极易随着冷热气流的对流而进入北京的区域，而受到海湾地貌的局限，又很难扩散出去，因而空气污染到大气层，大气层之间产生化学反应，从而形成雾霾。
3。 北京人口超多和机动车保有量超大
北京作为世界著名的超特大城市，其本身污染物的排放量和大气层自我净化能力的落差也是北京极易形成雾霾的重要原因。北京市的人口增长速度和增长量十分惊人，截止末，北京常住人口已突破万人，北京也从人口排名世界第十的城市一跃进入第四。人口的巨大增长，人类活动所带来的巨大污染本身就对这座处在海湾地貌之内的城市空气自我净化、自我消化的能力形成了不能承载的挑战。202月，北京的机动车保有量突破了500万大关，总数达到501。7万辆。其中，私人机动车所占比重也越来越高，截至20底，私人车辆已占到机动车总量的七成以上。据有关部门统计，北京雾霾的形成，由机动车带来的路面扬尘、尾气排放占20%—30%，工业的燃煤排放等占30%—40%，干洗、餐饮油烟等占30%—40%。而有关人士分析北京冬季供暖锅炉脱硫设施带出水蒸气与烟气的混合物排放量也大，是冬季雾霾天气的主要推手之一。
二、治理北京雾霾天气的有效对策
为了改善北京的空气质量，还蓝天白云于首都，北京曾经一度出台过大手笔，措施之大，代价之高，的确让人深省。年3月，北京市制定了2012—大气污染治理措施，明确提出了治理目标：以实现空气质量改善为目标，以控制细颗粒物（PM2。5）污染为重点，着力深化结构调整，着力强化污染治理，着力实施生态建设，举全市之力，以更大的决心、更高的标准、更强有力的措施，加大污染物总量减排力度，推动空气质量持续改善。
北京市的治污具体目标是：到，空气中细颗粒物（PM2。5）、可吸入颗粒物（PM10）、总悬浮颗粒物、二氧化硫、二氧化氮等主要污染物的年均浓度均比下降15%。其中二氧化硫稳定达标，总悬浮颗粒物基本达标，可吸入颗粒物（PM10）达到每立方米100微克左右，细颗粒物（PM2。5）达到每立方米60微克左右，二氧化氮达到每立方米50微克左右。
到20，空气中细颗粒物（PM2。5）、可吸入颗粒物（PM10）、总悬浮颗粒物、二氧化硫、二氧化氮等主要污染物的年均浓度均比20下降30%。其中二氧化硫达到每立方米20微克以下，总悬浮颗粒物稳定达标，二氧化氮基本达标（达到每立方米40微克左右），可吸入颗粒物（PM10）达到每立方米80微克左右，细颗粒物（PM2。5）达到每立方米50微克左右。臭氧超标小时数比年减少30%，全年控制在200小时左右。
目标中的指数与现实中的指数存在着巨大的反差，要实现这些目标指数，必须要采取措施着眼大局注重细节，才能达到双管齐下功效倍增的效果。
1。下大力气加大产业结构调整力度，加快推进工业产业升级
近几年，北京市在调整产业结构、推动产业升级换代方面采取了很多措施，一些能耗大的企业如首钢、首化等企业已搬出了北京市区。居民冬季取暖设备也从燃煤大幅度改为燃气，而且北京市还加大了对机动车总量的控制。
尽管如此，为什么雾霾仍然频繁现身？这就需要我们必须强化另一个环节：从细节入手，从减少城市居民的PM2。5排放入手。
从目前情况看，北京的PM2。5排放第一位的已经是机动车尾气的排放。这也是与城市的经济社会发展密不可分的。北京的私车保有量不仅每年以惊人的数字增长，而且排量越来越大，车子越来越豪华，拥有一部大排量的豪华轿车已成为成功和地位的通用标准，在这种现象背后的观念是根深蒂固的，需要我们城市管理者加大宣传力度，不断树立环保优先的意识和观念。要动员具有社会号召力的偶像级社会精英带头倡导环保理念，带动践行低碳生活，不以豪车炫地位，不以奢侈为资本，同时也要从推进社会公平的角度出发，对大排量的轿车挤占社会和自然公共资源的`行为必须征收高额的空气资源和大气环境使用税费，从制度上确立大排量大排放必须付出大成本的公平格局。2。加强对市民环保节能、低碳生活的引导和鼓励
