在全市党组织和共产党员中开展“双服务”活动的意见

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篇1：在全市党组织和共产党员中开展“双服务”活动的意见

在全市党组织和共产党员中开展“双服务”活动的意见

关于在全市党组织和共产党员中开展“双服务”活动的意见 为充分发挥党员的先锋模范作用，永葆党员队伍的先进性，进一步增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，决定在全市开展“双服务”活动，即“党组织服务党员、党员服务社会”。现提出如下意见: 一、指导思想和目的意义 “双服务”活动的指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六届四中全会精神，紧紧围绕我市改革、发展和稳定大局，以“凝聚党员、凝聚群众、凝聚社会”为总体目标，以服务固根本、以服务促凝聚，以优先促率先，积极构建寓教育管理于服务之中的党内关爱机制，创新党员反哺社会、服务群众的工作平台，增强党员对组织的归属感与忠诚度，增强党员服务群众的自觉性和主动性，增强党组织服务群众的能力，不断深化“三级联创”活动，充分发挥党员的先进性，努力增强党的凝聚力，巩固党的执政基础。 “双服务”活动的主旨：以人为本，以服务为纽带，以需求为导向，以基础为中心，通过全面系统的服务活动，让党员得到关怀，让群众得到实惠，让党员和群众都得到教育，让党的执政基础得到巩固。在思想观念层面上，以开展党员先进性教育活动为抓手，对党员干部加强邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的基本知识的教育学习，强化宗旨观念；在行为层面上，进一步完善党内组织生活，教育号召广大党员发挥先锋模范作用；在制度层面上，切实加强对党员干部的教育、管理和监督，深入推进对党员干部监督、考核、评议以及党员服务社会等各项工作的规范化、制度化。 二、主要内容 （一）“党组织服务党员”活动 “党组织服务党员”活动，主要通过党内互助、保障权利、提供舞台、促进发展等途径，大力推进党内服务体系建设，建立寓教育管理于服务之中的党内关爱机制，进一步增强党组织对党员的政治和人文关怀，提高党员的荣誉感、责任感和归属感，增进党自身的团结和凝聚，激发党员先进性意识，更自觉地践行全心全意为人民服务的宗旨。 1、建立党员服务中心，构筑党内服务平台。市、镇（街道、开发区）及有条件的村、社区、工业园区、大型市场等建立党员服务中心，为党员提供一个学习、活动、交流、互助的场所，使之成为党组织关怀党员的温馨家园，基层党组织资源共享的活动场所，流动党员的接纳中心，党建工作政策和业务的咨询平台，党外群众向党组织靠拢的方便渠道以及基层党组织和党员服务群众的重要窗口。各地要根据本地实际，统筹利用现有资源，按照“有条件的整体到位，暂不具备条件的功能到位”的原则，快速推进党员服务中心建设，力争到底，全面建成市、镇（街道）、村（社区）三级服务网络。 2、实施“关爱同志行动”，构筑党内互助平台。要坚持物质救助与人文关怀相结合，在完善走访慰问等制度的基础上，强化对生活困难的党员及其家庭的帮扶力度，着重帮助他们适应市场，提高就业创业的竞争力。一是建立帮扶联系员制度。在全面排摸登记的基础上，利用党内信息管理系统进行动态管理，并按照“居住相近、联系方便”的原则，选定经济条件较好、服务意识强的党员作为联系员，结对帮扶困难党员，每位困难党员都有1名以上的党员进行结对联系。要明确联络员的职责，加强与帮扶对象的经常性联系，做到“平时有人访、惑时有人解、难时有人帮”，营造“党员有困难、组织在身边”的良好氛围。基层党组织要定期听取联系员的工作汇报，实实在在地协调解决党员的实际困难。二是建立党内互助基金。镇、街道和有条件的村、社区等党组织建立党内互助基金，根据“严格管理、公开透明、专款专用、突出重点”的原则接受、管理、使用互助基金，使之成为汇聚党员爱心、资助党员困难的“储蓄所”。三是创新服务党员的载体。要坚持“四优先服务”的原则，同等条件下为党员优先安排就业培训、优先推荐上岗、优先扶持创业、优先落实“低保”和“爱心超市”等政策性帮扶措施。要整合本地本单位的服务资源，完善党内服务项目，为困难党员、老龄党员、解放前入党的.党员等特殊群体，提供热线服务、上门服务和多种优惠服务，以服务聚党心，以服务强基础。 3、深化“双培养”活动，构筑党员发展平台。一是加大培养。建立完善党员人才培养机制，重点要在建立完善利益和情感相结合的激励机制以及竞争推优机制上下功夫，为“党员成为人才”创建良好的大环境。同时要创新工作思路和培养模式，坚持理论学习、岗位培训、学历教育、技能提升四轮驱动，通过设岗挂职、轮岗锻炼、入校深造、结对帮带等多种手段，提升党员素质，促使党员成才。二是搭建舞台。通过开展“党员示范岗”、“党员实验小组”、“党员技术比武”等活动平台，积极为党员搭建施展才华的舞台，使一批真正有能力、有思想、有才华的党员脱颖而出，成为发展的主力军。三是组织荐才。基层党组织特别是“两新”党组织要通过各种途径，积极向单位管理层推荐党员人才，拓宽党员发展渠道，为“人才成为骨干”起好媒介作用。 4、推进党内民主建设，构筑党员民主权利保障平台。一是要认真贯彻落实《中国共产党党员权利保障条例》，建立和完善党内情况通报制度、情况反映制度和重大决策征求意见制度，继续推进党务公开，增强党组织工作的透明度，做到重大事情党员先知、重大决策党员先议、重大活动党员先行。二是要积极推进基层组织民主选举进程，推行村党组织换届“双推直选”等制度，探索党代会闭会期间发挥代表作用的途径和形式，以及代表提议的处理和回复机制。三是要建立受理党员申诉和表达意见的有效机制，进一步疏通党内民主渠道，拓宽党内民主途径，营造党内不同意见平等讨论的良好环境。 （二）“党员服务社会”活动 “党员服务社会”活动要紧紧围绕“四大基地”、“平安慈溪”和文明城市建设，通过与群众零距离接触，面对面交谈，实打实服务，落实群众意愿，维护群众利益，服务群众需求。 1、开展“零距离”活动，构筑党员联系群众的平台。要按照“心怀群众、心系群众、心贴群众”的要求，组织党员开展联系群众活动。要完善基层党员的联户制度，基层每一位党员（健康等特殊原因除外）联系一户以上群众，做到“群众有困难，党员在身边；群众有困惑，党员帮解答；群众有要求，党员来行动”，使党员成为传达上级党委政策的宣传员、社情民意的信息员、化解矛盾的调解员和解决困难的指导员。要完善机关党员联系群众的外部机制，继续总结丰富镇（街道）干部“联村八法”制度，建立有效的考核奖惩制度，注重实效，完善联户的方法措施。各级党组织要探索组织设置模式，创新专业化、社区化的组织设置方法，把支部建在农户、队组、楼道和行业协会上，拉近与党员群众的距离；要定期听取党员的联系情况汇报，对反映上来的社情民意，要及时进行梳理，并通过一定的渠道对处理意见进行反馈，在当好后盾的同时保持与党员的零距离。 2、开展党员服务活动，构筑党员服务群众的平台。要紧密结合党员个性特点和技能特长，适应不同领域、不同岗位的特点，设定党员争优创先的活动载体和评价标准，将定期活动和平时服务结合起来，全面设立党员服务区，建立“365党员服务日”制度。在机关和其他各类公共服务窗口，推行党员示范岗评比等活动，调动党员积极性，提高服务质量；在城市社区，建立在职党员理事会等组织载体和在职党员联系卡等工作载体，推动在职党员参与社区建设和管理；在企事业单位，结合岗位技能竞赛、征集合理化建议等活动，广泛开展优秀党员员工评比表彰活动；在农村，探索和实行党员责任岗等制度，为党员发挥先锋模范作用解除顾虑、注入动力，使党员做事有平台、管事有抓手。要建立党员志愿者队伍，开展农业技术、医疗卫生、特色维修、社会治安、法律援助等特色服务，定期定点集中为群众服务。要进一步建立完善党员志愿者活动的机制，采用“党员先锋卡”等有效载体，充分调动党员和社会服务资源参与活动的积极性，使党员志愿者的定时服务拓展到实时服务，构筑党员服务社会的有利平台。 3、开展“双带”活动，构筑党员帮带群众的平台。要紧紧围绕打造长江三角洲南翼特色“四大基地”这一中心目标，积极促进地方经济的发展。要把外力帮扶与激发内因有机地结合起来，市级机关部门党组织要继续做好联村工作，加强指导、提供服务，每个部门单位党组织每年至少为基层做1－2件实事。要把帮带责任落实到人，明确每个党员干部的帮带职责,制定帮带内容和致富目标，形成以党员骨干为核心的致富共同体。要积极创新“双带”模式，在农村建立“党员致富大户＋农户”的模式，加快农业从传统型向技术型和市场型转化；在企业建立“党员业务能手＋新职工”的模式，提高企业职工的整体业务技能；在社区建立“党员创业大户＋下岗困难职工”模式，促进下岗职工的再就业，切实落实“带头创业致富，带领群众致富”目标要求。 三、切实加强对“双服务”活动的组织领导 各级党组织要高度重视“双服务”工作，深化党建工作重在服务、重在建设、重在创新、重在运作的理念，把“双服务”工作作为开展“三级联创”、创建“五好”党组织和开展保持共产党员先进性教育活动的重要抓手，做深做细做实。要同心合力，构建好制度性帮扶机制和优先帮扶措施。要紧密结合党员和群众的需求，合理设置活动载体，因地制宜地开展活动，确保活动取得实效。要明确各级党组织和党员干部的职责，建立健全“双评议”（即群众评议党员，党员评议党组织）制度，每年定期组织开展双评议活动，并把评议结果作为干部述职，党员民主评议以及评选先进基层党组织和优秀党员的重要依据，不断完善群众监督党员、党员监督党组织的工作机制。要建立长效机制，将活动的内容制度化、专业化、系统化、品牌化，以专业化的服务载体、全覆盖的服务网络和品牌化的运作方式，把服务手臂延伸到社会各个角落，让党员、群众在“三服务”活动中得到实惠、受到教育，努力使全市党员队伍成为自身满意、组织满意、群众满意，有凝聚力、号召力、战斗力的先锋队