政府应采取措施鼓励市民乘坐公共交通工具或骑自行车出行。城市管理者必须从人性化的角度进一步优化公共交通网络建设，通过增加公共交通网络的密度和班次，提高公共交通的效率和便捷度，通过公共交通的方便快捷等优势使之成为市民出行的首选。同时要加快有利于自行车出行的城市道路、停车场等基础设施建设。目前，北京的城市道路交通设计规划偏重于机动车，因此，城市道路网线设计均忽视了自行车车道的设计，城市高架不仅坡度大，而且也未给自行车留有空间，让自行车无路可走。不仅如此，红绿灯等交通指挥设施也忽视了自行车的通行权，这些在城市交通网设计中的缺陷也给自行车的出行设置了极大的障碍。不仅如此，北京的地铁口、居民区仍至超市等与居民生活密切相关的场所均没有自行车保管设备，许多自行车被迫流落路边，自行车丢失被盗等现象屡屡发生，这也是自行车出行者面临的最大难题。同样是大都市的深圳在这方面的做法值得借鉴。“地铁+自行车”是深圳提倡的一种出行模式，根据规划，“深圳地铁3公里内将有自行车道”。截止2012年，深圳已建成遍布全市的135公里自行车绿道，这些车道不仅着眼自行车行走的人性化设计，比如说坡度较缓、弯道减少等，而且还完全与机动车道隔离，既安全又便利，避免了自行车要不与机动车挤道，要不占人行道的顽疾，同时该市还建成了1800多个自行车停放点和保管棚。同时该市还加大了对自行车租赁产业的扶持，全市已有600多个自行车租赁驿站，分布在地铁口、公共汽车站、社区、超市等地，极大方便了居民骑自行车出行。据了解，深圳的交通规划中，已明确到20要建成500公里的自行车专用道。深圳的做法已带来十分可喜的成效，深圳市民选择采取自行车出行的方式比例已近18%，对城市空气质量的贡献功不可没。
在对城市居民出行方式进行有利于环保和节能的引导和鼓励的同时，城市管理者还应加强对城市居民用餐习惯的引导。其实餐饮业的PM2。5排放量已占到整体排放量的很大份额。首先要对餐饮业本身进行引导，烧烤等烹任方式对空气和环境的污染相当大，从营养学的角度而言也不够科学，容易破坏食物中的营养结构，极易致胖，造成大量不易吸收的脂肪，作为城市管理者有责任也有义务长期对居民的餐食取向进行引导，宣传科学合理和健康的餐食习惯，引导居民尽量减少食用烧烤的食品。
与此同时，要加强用餐文明的宣传，推行按量就餐的饮食方式，尽可能减少不必要的餐桌浪费，这不仅是对劳动的尊重，更是对全世界1。8亿饥饿人口的帮助。
总之，城市环保的文章既要从大处着眼，通过推动产业科技发展、提升产业效能、调整产业结构入手，但同时也要从细节入手，从城市居民密切相关的学习、生活等日常行为方式落笔，吸引更多的城市居民自觉加入到城市环保队伍中来。只有这样，城市环保的文章才更有内涵，也更加精彩，城市的天空才会更蓝，城市的明天才更加美好！
篇7：雾霾天气污染引发的思考
雾霾天气污染引发的思考
最近一段时间，最引人关注的当属“雾霾”天气。今年入冬的一场超级雾霾席卷大半个中国。104个城市中毒“沦陷”，平均雾霾天创52年之最;许多城市深陷十面“霾”伏。
金华也在前段时间刚经历了一个灰头土脸的周末，本月6日和7日，市气象台连续发布两个霾橙色预警信号，这在我市尚属首次。7日，金华的PM2.5指数一度高达510，超过500微克/立方米，即“爆表”，该天的平均指数达到了482，列全省第一。
出现如此严重的雾霾天，并不是一个城市的过错，是全国大范围的区域性雾霾天气所致。近年来，全国平均年霾日数呈显著增加的趋势，尤其是以工业发展、城市建设更为迅速的中东部地区更为明显。在受雾霾影响的城市，部分地区能见度不足100米，造成了当地的航班停飞、道路封闭，呼吸系统疾病患者明显增加，给我们的生产生活和身心健康带来了严重的影响和危害。
一、雾霾的概念
雾是由大量悬浮在近地面空气中的微小水滴或冰晶组成的气溶胶系统，是近地面层空气中水汽凝结(或凝华)的产物。霾也称灰霾，霾是悬浮在大气中的大量微小尘粒、烟粒或盐粒的集合体。霾使空气浑浊，水平能见度降低到10km以下。根据中国环境监测总站对重点城市灰霾天气监测结果显示，组成霾的粒子极小，颗粒物PM10尤其是PM2.5是霾的最主要组成部分。PM2.5是指大气中直径小于或等于2.5微米的颗粒物，主要来自工业废气、煤炭燃烧、机动车尾气、扬尘以及挥发性有机物等。雾本身不是污染物，但产生雾的大气环境处于比较稳定的状态，空气中的污染物不易向外扩散，造成集聚效应，在低气压、风小的条件下，低层空气中的水汽与霾相结合，形成雾、霾的混合物。
二、防治雾霾的规划思考
雾霾是工业废气、机动车尾气等过度排放物在特定气象环境条件下的产物。解决雾霾的关键是转变经济发展方式、推行节能减排，使用无污染清洁能源。同时，城市大面积雾霾的产生与城市规划布局存在一定的不合理性有关，是对城市规划的前瞻性、科学性、有效性和城市发展的可持续性的检验。城市雾霾促使我们对传统城市规划进行反思，并对未来规划提出新的要求。
针对金华市在城市规划工作中如何做好雾霾的防治工作，仍需结合自身的地理环境和气候特征，从城市结构、空间形态及城市高层建筑布局上开展有针对性的研究，从而为政府决策、城市规划建设提出合理化建议。
(一)、合理规划城市结构，预留控制城市风道
城市通风廊道也叫城市风道，就是在城市建设生态绿色走廊，在城市局部区域打开一个通风口，让郊区的风吹向主城区，增加城市的空气流动性，把大气污染物吹出去，对城市的雾霾会起到一定的缓解作用，还能改善微气候环境，夏天还可以缓解“热岛效应”。从某种意义上说，“城市通风廊道”更多的是一种对城市结构的改造。
构建大尺度的“城市通风廊道”可从三方面着手：
一是构建绿色廊道。在规划布局上，根据城市主导风向设置通风廊道，从远郊及市区打通城市风道，沿城市快速路、公路、铁路、河流等周边规划一定宽度的带状绿地并严格控制其建设行为，从而形成绿地风廊、道路风廊、河流风廊。如市区开展的城市绿道网建设，三江六岸绿化廊道建设等均很好的构建了城市的通风绿廊。
二是建设被誉为城市“绿色项链”的环城林带。在污染物不变的情况下，如果建设城市通风廊道，就可以增加污染物扩散的速度，而环城林带是全年四季360°的绿色廊道，任何风向吹过可形成城市风道。金华特殊的区域盆地位置，常年平均风速偏小，而随着城市高大建筑物越来越多，阻挡了空气运动和城市风道，严重的影响城市通风散热。金华总体规划对城市三环预留了一定宽度的环城林带，但在城市细化建设时，有些地方并没能完整的按要求控制下来，相反在一环、二环周边高楼林立，像大桶一样对主城区形成包围圈，使主城区污染物不易扩散，导致城市空气污染进一步加重。
三是严格控制城市风口，利用六大绿楔形成城市“穿堂风”。利用山体林地、河谷水道等自然条件，通过串联建设并采用建设限高等规划手段，形成开敞的空间和城市大“出气孔”。目前，金华主城区按照城市总体规划的要求大部分生态通风走廊已基本形成，并正在发挥作用，可确保郊外的凉爽空气吹进来，把主城的热空气置换出去。同时，城市发展对土地的强烈需求，导致六大绿楔逐渐吞噬的现象依然存在，得引起我们高度重视。
三者复合建设将产生叠加效益，其整体的生态效益比起单纯的一项都要强。国内城市如杭州、武汉、上海等均已开展了构建“城市风道”的相关研究和建设，国外如德国慕尼黑、英国伦敦等均在城市规划中考虑到了城市风道的问题。
相关的研究及经验表明，“城市风道”的建设，并不是临时设计做出来的，而是有赖于提前谋划，进行空间预留出来的。它也并不需要大拆大建，可以结合旧城改造、结合新区开发、结合具体项目审批、结合我们的公园建设、生态带来打造，有意识地逐渐完成。
(二)、有效组织城市空间，构建城市风道
在高强度开发的城市中打造城市通风走廊，一方面要构建绿色廊道，另一方面在建设过程中要有意识地考虑气候环境特征，譬如道路走向、建筑布局应考虑城市的主导风向，为风留出一条条的通道。