篇2：党委开展争创“共产党员先锋岗”活动的意见

党委关于开展争创“共产党员先锋岗”活动的意见

为深入开展保持共产党员先进性教育活动，充分发挥党员先锋模范作用，创优服务水平，促进跨越发展。经研究，决定在全体党员中开展争创“共产党员先锋岗”活动，现制定如下意见：

一、目的要求

组织开展争创“共产党员先锋岗”活动，目的是教育全体党员认真学习“三个代表”的重要思想，牢记宗旨，立足本职，争优创先，拼搏奉献，进一步强化先进性意识，明确先进性标准，实践先进性要求，发挥先进性作用，努力把“上级党委”建成推进政府提速的重要载体，创优发展环境的良好平台，展示文明形象的亮丽窗口，促进作风转变的示范样板，加快开放发展的阵地前沿，为跨越发展做出积极贡献。

二、标准条件

1、党性觉悟强，理想信念坚定。

①认真贯彻执行党的基本路线、方针、政策，在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致；

②牢固树立共产主义理想信念，树立正确的'世界观、人生观、价值观。

2、宗旨观念强，全心全意为群众服务。

①牢记宗旨，始终把群众满意不满意作为工作标准；

②热情服务，微笑服务，主动服务，耐心服务，文明服务。做到来有迎声，问有答声，走有送声；坚持受理、咨询一样热情，生人、熟人一样和气，干部、群众一样尊重；忙时、闲时一样耐心；来早、来晚一样接待；

③认真落实“首问负责制”，负责到底地为群众办事，尽最大可能为群众提供方便。

3、纪律观念强，严守党纪党规。

①遵守党的章程，严守党的纪律；认真履行党员义务，正确行使党员权利；

②服从组织，积极参加党委和支部组织的各项活动；

③模范遵守“上级党委”的各项规章制度，自觉维护“上级党委”的窗口形象；

④顾全大局，团结同志，自觉维护党的团结；

⑤廉洁自律，自觉接受党内外监督。

4、业务能力强，办事效率高。

①熟练掌握本行业、本部门有关法律法规和工作程序；

②认真执行“九公开”和“六类事项办理制”，行为规范，办事效率高；

③善于创新，不断简化本职工作程序，提高办事效率；

④灵活掌握方针政策，创造性地开展工作；

⑤办件速度快，质量高，工作业绩突出。

5、道德素质强，树立文明形象。

①带头倡树和实践共产主义文明新风，助人为乐、见义勇为，敢于同社会各种不良行为作斗争，做实践社会公德的模范；

②敬业爱岗，甘于奉献，有强烈的事业心和责任感，作风扎实，勤奋工作；

③诚实守信，公道正派；

④艰苦奋斗、谦虚谨慎、不骄不躁。

三、评选办法

评选按照群众公认，注重实绩的原则，采取量化计分，择优确定的办法。

1、党员先锋岗每季度评选一次，实行动态管理，评选比例一般掌握在党员总数的25%以内。

2、季末召开全体工作人员会议，党员述职，进行民主评议。民主评议以窗口为基本单位，每个窗口发放一张民主推荐票，由窗口工作人员共同评议推荐人选。

3、大厅工作人员中的党员，由“上级党委”党委根据季度月考核考成绩平均分（占60%）与民主评议结果（占40%）计算得分，确定初步人选；“上级党委”管理人员中的党员，依据日常岗位目标完成情况和民主评议结果确定初步人选。

4、党员先锋岗的初步人选经党委研究确定后，向全体工作人员公示（一般公示3天），征求意见，群众无异议的，授予共产党员先锋岗称号。

5、否决条件。有下列情况之一的，实行一票否决：①被服务对象投诉并经查实的；②调查问卷中有不满意票的；③本职工作事项未按时办结的；④本职工作业务存在“一事两地”、“两头办理”的；⑤有其他违规违纪情况的。