金华近几年高层建筑量突飞猛进且布局无序，阻挡着风道的形成。金华主导风向为东北风，因此需要东西向道路来组织风道，而且最好能贯穿整个城市，否则风到了某一个地方，被建筑物阻挡，就要再向上“翻越”，延缓了去霾、散热的速度。如江北的锦绣金华，沿回溪公园西侧密麻的布置了一排高层建筑，夏天清凉的东北风原本可以长驱直入，经过义乌江还能夹带一些凉润的江风，顺江堤、公园、道路和比较低矮的建筑群，一路向老城区吹去，但随着回溪街锦绣金华成排成片的高层居住的建设，正好阻挡在风向由东往西吹去的行经路线上，导致风速急剧下降，加剧影响了城西片去霾和散热。
在城市不同功能区中，不同土地价值及开发强度，其高层建筑分布的密度及位置等有所差异，对于一些处于可能影响城市风道的城市功能区内，应当进行城市高层建筑的控制和分析，尤其100米以上高层建筑对城市微气候影响较大。因此，针对城市地理环境及气候特征，在城市重要风道及其周边需开展城市空间高度控制研究，如对三江六岸景观带沿岸进行高层建筑点位设置研究，既未雨绸缪地进行空间预留，同时又可控制并塑造城市天际线。例如：武汉市规划部门曾联合华中科技大学，进行了“城市建筑规划布局与气候关系研究”。该研究即前瞻性的.考虑城市开发建设与城市气候之间的相互关系，对从空间形态上解决城市热岛效应和雾霾具有较好的指导作用。
(三)、考虑地块建筑布局与风向的关系，顺应城市通道
“在城市规划建设过程中，有意识地营造出一条‘风走廊’，可以缓解雾霾天气的发生，减少热岛效应的产生。”徐匡迪说。
营造“通风廊道”，即需要控制高层建筑的高度和数量，在高楼林立的地方留出“大缺口”，让城市像人一样拥有“出气口”。预留风道，让风裹挟着污染物顺利出城。
在地块建设层面，目前欠缺在建筑布局中对城市微气候影响的考虑，成片高大建筑立项时，也未进行科学的气象论证，缺少对建筑物高度、朝向是否阻挡了城市风道形成的相关分析，使得城市大气难以良性循环运转，导致城市成为一座透风不佳的城堡，风进不来，霾出不去，成为令人窒息的污染“围城”。
由于金华主导风向为东北风，建筑布局的最佳朝向为南偏西15度左右，若考虑气候对建筑的影响关系，有利城市通风的建筑布局应与城市街道存在一定角度，而在地块建设中，任由高层建筑按其南北向布置，将极易堵塞城市风道。因此，急需开展城市高层建筑布局与城市气候的相关研究，预留不同地块高层建筑空间位置，并研究不同用地性质建筑布局形式对城市风道的影响。如居住小区建筑的布置形式上，错位布局优于行列式;点式和条式结合，优于单一平面布局;面风向半围合式也利于形成良好的通风环境。
下一步，建议围绕城市结构、空间形态及城市高层建筑布局等主要做好以下几方面的工作：
1、学习借鉴其他城市的成功经验，尽快开展城市规划与气候关系研究，从城市规划角度提出改善城市微气候环境的措施和对策;
2、尽快启动城市总体规划的实施评估，对城市发展过程中存在的问题及时进行修正，使城市建设更加科学、合理、有序;
3、开展市区绿地系统专项规划修编和绿线规划的编制工作，明确各类绿线的控制范围，并按城市绿线管理办法严格执行;
4、根据城市绿地系统专项规划，加快市区公园、城市绿楔、环城林带的建设，构建以三江六岸绿带为骨架，城市绿楔为通风口，环城林带为360°通风廊道的生态绿地系统。
篇8：由雾霾污染引发的思考
由雾霾污染引发的思考
自今年1月上旬起，持续的雾霾天气席卷了我国大部分地区。而为探寻导致雾霾的罪魁祸首，一些环境学者将矛头指向以化石燃料、尤其燃煤为主的中国能源消费结构，要求加快经济转型、调整能源消费结构的呼声不绝于耳。
纵观历史，雾霾现象是与工业化的进程密切联系的。中国正处于工业化、城镇化的关键时期，所面临的资源、环境和生态形势极为严峻。然而，中国不能走发达国家“先污染后治理”的老路。对于工业化带来的雾霾天气，要全面辩证地看待，既不能因噎废食，也不能讳疾忌医。“大道如青天”，发展是第一要务，是不容置疑的硬道理。中国的一切问题要在发展中解决，但发展要有新思路，应是以人为本的，全面、协调、可持续的科学发展。经济发展方式转型并非近年才有的新概念，但至今未有突破性的改观。古人云，七年之病，求三年之艾。粗放型的经济增长模式根深蒂固、积重难返，经济转型的艰难性和复杂性不容小觑，岂能在一朝一夕间便取得显著成效?
以化石燃料为主的能源消费结构和严重依赖燃煤的粗放型经济发展模式，不仅使非可再生资源本身储量日益匮竭，对生态环境的污染加剧，也对濒临极限的环境承载能力构成重大威胁;更为严重的是，随着全球气候变暖的趋势愈加明显，生态环境全面恶化、自然灾害频繁发生的危机将难以避免。能源及相关产业的发展正面临着“跋前踬后，动辄得咎”的困境，经济增长、环境保护以及社会发展这三大压力同时袭来，且彼此间的矛盾愈发难以调和。
其实，环境保护和经济发展这两个目标，应当并且完全可以并行不悖。如何做到，主要从以下三个方面着力：
首先且最为关键的是优化调整能源消费结构，主要是调整煤炭、石油、天然气三类传统能源消费的比重。
我国的能源消费结构中，煤炭所占的比重极大，而天然气所占的比重极低。根据英国石油公司(BP)《世界能源统计年鉴》，，中国能源消费总量中，燃煤占到70.5%，石油占17.6%，天然气占4.0%，呈现出“煤炭一头独重，天然气无足轻重”的特点;而同期美国能源消费总量中，燃煤占27.2%，石油占37.2%，天然气占23.0%，基本形成“三足鼎立、石油稍重”的格局。对燃煤的严重依赖，给中国的生态环境带来了沉重压力。我国能源结构调整中应当减轻对煤的依赖，大力推进天然气的利用。天然气是一种“准清洁能源”，其主要成分是甲烷，在充分燃烧的情况下只生成二氧化碳和水蒸气，即使实践中天然气难免含有少量杂质，燃烧也未必充分，但产生的污染依然比煤炭和石油制品要轻得多。相比之下，煤炭和石油的分子结构较复杂，碳含量高，氮、磷等杂质含量也高。根据美国环境保护署(EPA)的统计数据，使用燃煤发电，每兆瓦时电力产生二氧化硫13磅，氮氧化物6磅;而使用天然气发电，每兆瓦时电力产生二氧化硫0.1磅，氮氧化物1.7磅。在近段时间的雾霾天气中，对人类健康危害最大的是微粒物质。为产出10亿英制热量单位的能量，燃煤会带来2744磅的微粒物质，而天然气只会带来7磅的微粒物质，差不多是燃煤污染的1/400。
近年来，对天然气的利用已经引起了政府的关注。西气东输正式商业运作，天然气市场需求呈现爆发性增长，当时国内天然气资源不能满足需求，《天然气利用政策》应运出台，其主要目的是为了缓解供需矛盾。随着国内资源的大力开发和进口LNG、进口管道气的全面实施，我国天然气供需形势有所好转。10月，发改委颁布新的《天然气利用政策》，明确提出了“提高天然气在一次能源消费结构中的比重”。此目标的提出，清晰地表明了国家对天然气发展的鼓励。前不久的《能源发展“十二五”规划》送审稿中还提出，到天然气消费比重提高到7.5%。
然而，天然气的推广应用需要付出高昂的'成本。一方面，天然气管网的建设耗资繁巨，有人甚至指出，全面建立天然气的储运系统和城市天然气配送系统的工程量不亚于重建中国的铁路系统;另一方面，天然气在工业领域替代燃煤和重油，需要对现有的技术设备和工艺流程进行重大改造。“溃痈之痛，胜于养毒。” 燃煤经济的持续运行带来了巨大的环境成本，如果考虑到这一成本，燃煤经济在很多地方实际上已经是“非经济 (diseconomy)”了，改弦更张，大力推广利用天然气势在必行。
其次是积极开发清洁和可再生能源，提高清洁和可再生能源在一次能源使用中的比重。
开发清洁和可再生能源，不仅可以增强中国能源系统的抗风险能力，而且可以保证在未来的国际能源产业竞争中占得一席之地。清洁和可再生能源还可以满足广大农村地区人口的能源需求，减少森林过度开采和植被破坏。目前，我国清洁和可再生能源的开发还是薄弱环节。中国虽是水力资源大国，但目前的开发率仅为15%，远低于世界平均水平，也落后于印度、巴西、越南等发展中国家，开发潜力巨大。核能是发达国家重要的替代能源，目前仅占中国能源结构的1.2%，而日本、法国都超过了30%。因此，我国应积极发展核电能源，力争到使核电装机达到4000万千瓦，占全部发电量的比例提高到4%。中国的可再生能源(包括小水电、太阳能、风能和生物质能等)资源基础雄厚，但因成本高、规模小、缺乏激励政策而发展滞后。积极发展清洁和可再生能源，远期可以替代石化燃料，近期则可以缓解全面建成小康社会过程中边远和农村地区的用能紧张问题。
开始实施的《可再生能源法》规定，“国家将可再生能源的开发利用列为能源发展的优先领域。”，国家发改委颁布《可再生能源中长期发展规划》，提出到20使可再生能源消费量达到能源消费总量的15%左右，形成以自有知识产权为主的国内可再生能源装备能力。未来20年，中国应使可再生能源初步形成规模，并为今后更大规模地替代石化燃料奠定基础。