四、奖励办法

1、季度授予共产党员先锋岗称号的，通报表彰，给予一定的物质奖励。“上级党委”党委专门印制光荣册分送其派出单位。

2、被评为共产党员先锋岗称号的，在各类评优树先中优先推荐，年度考核中优先确定为优秀等次。

3、年度内保持共产党员先锋岗称号的，由“上级党委”党委作为后备干部人选向组织部门推荐。

篇3：在非公企业中开展“双比双争”活动

在非公企业中开展“双比双争”活动

在非公企业中开展“双比双争”活动 发挥党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用  近年来，非公有制经济蓬勃发展，经济总量不断攀升，以造纸为代表的非公企业在大源镇的工商经济中逐步占据主导地位。与其他基层领域不同，非公企业的党建工作集中性不够、组织化程度低；党员管理难度较大，真实数量难以统计；地方党委不能通过行政命令或资产控制来限制企业负责人的行为；此外，非公党建处于起步阶段和探索时期，没有成熟的经验和模式可借鉴，只有依靠开拓进取与创新实践，才能走出一条新的路子。这些特殊性决定了各级地方党委，必须切实履行管党职责，充分发挥主导作用，为非公企业党建工作的开展创造良好的社会和人文环境，提供相应的政策和物质支持，使之成为基层党建工作格局中的重要组成部分，成为巩固执政基础的重要阵地。 为此，我镇将“如何在保持共产党员先进性教育活动中，充分发挥基层党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，带领群众共同致富，展示党的先进性，使先进性教育活动取得实效”，作为一项新的历史任务来抓。镇党委、政府在立足“三个代表”重要思想，并结合本镇实际的基础上，认为应当抓住党建与农村经济发展的最佳结合点，通过具体的、群众易于接受的工作方式和机制，把各级党员干部由“裁判员”变成“运动员”，把行政命令变成示范引导，使党组织和党员的潜在能动力变成现实生产力。 基于这一认识，我们在全镇的非公企业中开展了以“比实绩，争当先进党组织；比贡献，争当优秀共产党员”为主要内容的“双比双争”活动。不仅为党员发挥作用提供了载体，而且对各企业所有者、经营者起到了较好的教育引导作用。   一、调动一切积极因素，拓展党务覆盖面。 早在年初，镇党委就专门召开了全镇非公企业党建工作会议，确立“服务、促进、引导”的组织管理理念以及“规范、探索、突破”的六字方针，对“双比双争”活动进行了突出强调和重点部署，确保活动质量的进一步提高和影响面的不断扩大。 针对非公经济组织发展迅猛的特点，我镇确立“经济建设到哪里，党的组织就建到哪里”的党建工作理念。随着社会主义市场经济的不断发展，非公经济组织大量涌现，党的基层组织建设不断产生空白点。如果不及时地做好非公经济组织的党建工作，就可能产生既是新的经济增长点又是党建工作薄弱点的矛盾。因此，大源镇把“消除党组织设置空白点，扩大党的工作覆盖面，增强党建工作的有效性”作为非公企业党建工作的主要目标，着力于创新基层党组织的活动方式，巩固党的执政基础。 对一些多次做工作仍存在疑虑的企业主，镇领导亲自上门走访，宣传党对非公经济的方针政策。通过座谈、讲座等形式，与非公企业老板既谈经济效益，又谈党建工作，解释党组织与非公企业主在利益目标上的一致性，都是为了促进企业发展壮大，而不是设置对立面，不是添乱。从而，加深企业主对党的方针、政策的认识和了解，消除其顾虑，达成共识；此外，还努力为企业主解决生产生活中的实际困难，通过热情、高效、优质的服务，使他们进一步认识到建立党组织对企业发展的重要性。 经多方努力，截至目前我镇新增非公企业党支部7个，目前已组建的非公企业党支部达19个，其中单独组建13个，联合支部6个。基本实现了党组织对百人以上企业的覆盖，以及50人以上企业全部拥有党员的要求，为各项活动的开展积聚了争先的底气。   二、以“双比双争”为载体，因企制宜抓落实。 随着各大工业功能区的相继落成，如今的产业布局逐渐呈现出非公企业向工业功能区集聚、产业相对集中的发展趋势。面对新的形势，大源镇党委提出实行非公有制企业党组织活动社区化的工作思路，实行党组织活动集中化、社区化管理，以便充分发挥企业社区党组织的整合优势。并进行了有益的偿试，成立大源工业功能区党总支，从而为非公有制企业党组织发挥作用构筑了新的平台。 根据非公企业的新情况、新特点，在党建目标上，我镇提出“目标趋同，扬长补短”的理念，通过组织优势和政治优势的发挥，群众工作优良传统的发扬，较好地成为了企业发展的促进者，文化建设和文明建设的组织者以及劳资关系的协调者。 (一)、在组织活动内上和形式上。 提出以企业生产经营为中心，探索出了“业余、小型、分散、务实”的活动方式方法，稳妥而又慎重地推进党建工作，有效解决了党组织活动经费、场地等障碍，确保党支部各项学习制度、活动制度的正常进行。 （二）、在发挥党员的先锋模范作用方面。 针对非公企业党员员工与企业隶属关系的特点，提出“以做好‘经济人’为前提，充分发挥‘政治人’作用”的党员先进性理念，认真贯彻执行党的方针政策，模范地完成党交给的任务。“支部进园区”的新理念有效解决了单独企业党组织活动所存在的各种问题；丰富了党组织活动的内容和载体；提高了企业党员参与活动的积极性和主动性；增强了党组织活动的有效性。 与此同时，针对有些非公有制企业党组织由于组建时间短、党员人数少、基础薄弱，在各个方面还不够规范，党组织难以发挥作用的实际。大源镇党委经研究决定建立党建工作联络员制度，并专门从所有机关干部中选派了45名素质高、能力强、有一定党务工作经验的'同志，到非公有制经济组织中担任党建工作联络员，指导和帮助企业搞好组织建设和党员发展工作。还定期深入到非公企业的党组织中了解情况，发挥党的政治优势和组织优势，宣传党和国家的方针政策，做好职工的思想政治工作，塑造积极向上的企业文化；加强企业精神文明建设，帮助特困职工；建言献策，帮助企业解决实际问题，支持和促进企业发展，从而有力促进了企业党建工作的顺利开展。  为保证“双比双争”活动落到实处，我镇按照企业特点确定活动内容和形式，开展了“党员责任区”、“党员先锋岗”、“一个党员一面旗”等一系列活动，发动和带领党员在企业的各项工作中发挥先锋模范作用，团结职工群众完成各项生产经营任务。并将创建党员示范岗作为整个活动的中心环节，以党员示范岗创建促样板党组织创建，以抓党建的实际效果教育引导企业主；用“双比”带“双争”，以“双争”促“双比”，营造企业党建工作、经济工作互相促进的良好局面，从而有力地推动了非公企业党建工作的进行。    三、注重实效常抓不懈，实现党企齐发展。     “双比双争”活动的开展，有力地激发了党员及广大职工的积极性和创造性，呈现出战斗力、生产力、向心力“三力”并举的新局面。     （一）党员素质明显提高。 通过“双比双争”活动，一大批优秀的党员脱颖而出，成为非公有制企业的中坚力量，成为技术骨干或管理能手。他们通过参与企业决策，不仅提高了企业的经济效益，而且倡导发展健康的企业文化、维护职工权益，成为“三个代表”的忠实实践者。     （二）企业主党建热情提高。 一方面，企业主受身边党组织和党员的积极影响，思想上向往党组织，行动上靠近党组织，加快了其政治成长的步伐；另一方面，很多企业主在活动中受到了镇党委的肯定和表彰，倍受鼓舞，支持企业党建工作的热情也越来越高。     （三）企业生产力提高。 “双比双争”激发了党组织、党员、企业所有者及职工各方面的积极性和创造性，实现了职工智慧和力量向生产力的转化，经济效益大大提高，同时也为企业发展注入了强大的后劲。

篇4：在创先争优活动中开展公开承诺的实施意见

关于在创先争优活动中开展公开承诺的实施意见

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创先争优范文

在创先争优活动中，各党组织和党员开展公开承诺，是增强党组织和党员投身创先争优活动的自觉性和主动性，激发党组织和党员内生动力，确保创先争优活动取得实效的重要方式；是新时期党组织和党员增强先进性意识、树立先进性标准、践行先进性要求、展示先进性形象的具体实践；是拓宽党内监督与群众监督渠道，提高党组织、党员践诺能力和自我约束能力的有力措施。为认真做好Xx村党支部和党员公开承诺工作，根据乡党委文件和我村深入开展创先争优活动方案精神，制定本实施意见。

一、公开承诺的主要内容

村党支部和党员实行公开承诺，必须落实推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的目标要求，把重点放在推动基层党组织和党员立足本职，在平时工作中学习实践科学发展观，充分发挥作用上。村党支部应重点围绕贯彻党的路线方针政策，深入学习实践科学发展观，创建“五个好”党组织，服务群众、为民办实事等方面作出承诺。党员应重点围绕积极参加创先争优活动，模范履行党章规定的义务，努力做到“五带头”，发挥先锋模范作用，为群众办实事做好事等方面作出承诺。二、基本要求

实行公开承诺要始终把握以下要求：1、注重体现先进性要求。着眼于基层组织创先进、共产党员争优秀、科学发展上水平、人民群众得实惠，按照党章规定的基层党组织的基本任务和党员标准、义务及中央提出的基层党组织创建“五个好”、党员做到“五带头”的基本要求，提出村党支部和不同岗位党员承诺的具体要求，树立党支部和党员建功立业、展示先进形象。

2、注重结合职责任务和岗位实际。以正在干的事情为中心，注重围绕村党支部职能任务和党员岗位职责，注重围绕推动中心工作和重点任务的完成，注重围绕立足本职比贡献、创佳绩进行承诺，切实提高公开承诺的针对性和实效性。坚持尽力而为、量力而行，防止公开承诺标准过高过泛、不切实际，搞形式主义。