同时，中国还应大力推动海洋能、氢能、燃料电池、生物液体燃料等新能源的开发。由于新能源产业对政策依赖性强，尚未形成连续稳定的市场需求，近年来，新能源行业遭遇寒冬，出现了投资者对新能源企业避之不及的现象。但是不能因为遇到挫折就“一朝被蛇咬，十年怕井绳”，以致因噎废食，裹足不前。“风物长宜放眼量”，纵观工业革命的历史，任何革命性新技术的应用，总是一波三折。18，富尔顿设计的蒸汽船试航时，被人们嘲笑为“富尔顿的蠢物”;18，史蒂芬孙的蒸汽机车试车时，有人驾着马车，与火车赛跑。传统能源的应用尚且如此，新能源的应用更不可能一蹴而就。
最后，还需大力开展节能环保，节约能源消耗，实现绿色低碳消费。
传统能源的替代、新能源的开发非一日之寒，当前还应做好的一项重要工作是节能环保。从我国来看，对能源的使用情况不尽如人意，与能源燃烧相关的空气污染使中国40%的国土受到酸雨的威胁，100多个城市雨水的pH值都非常低。如果不采取有效措施，年中国的二氧化硫和二氧化氮的排放量将分别超过4000万吨和3500万吨。因此，对中国这样一个人口众多、资源相对不足、生态环境承载力弱、能源利用率低的国家来说，开展节能环保、提高能源效率是当务之急。要贯彻“开发与节约并重，把节约放在首位”的方针，大力实施节能减排，缓解能源消耗强度，合理控制能源消耗总量，降低单位能源消耗。下更大决心淘汰落后产能，抑制高耗能、高排放行业过快增长。推动节能技术创新与应用，加强基础性、前沿性节能技术研发，力争在关键技术领域取得突破。在石油领域，要把节油环保作为国家石油安全战略的重要组成部分，加快建立环保节约型的石油消费模式。依靠技术进步和科学管理，积极调整产业结构，提高能源使用效率，使单位GDP的石油消耗减少，排放量降低。压缩高耗油产业，淘汰高耗能设备，大力发展高附加值产品的生产，推广应用新工艺、新技术。加快制定优惠政策，鼓励节油，抑制无效、低效的石油消费，走可持续的发展道路。
曾国藩有句名言，“凡发一谋，举一事，必有**磨折，必有浮议摇撼。坚忍力争而后有济”。无论是推行天然气替代燃煤，还是大力发展清洁和可再生能源，以及节能环保，都不会是一帆风顺的，必然经历**磨折、浮议摇撼;调整能源消费结构，必将是一个艰辛的过程，任重而道远，需要全社会的有识之士着眼未来，坚忍力争。
美丽中国难以在迷雾中前行。虽然北京暂时烟消云散，雪霁天晴，回想那些“黑云压城城欲摧”的日子，仿佛像一场场噩梦。然而，现实冷酷如铁，如果我们安于故俗，仍然延续燃煤经济的老路，雾霾天气定会卷土重来，这是铁的规律。《左传》云“居安思危，思则有备，有备无患”，及时采取行动，调整能源消费结构，积极开发清洁和可再生能源，节能环保，才能让蓝天常在。
篇9：雾霾主题的论文
两百年前，英国开始成为世界工厂，而首都伦敦也被冠名“雾都”。今天中国也成为世界工厂，而恍然间，北京也成为了新的“雾都”。1月13日北京发布了第一个“霾”橙色预警，整个城市陷入一片灰色的阴沉之中，不管是天安门还是央视“大裤衩”都完全消失在视野之中，无法辨识，只有独有的“北京咳”不断响起，提醒你身在何处。事实上，不仅仅是北京，整个华北都陷入一片雾霾之中。现代化的发展所带来的环境之殇，清楚明白地展现在我们面前。究竟世界工厂和环境危机之间有着怎样的联系，富起来的中国又应该怎么处理环境问题?本报和中国政法大学公共决策中心特召开蓟门决策专题论坛就此问题展开相关研讨。
环境治理是现代化的重要组成部分
周宏春(国务院发展研究中心社会发展研究部室主任)：现在的环境问题，都可以归结为现代化进程中的环境问题。那么现代化进程是一个什么含义?一般而言我们说可持续发展的三大支柱：经济、社会、环保。但是可持续发展并不等于现代化。
实际上经济发展是现代化过程中的前端，是输入端;而环境问题是后端，输出端。现代化的核心是发展，是一个逐步积累的过程，是人的生活和生活质量的提高。而发展需要消耗资源，我们现在的穿衣、吃饭、出行问题，都要工业来生产。中国能源人均消费大约为2.7吨标准煤。美国人均11 .8吨标准煤，美国人生活水平要比我们高，这是有能源消耗为基础的。
有生产，有能源消耗，就有排放，就有污染。现代化经常直观解释成工业化、城市化，工业化是提供我们生产，城市化是满足我们需求的。法国曾提出一个响亮的口号“不要让任何人离高速公路超过一公里。”这就是把人口集中到城市，因为这样可以共享资源，另外污染排放也集中化了。
北京雾霾天气，让大家想起1952年12月的伦敦雾霾事件，确实有相同的地方。很多专家说北京发展是“摊大饼模式”。其实伦敦是“摊大饼”模式的老祖宗，从一个小码头到一个超大城市，伦敦就是“摊大饼”发展起来的。为什么要“摊大饼”?因为从经济学上最划算。分享的基础设施的人越多，投入产出效果最好，相应的环境问题就集中。
从现代化发展历史来看，人类对污染问题的认识有五个阶段：第一，将污染看成是增长的负面影响，资源转化成产品有副作用的，这是客观事实。环境保护作为部门采取的必要措施。第二，将环境污染的治理看成是生产成本的组成部分。第三，将环境看成决策考虑的因素。在生产设计时考虑环境问题。第四，把环境污染作为优化经济活动的直接依据。国内现在已经提出：环境优化发展。第五，把环境作为发展的目标。前几天北京雾霾弥漫，《环球时报》的主编发微博说环境问题就是环境问题，不是政治问题。我不知道他说的政治问题是什么，民生问题是一个天大的问题，不是政治问题是什么问题?如果关心大家的事情，不被政治家当做是重要问题，一定是不合格的政治家。
所以我们要形成共识，要有短期见效措施，不要为长期治理留下隐患，容不得敷衍。环境是公共产品。而好的产品是生产出来的，不是建设出来的。所以在环境产品生产过程中，政府是怎样制定标准、制定规划、制定政策、制定法律，如何监督，这些基本原则是关键，而不是制造新的概念。2006年环境部大力推动搞环评，现在搞环境评优、生态文明城市创建。原来是拿大棒，现在是拿胡萝卜，从国外经验来看，环保主要是拿大棒，这是环保的主要功能。这个功能要强化，不能弱化。P M2 .5治理要纳入强制性指标，政府做好它该做的，全社会一起努力，推动这个问题的解决。
环保立法要加强对政府的监管
胡静(中国政法大学副教授)：我国对环境问题的法律对策起步，在发展中国家中其实是比较早的，美国国家环境政策法是1969年，而我们国家在1973年就出现了环境保护法的雏形，中国入联合国后首次参加联合国的重大活动，就是1972年在斯德哥尔摩的联合国的人权环境会议，可以说我们国家环保法的起步比西方国家只慢半个身位。就立法体系而言我们的法律也是基本完备的，大气、水、海洋各个层面都有比较完备的法律。
同时我们的制度也是严格的，一是环评制度。环评制度在我国属于审批体制，必须要有环保部门的盖章，是一票否决权的。二是我国是世界范围内为数不多的在环境新权领域统一的实现无过错规则的国家，不区分排放污染物是公民还是企业，不区分污染侵犯的客体是个人还是财产权，也不区分排放物是有毒有害的还是其他的，日本是有限的无过错，我们国家是整个的无过错。所以制度是严格的，体系是完备的，但为何还会出现水、空气的告急?既然立法是相对完善的，那就是执法问题、司法问题。
所以，当前改善环境保护的对策其实重在加强执法。其一，鉴于环保部门是污染环境防治领域统一实施的监督部门，所以其执法意愿和能力很大程度上决定了法律施行的效果。现在地方环保部门执法的人员，执法都受到地方政府的制约，这样在很大程度上，地方环保部门可能不是按章办事，而是按长(县长、市长)办事。环保部一位副部长在几年说到重金属污染时说过一句话，这个事件表面上看是企业的问题，实际根子在地方政府。问题在于，不是个别的地方政府对于环保法的执法采取抵制态度，而是相当多的地方政府，地方环保部门都采用这样一种抵制态度。这种情况下，恐怕就不能单纯地归结为地方政府问题，而是中央和地方在这个问题上关系方面的配置出现问题。污染是企业造成的，地方政府为什么要保护?因为地方政府出现了公司化的倾向，地方政府不再是一个单纯的行政管理者，而是作为一个大公司在经营，某种程度上就是一个经济实体。既然是一个经济实体，就应该在环境法的法律框架中把它作为一个被规制的对象对待。所以在环境法当中规制的不应该只是企业，而应该规制地方政府，恰恰在我们的制度设计中对企业的制度设计比较完善，而对于地方政府规制这一块是缺失的。
对地方政府单纯的管理恐怕也是有问题的，在这个地方恐怕不仅仅要大棒，也得有胡萝卜，不是大棒胡萝卜化，这是诱导地方政府，承认地方政府追求经济的发展有正当性，地方政府的决策是双重的，第一，在一个单一制的国家，地方政府一定是中央利益或者是国家利益的重要部分。第二，地方政府一定是地方经济利益和环境利益的代表。决策为双重时，面临决策会扮演是中央在地方的利益代表，还是地方利益代表，看的是是否正当。所以我觉得应该在中央和地方政府之间的关系中减少从上到下的命令，无条件地服从，而应该选择在政策出台时，中央给予地方一个博弈的空间。也就是说在中央和地方关系中，更多注重一种契约因素。如果一个地方的环境保护做得好，可以通过财政的方式拨给你一些项目、资金，我们可以引入美国联邦政府和州政府之间在执法方面的经验，给地方政府一些诱导。这样的话使得地方政府不至于被逼成老鼠。现在环保法修改议论很多，我以为应该加入对地方政府进行规制，环境保护基本法或者环保法的修改定位应该作为管地方政府或者主要管地方政府的法。这也是未来重要的政策着力点。