3、注重回应群众的关切和期盼。坚持以群众满意为最高标准，顺应人民群众的期待，把群众的意愿和需求作为承诺的重要内容，认真落实党的惠民利民政策，帮助解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。村党支部根据本Xx实际，党员要结合发挥自身的能力和特长，每年向群众承诺几件办得到的实事好事，并与学习实践活动整改落实后续工作结合起来，帮助群众解决生产生活中遇到的实际困难，让群众得到更多实惠。4、注重分类指导。担任村干部的党员，要带头承诺，其内容和标准应高于一般党员。无职党员要结合党员设岗定责开展承诺，发挥应有的作用。对年老体弱、文化程度低的.党员和离退休干部职工党员要区别对待，可以只进行口头承诺。三、方法步骤

公开承诺一般分年度组织实施。主要包括以下环节：求意见建议，了解群众所思所盼，了解学习实践活动整改事项落实情况，把群众的意愿和需求作为承诺的重要内容和依据，力求承诺事项惠及群众、得到群众认同。2、提出事项。村党支部要结合开展创先争优活动实施方案和制定年度工作目标提出承诺事项。全体党员要结合岗位特点和本人实际，提出参加活动的具体打算，自愿提出承诺事项。公开形式：村党支部可通过召开领导班子成员会议和党员群众代表会议对承诺事项进行讨论，集中党员和群众智慧，力求承诺事项明确、具体、实在。党支部书记、党员在全体党员和群众代表参加的公开承诺大会上进行公开承诺，党员还要书面向各党组织承诺。3、审核确定。村党支部将承诺事项上交乡党委审核把关，已确定承诺事项是否体现先进性要求，是否体现以正在干的事情为中心，是否体现岗位、职责特点，是否符合群众意愿，是否切实可行。

4、公开公示。承诺事项确定后，村党支部将通过会议、党务村务公开栏等形式向党员、群众公布，接受群众监督。

公开承诺原则上要在7月10前完成。今后公开承诺在每年年初进行。要注重做好公开承诺与领导点评、群众评议、评选表彰等其他推进方式的相互衔接，把践行公开承诺情况作为领导点评、群众评议、考核评价的重要内容。

四、组织领导

1、落实领导和指导责任。村党支部将充分认识做好公开承诺工作的重要意义，加强领导，精心组织，具体指导。村支两委干部要加强调查研究，尊重首创精神，指导党员不断丰富承诺内容，严格承诺标准，改进承诺方法。加强检查督促，对公开承诺落实不好、党员和群众不满意的，应要求限期整改。2、努力扩大公开承诺覆盖面。力争公开承诺工作在党支部和党员中全面覆盖，不留空白点。村党支部副书记余赛保要切实抓好流动党员参加公开承诺。3、做好宣传引导。依托村宣传栏、村务公开栏、活动简报等村内媒介搞好舆论宣传，大力宣传公开承诺的重要意义、原则要求、主要内容和方法步骤，依托上级创先争优办创办的活动简报和电视、报纸、网络等媒体大力宣传推介我村在公开承诺上创造的好做法、好经验，发挥示范引导作用，促进创先争优活动顺利开展。

篇5：在全市基层党组织开展“党员人才工程”建设的实施意见

关于在全市基层党组织开展“党员人才工程”建设的实施意见

关于在全市基层党组织开展“党员人才工程”建设的实施意见 为认真贯彻落实党的十六大和十六届四中全会精神，积极探索党管人才原则在基层党组织的实现途径，不断增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，结合保持共产党员先进性教育活动的开展，经研究，决定在全市基层党组织开展以“三培养”活动为主要内容的“党员人才工程”建设，即把党员培养成优秀人才、把优秀人才培养成党员、把党员优秀人才培养成基层领导干部和管理人员。现就全市基层党组织开展“党员人才工程”建设提出如下实施意见。 一、目的意义 开展“党员人才工程”建设，旨在把基层党建工作与人才工作紧密结合起来，通过实现党员与人才的“梯进培养”，不断提高党员队伍的整体素质，努力造就一支能带头带领群众创新创业的党员人才队伍，充分发挥基层党组织在现代化建设中的领导核心作用和党员人才的典型示范作用，夯实保持共产党员先进性的素质基础。 把党员培养成优秀人才，有利于进一步改进党员形象，增强党员的先进性和代表性，促使广大党员更好地影响、带动和凝聚群众发展经济；把人才中的优秀分子培养成党员，既是扩大党的阶级基础和群众基础，不断为基层党组织输送新鲜力量的需要，又是引导优秀人才凝聚在党的事业周围，增强党员队伍影响力的有效措施；把党员中的优秀人才培养成为基层领导干部和管理人员，就是要培养一大批既能给群众起示范作用，又能带领群众发展经济的适应新时期工作需要的基层管理人才，不断增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。 二、工作目标 经过三年努力，实现党员队伍中的人才比重明显增加，结构明显改善，素质明显提高，战斗力明显增强，基层党组织的领导核心作用和党员的先锋模范作用充分发挥。自起，每年新培养名以上党员成为致富能手、生产经营能手、科技骨干、业务骨干等各类人才，培养1500名属于各类人才的入党积极分子，发展1000名属于各类人才的党员，培养500名党员中的优秀人才成为基层领导干部和管理人员。力争到，全市党员队伍中的人才比率达到50%。 三、主要内容 全市各基层党组织要根据各自工作的实际，确定本地本部门本单位开展“党员人才工程”建设的重点内容。农村党组织重点是把农村中的中青年党员培养成致富能手，把优秀的致富能手培养成党员，把党员中的优秀致富能手培养成村干部。企业党组织重点是把普通员工党员培养成生产经营能手，把优秀的生产经营能手培养成党员，把党员中的优秀生产经营能手培养成企业经营管理骨干。社区党组织重点是把社区党员培养成社区建设和服务骨干，把优秀的社区建设和服务骨干培养成党员，把党员中的优秀社区建设和服务骨干培养成社区工作者。机关、事业单位和社团党组织重点是把党员培养成为业务骨干和服务标兵，把优秀的业务骨干和服务标兵培养成为党员，把党员中的业务骨干和服务标兵培养成基层领导干部。 四、方法步骤 全市基层党组织开展“党员人才工程”建设，从20开始，至20底结束。重点抓好以下环节： ㈠认真调查摸底，确定培养对象。各镇（街道）和市级机关各部门、各单位党组织要组织专门力量，采取逐村、逐企、逐人的办法，对培养对象进行调查摸底，全面掌握有关情况。一是要摸清现有党员（包括外出党员）的从业情况和技术特长，从中筛选出年纪轻、发展潜力大的党员，将其作为优秀人才的培养对象。二是摸清新的社会阶层中的优秀分子、中高层次人才、高技能人才和农村生产能手、经营能人、能工巧匠、农民技术人员等农村实用人才的基本情况，从中遴选出思想觉悟高、群众基础好、有培养前途的优秀人才，将其作为党员的培养对象。三是摸清党员队伍中优秀人才的基本情况和具体表现，从中挑选一批年纪轻、思想政治素质好，能带头带领群众共同创新创业的优秀分子作为后备人选，将他们逐步培养成为基层领导干部和管理人员。 ㈡坚持分类指导，落实培养措施。要按照因人施教、分类培养的原则，根据本地本单位事业发展需要，确定不同的培养内容、方法和手段。 ⒈把党员培养成优秀人才。重点要落实好以下措施：一是强化专业培训。各镇（街道）和市级机关各部门、各单位党组织要针对培养对象所从事的行业情况和技术特长，将党员人才的培养与紧缺专业人才培训、企业经营管理人才轮训、“十万技能人才”培训、新型农民培训、“农函大”培训等结合起来，采取技术讲座、学习观摩、发放实用技术资料等多种方式，对培养对象进行每年四次以上的培训，着力提高他们的实际能力和专业技能，使他们尽快成才。二是强化岗位培养。要通过设立“先锋岗”、“责任区”等形式，深化党员“双带”活动，把农村党员“双带”活动向企业、社区、机关、事业单位和社团延伸，通过开展农村党员带头带领致富，企业党员带头带领创新、创业、创优，社团党员带头带领服务群众，机关党员带头带领增效能、优服务，事业单位和社团党员带头带领讲奉献、强业务，对党员进行压担子锻炼，加快成长步伐。三是强化组织帮扶。党组织对培养人选要明确培养联系人，进行结对帮带，帮助解决培养对象在工作中遇到的实际困难和问题，切实做到在组织上帮助、政策上倾斜、项目上扶持、舆论上支持，把具备条件的党员培养成优秀人才。 ⒉把优秀人才培养成党员。要把工作重点放在提高优秀人才的思想政治素质上。一要加强思想政治工作。着眼于提高优秀人才的`思想政治觉悟，有针对性地开展谈心交心，吸收他们参加党内学习活动等，引导他们增强对党的路线方针政策的认同感，在思想上、行动上积极向党组织靠拢。二要开展各种形式的学习培训。要采取举办入党积极分子培训班、开展向先进典型学习活动、组织经验交流会等灵活多样的方式，每年两次以上组织优秀人才学习党的基本理论、基本路线和基本知识，提高他们对党的认识，端正入党动机，增强全心全意为人民服务的意识。三是积极慎重做好党员发展工作。对通过组织培养、思想政治素质提高较快、群众公认度较高的优秀人才，要及时把他们列为入党积极分子，并按照有关规定进一步落实好各项培养措施。对符合入党条件的，及时吸收入党。要坚持“成熟一个、发展一个”的要求，严把“入口”关，确保党员的先进性。 ⒊把党员优秀人才培养成基层领导干部和管理人员。要把工作重点放在全面提高党员优秀人才的综合素质尤其是领导能力和工作水平上。一要加强针对性培训。在不断提高培养对象的思想政治素质和知识水平的同时，有针对性地进行政策法规、工作方法、领导艺术等方面的培训，使他们尽快符合干部和管理岗位要求。同时，要采取“一帮一”或“多帮一”结对子的形式，传经验、教方法，进一步提高他们的综合素质。二要加强实践锻炼。要有意识地分配给培养对象一定的工作任务，让他们主动参与基层事务的管理，使其熟悉情况，积累工作经验，在工作中不断提高群众的公认度，扩大在群众中的影响力。三要严格把关，注重选拔，及时使用。坚持培养与使用相结合，对符合后备干部标准的培养对象，按照有关规定及时列为后备干部，继续加强培养。有条件的可通过上挂、外派等形式，加速其成长。条件成熟后，及时把他们选拔进基层领导班子和管理层。 ㈢不断完善提高，总结培养经验。在开展“党员人才工程”建设的过程中，要坚持边实践、边总结、边提高，不断完善各项措施，做到一年初见成效，两年有明显成效，三年取得显著成效。要坚持培养标准，建立专门培养档案，对培养对象实行动态管理，不断提高培养人选的质量。要建立领导联系制度，每个镇（街道）或部门党委（党组）领导班子成员要联系一个拟把党员人才培养成为基层干部的对象，每个党员干部联系一个拟把党员培养成为人才的对象，党支部成员联系一个拟把人才培养成为党员的对象。通过不断总结和提高，促使培养对象不但在促进生产力发展上有所作为，成为推动地方经济发展的生力军，而且在思想政治素质上有明显提高，成为团结带领广大群众共同发展的“领头羊”。总之，要通过不断探索实践，努力创造出一套行之有效的适合当前基层党建实际的“党员人才工程”的成功做法，促使党建工作与人才工作更加紧密地结合起来，全面提高基层党建工作的整体水平和实际效果。 五、有关要求 “党员人才工程”建设是当前和今后一个时期我市基层党建工作的重要内容，各级党组织要提高认识，加强领导，采取有力措施，扎实推进。 ㈠落实领导责任。各镇（街道）和市级机关各部门、各单位党组织要把“党员人才工程”建设作为开展保持共产党员先进性教育活动的一项重要内容，列入重要议事日程，切实加强领导，进行周密部署，制订实施计划，扎实抓好落实，真正做到领导到位、人员到位、宣传到位、经费到位、措施到位。各镇（街道）和市级机关各部门、各单位都要制定“党员人才工程”实施方案，并有明确的责任分解。 ㈡做好结合文章。要把实施“党员人才工程”与深入开展“三级联创”活动结合起来，围绕强核心的要求，注重把基层党务工作者，特别是基层党组织书记作为培养优秀人才的重点对象。同时，要结合“五好”行政村（企业、社区）党组织的评选，抓好联系点、示范点建设，选树在“党员人才工程”建设中不同类型的典型，形成数量合理、类型多样、特点鲜明、作用突出的示范网络。 ㈢加强督促检查。市里建立督查通报制度，对各地各部门“党员人才工程”建设情况进行不定期督查，督查情况在全市范围内通报，并把各地各部门开展“党员人才工程”建设的情况，统一纳入到基层组织先进镇（街道）和市级机关共性目标考核范围，作为评先评优的一个重要依据。各地各部门要加强对本地本部门“党员人才工程”建设的检查指导，对工作不力的要及时督促整改。同时，要加强舆论宣传，及时总结典型经验，形成良好的工作氛围，不断推进 “党员人才工程”建设的深入开展

篇6：在党员干部中开展“一帮一”扶贫帮困活动的实施意见

关于在党员干部中开展“一帮一”扶贫帮困活动的实施意见

关于在党员干部中开展“一帮一”扶贫帮困活动的实施意见乡各机关事业单位党支部：为了认真贯彻落实县委精神，深化“五民示范工程”，确保我乡保持共产党员先进性教育活动取得实效，促进全乡经济较快增长，乡党委决定在抓好乡级干部包村帮扶工作的基础上，在机关事业单位党员干部中开展“一帮一”扶贫帮困活动。现就有关工作提出如下实施意见：一、指导思想以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中全会精神，按照立党为公、执政为民的要求，围绕粮食增产、农业增效和农民增收，从基础建设、科技培训、特色农业、致富信息、信贷服务等方面切实抓起，帮助贫困户结合实际发展经济，尽快实现脱贫致富，并达到改善干群关系、转变干部作风、加快农民增收，构筑和谐社会的目的。二、组织领导乡上成立以党委书记***同志为组长，党委副书记****同志为副组长，全体副科级领导为成员的“一帮一”领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在先教办，主任由副书记***同志担任，成员包括先教办全体工作人员，负责对该项活动进行具体指导。以“支部包村、党员包户”的形式细化帮扶任务，全体机关事业单位党支部以支部为单位结对联系包村（机关党支部联系14村、联合党支部联系2村、小学党支部联系3村、中学党支部联系7村），每个党员联系帮扶对象户（结对扶贫帮困任务表附后）；有包村任务的非党员机关干部在所包村自定帮扶对象户，没有包村任务的其他非党员干部，可结合工作实际，自选村组进行联系协商确定对象进行帮扶。三、主要任务、方法和时间“一帮一”扶贫帮困活动要在充分调研，吃透所“帮”户家庭经济发展瓶颈的基础上，针对该户的优势或弱点，制定切实可行的帮扶措施，开展帮扶工作。对缺技术的由帮扶人为其联系或提供技术服务；对缺信息无项目的，由帮扶人结合其家庭的特点提供信息、项目等服务；对缺发展资金的，由帮扶人和信贷部门联系，为其协调贷款支持。通过以上工作最终使所帮扶对象户收入有较大增加，达到脱贫致富的目标。这次“一帮一”扶贫帮困促进农民增收活动期限为半年时间。通过该项活动的开展，使全体干部的服务意识、服务水平、科技知识等有所提高，以人为本的'观念得到增强，为干部职能的转变打下较好的基础。四、几点要求一是各级党员干部要充分认识“一帮一”扶贫帮困、促进农民增收活动是在取消农业税后，转变政府职能，改变干部作风的重要措施。要通过这一活动的开展，努力改善长期以来形成的党群干群矛盾，充分体现中国共产党的宗旨，充分体现中国共产党的“三个代表”重要思想，真正把党的利益和群众利益统一起来，结合起来。二是加强领导，在乡党委成立领导小组的基础上，各党支部也要成立相应的组织。三是各级领导组织要采取定期和不定期的方式，对帮扶人和帮扶对象户的工作进行检查指导，协助解决有关问题，使帮扶工作真正落到实处，收到实效。四是对帮扶工作的开展情况随时进行全乡通报，以促进整个活动的健康进行。五是活动结束后，各人要将帮扶所做的工作、达到的效果、取得的经验及存在的问题等形成书面材料，上报乡先教办，接受乡领导小组的检查和考核。六是要将此活动列为参加先进性教育活动表现的重要依据和干部年终考核评优的内容之一。