短期行动和长期治理应对环境危机
戴亦欣(清华大学公共管理学院讲师)：雾霾天气的产生，其实是环境危机事件的发生。所谓危机都是快速紧急地发生，不在我们意料之中事情，需要我们来分析其产生原因。
首先剖析这次空气危机的诱因，一种是外部的，一种是内部的。外部诱因是人力无法控制的自然环境，发生雾霾天气的重要外因，有大气的逆温现象，冷空气在下、热空气在上，空气流动非常少的情况，这是不受人类控制。除此之外，我们更需要认知的是内部诱因有哪些。比如汽车，目前北京机动车保有量统计是520万辆，一般私家车每年有1.5万公里的行程，一公里会产生20微克的PM值，那么北京一年约有1500多吨汽车尾气微尘排放，这是相当大的数字。比如城市供暖，去年12月北京气温平均30年来最低，加强供暖势必就会导致PM值排放增加。
除此之外，公众对于环保认知的提升也使众多环境事件成为环境危机的重要原因。以前也会有黄沙天气、大雾天气，但那时公众不会认为这是一个危机。随着生活水平的提升，公众对于环境需求和认知不可避免地要提升。环境政策里有个非常重要的倒U形库兹涅茨曲线，曲线的横轴是经济发展，可以理解为收入，人均收入、人均G D P。纵轴是人类对环境的一种破坏，或者环境危害的程度。这个曲线讲的是一个大家相信的道理，经济发展初级阶段人类对于环境的破坏不可避免。我们走过了工业化的进程，现在已经意识到工业化进程可能对环境造成危害。但如果大家到江西等欠发达地区去看，当地依然把工业发展、污染置于环境之上。现在非洲，数据显示也是同样的趋势。但这个曲线有一个转折点，基本是在人均G D P达到12000美元左右时，北京现在处在这样的阶段，会产生这样一个转折，换句话说在经济发展到一定程度时，人类对环境的认知会达到一个新高。这时科技的提升，会有更为严格的环境立法。以发达国家为例，比如美国、欧盟大部分国家、日本已经过了这样一个曲线，他们的环境在改善。现在的公众正在聚集在最黑转折点发展过程中的阶段，所以我们会更多认识到同周围环境相关的事件，希望把环境和经济发展做一个更好的平衡。
对于这样一个危机怎么应对?应对可分为两部分：短期和长期。短期的应对我们叫做危机处理或者危机管理，有许多必要要素，比如说卓越的领导力，这是在危机状况中我们是否能够体现政府镇定处理问题的方式。需要注意的是危机处理中政府对于信息的释放和对于信息源提供的重要作用，我们知道在危机出来的过程中信息是最重要的一个资源，谁掌握信息?谁发布信息?这样的信息发布是否及时，是否能够解释大家的一些困惑?
还有一个信息政府也应该提供给大家，即每一个公民可以为解决问题贡献怎样的力量。这次雾霾天气覆盖范围非常大，北京市有相关举措，其他地方有其他举措，比如济南市就硬性规定所有车都应该单双号限行，基本减少了一半的量，这是行政强制。也可以倡议，请大家减少出行，出行尽量使用公共交通工具。还有一些其他办法，如果自调室温，可以调到21度左右，比较低一点的温度。在危机管理应对的措施里，政府作为信息源的方式里有更多需要改进的地方。
关于长期环境的治理。实际是把危机推前，不是等到事情出了后才去应对，而是把危机转化成风险，风险管理。胡老师提到的环境立法，包括中央和地方、经济和环保之间的博弈，都很重要。我补充一小点，在整个环保的执行过程中，要有广义上的政治的支持，不仅是政府重视，媒体认为它是重要的，公众认为它是重要的，学者认为它是重要的.，都是有利的政治支持。还要有一个合理的、明细解决方案。从公共理论来讲，需要有一个多元化的解决方式，立法非常重要。从上到下强制执行，包括设计的指标，包括有各种各样的规制，这是我们解决方案的一种，实际上是政府更为强制参与的解决方案。还可以建议和推广的是其他方案，比如更为市场化的方案，或者是基于市场信息化的方案。比如每天发布PM 2.5数据，定期将这种数据做详细解读，提供大量的研究信息说明。比如到底因为雾霾有多少人的生命受到威胁，可以从去年同样日期阶段的死亡人数做比较，也可以和前几年类似情况下的天气死亡人数做比较，如此可以清楚说明天气造成多大的危害，形成示警教育。