篇7：在全县基层党组织中开展集中整顿工作的实施方案

关于在全县基层党组织中开展集中整顿工作的实施方案

根据内蒙古自治区党委组织部《关于对全区基层党组织进行集中整顿的通知》(内组电传[]56号)和市委组织部（赤组发[]3号）文件精神，县委组织部决定，从现在起到6月底，对全县党的基层组织进行一次集中整顿。现结合我县实际提出如下实施方案。

一、指导思想和目标要求

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大、十六届三中全会精神，紧紧围绕促进全县经济和社会发展这个中心，着眼于提高广大干部和党员的整体素质，切实解决党的基层组织建设和党员队伍教育管理等方面存在的突出问题，为开展党员先进性教育活动做好思想、组织和工作准备。最终达到保持党员队伍的先进性、纯洁性，增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力，切实解决党员队伍中存在的突出问题，为我县全面建设小康社会提供坚强的组织保证。

二、范围和对象

这次集中整顿工作的范围和对象是全县所有基层党组织及党的组织关系隶属我县的全体党员。

三、工作步骤和方法

(一)学习培训。全县各级党组织要组织广大党员和干部认真进行学习教育培训。学习“三个代表”重要思想，学习十六大和十六届三中全会精神。各单位要充分发挥党校、党员活动室及各类培训基地的作用，采取集中学习、培训、宣讲、电化教育、座谈讨论、测试考评等形式，加强对党员的教育培训，集中学习培训不少于5天。重点学习十六大报告、新党章，学习《胡锦涛在“三个代表”重要思想理论研讨会上的讲话》、学习十六届三中全会通过的《关于进一步完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》、学习县委十一届五次全委（扩大）会议和县十四届一次人代会精神，用以武装头脑，指导行动。各乡镇、各部门领导干部要积极引导广大党员干部结合岗位职责、业务工作和本人思想实际，带着问题学习。集中学习和自学要做好学习笔记，机关干部学习笔记字数要达到5000字以上。在学习理论的同时，要区分不同行业、不同类型、不同层面的党组织和党员特点，开展各具特色的学习活动。机关党员重点学习理论和本职岗位所需的业务知识；企事业单位的党员要学习专业知识，提高业务技能，掌握一技之长；农民党员干部要围绕“绿色科普工程”注重学习农牧业适用技术，提高依靠科技致富的能力；下岗党员要开展下岗党员再就业技能培训；离退休党员注重学习党的路线方针政策和法律知识，提高思想认识。

在学习培训的同时，要搞好思路对接。各单位、各部门要认真征求和听取广大党员、干部的意见和建议，按照县委十一届五次全委（扩大）会议和十四届一次人代会精神，以及各部门专项工作的会议精神，在安排部署工作时搞好思路对接。各单位的工作思路要同上级主管部门的工作思路相对接，同下属单位的工作思路相对接；各乡镇的工作思路要同县委、县政府的工作思路相对接，同行政村及村民组的工作思路相对接，最终形成本地区、本部门、本单位的工作思路，为完成好20工作任务打下良好基础。

(二)调查摸底。在学习教育的基础上，各基层党组织要组织专门力量，对基层组织建设情况和党员队伍情况进行一次认真的调查，可采取问卷调查、个别访谈、召开座谈会等方式，广泛深入地调研，摸清党组织建设中存在的突出问题，摸清党员队伍的思想状况和党员教育管理中存在的问题，特别是要摸清以下几方面情况：一是基层党委、党总支、党支部班子不健全、没有主要负责人的有多少，班子瘫痪的有多少，工作不力、难以领导党员先进性教育活动的有多少；二是有外出党员、流动党员的'基层党委、党总支、党支部有多少，共有多少外出和流动党员；三是没有党组织的党员有多少，分布在哪些领域；四是隶属关系不清楚的基层党组织有多少。在底数清、情况明的基础上，制定具体整顿方案。方案要针对基层党组织建设和党员教育管理工作中存在的突出问题，明确解决这些问题的方法措施。同时要搞好两个调研：一是非公有制企业党组织、个体工商户党组织的隶属关系和有效管理；二是在农村经济协会和产业链上设置党组织。在调研的基础上，强化制度建设，逐步理顺和完善组织设置、管理模式和运行机制。

(三)集中整顿。各级党组织在深入开展调查的基础上，对于隶属关系不清的党组织要按照有关规定，抓紧予以明确；对于组织瘫痪、不能正常开展组织活动的基层党组织，上级党组织要帮助其查找问题，分析原因，研究制定有针对性的措施，抓紧整顿；对于党组织班子不健全的，要采取有效措施抓紧健全，需要改选的要按照组织程序进行改选，需要配齐干部的，有关部门要选好配强干部。

各乡镇要结合我县开展的“群众满意站所”和“双强”“双争”评比竞赛等主题实践活动，认真搞好乡直机关事业单位党组织和行政党支部的整顿建设工作。对群众威信不高、满意度差、组织活力不强、工作滞后、不能正常开展组织活动、软弱涣散的乡直机关事业单位党组织及行政村党支部，要进行深刻反思，针对群众反映的热点、难点问题，查找影响群众威信、组织活力不强、服务不到位的根源，制定出切实可行的整改措施，强化落实，积极为乡镇经济、社会发展服务。

县直机关事业单位党组织要在进一步巩固“四大一创”活动成果的基础上，针对机关党建存在的问题，结合本单位的行业特点和工作实际，以实现党组织有组织领导能力和党员有组织为目的，研究制定集中整顿工作方案。

对企业和涉企单位党组织要在立足于谋求发展和企业增效的基础上，加强党组织建设，讲诚信，创效益，增强党组织凝聚力和创造力，杜绝党组织形同虚设的现象。对因企业破产、转制长期离开党组织所在地在外地打工经商、在非公有制企业长期工作等原因造成无组织的党员，要根据不同情况采取措施，使每名党员都在党组织的有效管理之中。在具备条件的非公有制经济组织、社会团体和社会中介组织中建立党组织或联合党组织。

(四)解决问题。结合我县开展的两个“能人工程”，进一步完善“外出党员管理中心”的建设，各乡镇要对有一定头脑、素质较高的农民党员积极进行培育、扶持，适应农村经济结构调整的需要，使之成为农村经济发展的带头人；对外出党员要加强管理，要采取多种方式取得联系，建立登记制度和定期沟通制度，努力使其都能接受党组织的管理教育。对于因特殊情况无法参加组织生活的党员，在摸清情况的基础上，通过流动党员管理中心、发放《流动党员证》、帮助接转组织关系等措施，实现党组织对党员的有效管理。各企业和涉企党组织要结合我县开展的“下岗党员再就业工程”，针对停产、关闭和进入破产程序企业的实际，采取有效措施，切实解决这些企业开展党员先进性教育活动所面临的实际困难，解决好生活困难党员面临的实际问题。不断完善和加强对离退休职工党员的管理，依托社区实行属地管理。

(五)归档建库。各乡镇党委，县直各党委、独立总支要在调查摸底工作中，全面掌握基层党组织、党员的基本情况，搞好基层党组织和党员队伍基本资料的整理、归档、汇总，积极配合县委组织部在6月中旬完成党员信息库建库工作。同时，要重点建好三大信息库：一是外出党员管理信息库；二是农民党员经济能人信息库；三是下岗党员再就业信息库。充分发挥信息库的作用，强化三个层面的党员管理，使外出党员在招商引资、劳务输出上发挥作用；使农民党员在县委、县政府实施的“户均万元工程”，全面建设小康社会上发挥作用；使下岗职工党员在我县实施的“下岗党员再就业工程”上发挥作用。

四、保证措施

(一)加强领导。各乡镇党委，县直各党委、独立总支要高度重视这次集中整顿工作，切实加强领导，各级党组织书记是“第一责任人”，要切实履行好职责。各单位要抽调专门人员组成工作机构，进行专题研究部署，制定切实可行的工作实施方案，认真扎实地做好组织、指导、协调、落实工作。切忌仅提提口号，出出思路，抓抓活动，缺乏常抓不懈的思想和一抓到底的决心。

(二)强化责任。整顿工作以各乡镇党委、县直各党委、独立总支为单位落实责任制。强化各党组织书记“第一责任人”职责，分管组织工作的副书记是直接责任人，并建立集中整顿报告制度，及时上报集中整顿工作情况。县委组织部将不定期地对集中整顿情况进行督查，分析工作中遇到的问题，确保集中整顿工作顺利进行，并取得预期效果。

(三)宣传报道。各级党组织要对这次集中整顿工作进行广泛宣传，提高广大干部、党员的认识，使他们充分认识开展这次集中整顿的重要性和必要性，以积极的态度投入到集中整顿工作中来，使党员主动找组织、主动要求组织加强管理，积极向上级组织反映基层党组织中存在的实际问题，争取使问题尽快得到解决。同时，要加大典型的宣传推广力度，对集中整顿中成功的经验和做法及集中整顿成效显著的基层党组织，要通过新闻媒体及时进行宣传报道，充分发挥典型的示范带动作用，通过典型引路的办法，以点带面，整体推进。

各乡镇党委，县直各党委、独立总支要于2006年3月5日上报第一次学习培训和调查摸底情况；2006年4月20日上报第二次集中整顿情况；2006年6月20日前，上报第三次整顿建设情况，将集中整顿的基本情况、主要做法及成效，存在问题(经过集中整顿班子仍然无法健全、活动仍无法正常开展、隶属关系仍不明确、党员仍不能落实组织管理等)、原因及对策等形成书面材料，连同《基层党组织集中整顿工作情况统计表》上报县委组织部。

篇8：在中小学开展“有效教学年”活动的指导意见

近几年来，我市广大教育工作者，积极实施新课程，落实素质教育的要求，不断提高教学的有效性，促进了学生综合素质的提高。但是，我市教学改革有待深化，教学中低效的现象还比较突出，制约了教学质量的持续提升。为了深入推进新课程，进一步提高教育教学效益，经研究决定，从起，开展为期三年的盐城市中小学“有效教学年”活动。现提出如下指导意见。

一、指导思想

以科学发展观为指导，以创办人民满意的教育为目标，以促进学生和教师的发展为根本，以提高课堂教学效益为重点，围绕“有效教学”这一中心，深入推进新课程的实施，构建规范有序的教育教学管理长效机制，促进我市教育教学质量持续提升，为在苏北率先基本实现教育现代化，进而建成教育强市作出应有的贡献。

二、活动目标

1、增强教师的教学效益意识。“有效教学”指通过教师在一段时间的教学后，学生所获得的具体进步或发展，在社会资源耗费尽可能节约的前提下，促使学生素质的全面、和谐、可持续发展。学生有无进步或发展是教学是否有效的重要指标。要引导老师认真反思自己的课堂教学，努力纠正“低效讲解、低效活动、低效练习”等教学现象，优化教学过程，提高教学效率，探索有效教学的科学之路。

2、提升教师实施有效教学的能力。要积极引导教师将新课程理念转化为有效的.教学行为，大力提升教师有效教学的设计和实施能力，全面促进教师的专业化成长。要引导教师认真学习有效教学的理论，深入探讨有效教学的实践问题，积极探究适合本校学生发展的有效课堂教学模式，使教师能以生为本，落实学生的主体地位，把课堂还给学生，从学生实际出发，合理确定教学起点，努力创设必要的问题情境，有效启发学生思维，精心组织好学生活动，大副度提升学生的学习效率和学习能力。

3、推动校本教研深入发展。开展扎实有效的校本教研活动是实施有效教学的关键措施。要树立“科研从教学中来，科研服务于教学”的理念。各地各学校要在认真反思教育教学中存在问题的基础上，针对校本问题开展教学科研活动，认真开展“教学模式、教学管理、教学内容整合、有效训练、分层教学、教与学的行为、教学评价、校本课程”等专题研究，提高学校开展的“教学理论学习、教师集体备课、学校公开课教学、教学论文评比、教学质量分析”等传统教研活动的效益，充分发挥教育科研在提升学校教学效益上的引领作用。

4、促进教学质量大面积提高。要确保全市初中、小学生的毕业合格率达到95%以上，高中学业水平合格率在90%以上，高考成绩继续进位争先，在全省保持领先的位置。

三、推进措施

1、充分认识推进有效教学的重要意义。在教育日益彰显公平、走向和谐、强调科学发展，社会对教学质量期盼越来越强烈的今天，努力实践以达成教学的有效性，成为当前促进教育持续发展的一项重要任务。推进有效教学是我市基础教育改革和发展的必然选择，是教育系统回报社会的义不容辞的责任，是实施素质教育、减轻学生过重负担的必由之路，是深化教育改革、提高教学质量的重要途径，是加强校本教研、促进教师队伍建设的根本措施。要引导广大教育工作者充分认识开展本项教育活动的重要意义，使有效教学成为广大教育工作者的自觉追求。

2、坚持博采众长，百花齐放。有效教学研究的领域十分宽广，研究的成果十分丰富。要推荐“有效教学”阅读书目，编印教师“有效教学”学习手册，举办不同学段、不同学科、不同类型的“有效教学”论坛和沙龙，邀请省内外专家作专题讲座和教学示范。以促进各类学校和广大教师加强学习研究，借鉴他人的已有经验，利用他人的研究成果，丰富自己，充实自己。在博采众长的基础上，在实践中创造性的实施有效教学，形成具有本地特点和校本特色的有效教学模式。

3、坚持普遍提升，重点突破。“有效教学”内涵十分丰富，是一个系统工程，涉及到课程计划、课时安排、教学管理、教学组织、教学科研等方方面面的内容。在推进实施的过程中，要抓住重点，突出课堂教学这一中心环节。从20起，各校的对外公开教学观摩，市县两级的各学科优课评比，职称晋升和学科带头人、教学能手、特级教师评审中的上课、说课考核，都要突出课堂教学的有效性。开展这项活动的三年中，每年也要突出重点。年为有效教学推进年，重点是反思低效教学现象，分析原因，寻找对策；为有效教学攻坚年，针对有效教学实施中存在的重难点问题，组织协作攻关，寻求突破；为有效教学提升年，总结并推广先进经验，在实践中探索实施有效教学的基本途径，形成我市有效教学的特色，全面提升基础教育教学质量。

4、制定有效教学规范和标准，规范行为。推进有效教学必须认真研究和制定评价标准，市局年内出台《盐城市有效教学基本规范》和《盐城市中小学质量评估方案》，各地各学校可以根据校情，制定学校有效教学课堂标准，用以规范教师教学行为。要组织骨干老师帮助教学效益较低的教师改进教学，指导他们参加课堂有效教学达标训练，促进他们提高教学效益。

5、坚持骨干引领，典型示范。推进有效教学，必须加强典型宣传，发挥骨干教师的引领示范作用。对我市一批实施有效教学的先进学校和骨干教师，要认真总结推广他们的成功经验，发挥他们的示范作用。要通过组织名教师、学科带头人作有效课堂教学巡回展示，录制下发有效教学示范课光盘，出刊有效教学案例汇编等途径，让广大教育工作者学有榜样。

四、组织领导

1、教育行政部门要加强对有效教学工作的指导和督查。要把实施有效教学作为各级教育行政部门的中心工作，教育局要落实各职能部门的工作责任，加强工作指导和督查。上半年各地各学校要启动“有效教学年”活动，下半年要组织“家家到”视导检查活动。各级教育主管部门要将有效教学的考核结果，作为学校教学实绩评定、教师评优评先和职称评定的重要依据。要总结推广成功经验和成果，及时发现存在问题和不足，并提出切实可行的整改意见，不断提升全市实施有效教学的水平。

2、教研部门要加强有效教学的理论指导。教研部门要切实发挥研究、服务、指导作用，进一步加强有效教学专题研究，科学制定推进有效教学的实施细则，全面开展有效教学的研究，特别是有效教学各个环节的研究。要启动全市“有效教学”十项重大课题的研究工作。要依托各学科中心，通过有效教学论坛、有效教学优课评选、有效教学论文评选等活动，扎实地推动有效教学的深入开展。

3、学校要加强有效教学的制度管理。实施有效教学，必须实施科学管理，务实管理，提高教学管理的有效性。广大教育工作者要深刻反思自己的教学管理工作，分析目前学校教学低效管理或无效管理的行为表现及其原因。要认真研究并实践能针对本校实际的教学管理策略，建构和完善学校有效教学评价指标和评价体系。要积极开展有效教学常规督查活动，将教学过程管理与终极性教学质量评价有机结合起来。要通过提升学校管理的有效性，增强教师的主人翁意识，激发教师提高教学效益的积极性与创造性，促进教师自主发展，促进学校教学质量不断提高。

篇9：在全校教师中开展读书活动方案

关于在全校教师中开展读书活动方案

为进一步深化教师职业道德教育，全面提高教师教书育人的业务能力，培养造就一支“师德高尚、业务精良，具有现代教育思想、扎实专业知识、良好教学方法、较强科研能力”的高素质教师队伍，全面提高教育教学质量，决定在全校教师中开展读书活动，根据中心校要求并制定如下实施意见。

一、开展教师读书活动的指导思想

以贯彻落实“构建全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展”为宗旨，以扩大教师阅读视野、丰富阅读内容、培养阅读习惯、提升精神境界、提高人文素养、拓展专业知识为目标，以建设书香校园为载体，以教师为核心，通过开展读书活动，促进教师专业成长，提升校长和管理人员的业务素质，全面提高学校管理水平和教育教学水平。

二、充分认识教师读书的重要性和必要性

读书是教师的标志，是学校的希望。教师是文化人，文化人终生离不开读书。读书、写书、引导学生学会读写是一名教育工作者的三大使命。但是，在功利主义的驱使下，当前很多教师与读书渐行渐远。读书，可以帮助教师续接文化血脉，提高文化格调，强健文化人格；可以帮助学校提升品位，创新学校教育教学思路。从某种意义上说，一所学校有没有前途，有没有后劲，不在于当前学校的排名和学生考分高低，一定程度上取决于学校教师有没有养成良好的读书习惯，在于是否形成了潜心钻研教学业务的良好氛围，在于是否具有开放的姿态、开阔的视野、探究的方式，在于学校是否建立了教师学习制度。

读书是教师专业成长的有效途径。教师精神成长，需要高品位阅读的滋养；教师专业发展，需要经典教育专著的引领；教师职业特征，需要博学和睿智。读书能增进教师日常工作需要的理性状态，能够促进教育智慧的形成，是教师摆脱职业倦怠最有效的方法之一。在国家倡导全民读书、提高国民素质的大环境下，中小学教师作为传播文化知识、教育学生、熏陶他人的精神工作者，在读书方面理应走在全民的前列，把学习、充电作为自身需求，且读且思，且思且行，汲取他人的经验，提高并不断完善自我，成就自我。纵观名校长、名教师的成长历程，无不验证了这一点。

读书是教师淡泊心境、远离浮躁的必然选择。读书可以使人们富有思想，成为一个精神贵族。但是，在社会处于转型期的大背景下，受社会各方面因素影响，在我处中小学校长和教师身上，或多或少地浸染了与职业及不相称的浮躁风气：在做学问方面，过分追求短平快，远离了知识分子脚踏实地、厚积薄发的优良传统；在教学方面，一味追求新奇特，背弃了崇尚人格魅力、循循善诱、启发引领学生的本真；在利用课余时间方面，上网冲浪多，读书学习少，即便读书，一目十行、浏览大概者多，悉心研读、圈阅、笔记、思考者少。个别校长急功近利，华而不实，在学校里坐不住，跑得多做得少；部分教师不能因材施教，千篇 一律，删繁就简，“一以贯之”，缺少了教育工作者固有的“心有诗书气自华”的书卷气、不卑不亢的傲气、务实向上的心气、爱生如子的傻气和安贫乐教的钝气。然而，从职业性质上看，教书育人本是一份淡定自若的职业，教师比其他任何一种职业更需要内心的沉静和淡泊，改变以上不良现象，潜心读书无疑是智慧的选择。

三、读书活动的措施和要求

为确保读书活动取得实效，采取以下措施：

1、统一主题、篇目、进度和笔记本。一是统一读书主题，xx年的读书主题为“重读教育经典，回归育人本真”；二是书目统一，确定阶段读书考试书目（本年度教师读书篇目见附件），教师根据自己已有的读书经历，在推荐篇目内自行选择；三是进度统一，读书进度服从质量，教师每学期至少精读1本书，至多读2本书；四是笔记本统一，使用全市统一印制的《读书笔记本》，教师读书笔记要认真规范，并且能够结合自己的教育教学体验，及时阐发自己的观点、收获以及在现实教育教学中运用的效果。教师个人每月要有1篇千字以上的读书心得，一年至少完成1篇三千字以上的专题文章。

2、将“教师读书活动”纳入教师继续教育和考核内容。按照《青州市中小学教师继续教育实施办法》（青政办字【xx】126号）的有关规定和要求，为参加读书活动并按要求完成读书任务的教师登记继续教育学分；学校将教师读书计划列入 “教师培训”考核重要指标之一，根据教师读书活动是否到位、措施是否可行、教师读书成效等等方面进行考核。

3、定期检查、考试和汇报展示。读书活动在校推开以后，将组织专人，不定期调阅教师笔记进行检查，发现教师在读书中遇到的'问题，及时指导帮助教师予以解决。学校举行教师读书展评，准备参加上半年举行的全市教师读书征文或汇报演讲比赛。

4、注重培育典型，发挥引导作用。学校及时发现并不断推介阅读面广、内涵丰富、学以致用的先进教师的做法和经验，根据教师开展读书情况和教师读书笔记调阅、展览、读书征文、读书收获考试、汇报演讲等成绩，结合一年来个人在教育教学中取得的成绩，评选 “读书成材标兵”，予以表彰。

四、加强组织领导

开展 “教师读书活动”，是学校文化建设和提高教师素养、更新教育理念、转变工作生活方式的系统工程，学校要把教师读书与“正教风、强素质、提师能”相结合，根据读书计划实施方案和阶段性阅读计划；要为教师配备阅读图书，保证读书时间；要结合教育教学实际，开展读书沙龙、读书报告会等丰富多彩的读书实践活动，切实调动教师参与读书活动的积极性，引导教师体验书香人生。

1、周密计划，统筹安排。要正确处理教师读书与工作、实践与研究、学习与反思的关系。将培养教师阅读习惯和建设书香校园、提高教师理论素养与增强实践能力紧密结合起来，探索学校可持续发展的新路子。

2、创新思路，搞好结合。学校要根据新课改精神，追随新一轮教育实验理念，组织好全体教师开展读书活动，并通过教师阅读向学生、家庭、社会辐射，激活师生的创造激情；要在继承优秀阅读经验的前提下，着眼于创新发展，结合当前基础教育改革需要，探索富有特色的学习方式、方法；要结合校本培训工作，把教师读书的过程变成实践与研究的过程，将日常教学中感到困惑的问题作为研究课题，围绕课题研究进行学习，在研究中学习提高。

3、突出实效，促进发展。开展读书活动要注重实效，切忌搞形式、走过场。学校要引导教师结合读书学习进行反思，在教师掌握基本原理、方法的基础上，推进个人的专业学科向纵深发展，引发教师可持续的思考，形成自己的观点，并及时应用到教学实践中去，不断创新教学思路；要建立科学合理的教师读书评价激励机制，引导教师自觉、主动地参与到读书活动中来，让书籍成为教师一生的精神伴侣，确保读书活动取得明显成效。

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