下面是小编为大家整理的加快县域工业发展助推精准扶贫工作实施方案，本文共12篇，仅供大家参考借鉴，希望大家喜欢!本文原稿由网友“在路上的肉末酱”提供。
篇1：加快县域工业发展助推精准扶贫工作实施方案
加快县域工业发展助推精准扶贫工作实施方案
为深入贯彻落实省委十届六次全会精神和《中共__省委关于集中力量打赢扶贫开发攻坚战，确保同步全面建成小康社会的决定》，大力发展县域工业促增收，强化产业造血功能，坚决落实精准扶贫精准脱贫目标任务，特制定本方案。
按照新时期扶贫攻坚总体部署要求，以全面同步小康为指引，遵循《__省主体功能区规划》要求，因地制宜立足长远，把县域工业发展作为脱贫致富的重要抓手，大力推进县域农产品精深加工、民族手工业和劳动密集型产业发展，科学合理开发水电、矿产资源，积极发展太阳能和风能等生态能源产业，支持民营经济发展，培育壮大骨干企业，鼓励民族地区与省内国家级和省级产业园区对接，共建“飞地产业园区”、合作园区，努力走出一条扩量提质、转型增效、加速发展的贫困县县域工业发展之路。
在坚持因地制宜、分类指导的基础上，到20xx年，贫困县县域工业发展水平明显改善，工业对县域经济的支撑作用更趋显著，县域工业集聚集约水平不断提高，发展一批新兴工业县和特色工业县。支持“飞地产业园区”、合作园区建设，在全省贫困县因地制宜形成一批特色明显、优势突出、工业集中、竞争较强的优势主导产业，打造一批农产品精深加工基地，新建一批风光分布式能源项目，新建和培育壮大一批骨干企业，着力解决贫困人口就业问题。
（一）强化组织领导，明确目标任务。各级相关部门要将县域工业扶贫作为推进扶贫攻坚的重要任务和抓手，加强组织领导，落实工作责任，做到有目标、有计划、有措施、有检查、有奖惩。省经济和信息化委要履行好牵头协调职责，有关责任部门要按照自身职能做好协调配合工作。地方党委、政府要履行主体责任，将县域工业扶贫的目标任务纳入政府目标绩效管理，加强研究谋划和组织协调，确保目标任务顺利完成。
（二）加大支持力度，注重政策倾斜。积极争取扶贫专项资金向县域工业扶贫的倾斜和支持，各级各部门在制定规划和安排项目资金时，要加大对贫困县县域工业发展的支持力度，逐步探索管理权限、要素保障、财税等方面特殊政策，给予贫困县县域工业发展先行先试的权利，确保贫困县县域工业发展具备强劲的后生动力。
（三）强化平台建设，加大人才培育。强化小企业创业基地和中小企业公共服务平台建设，拓宽融资渠道，鼓励民间资本参与公共服务平台建设，扶持一批以小企业创业孵化为重点的创业支持服务机构，打造一批为产业集聚服务的.公共技术服务平台。积极鼓励、引导农村贫困家庭新生劳动力接受中高等职业教育、贫困家庭劳动力参加短期技能培训和农村实用技术培训，通过培训就业和自主创业实现贫困家庭脱贫致富。
（四）完善体制机制，强化监督管理。结合各地县域工业发展和扶贫工作实际，进一步建立健全以资金为基础、以项目为手段、以人才为根本的政府主导、部门协作、多方参与的县域工业扶贫长效管理机制，不断推进县域工业扶贫持续健康发展。注重目标考核和监督检查，定期通报工作推进情况，及时解决县域工业扶贫推进过程中存在的问题，确保工作的时效性和目标任务的顺利完成。
篇2：加快县域工业发展调研报告
要全面实现彝良小康社会发展目标，按照“十一五”工业发展规划和重点资源产业规划，进一步发挥水电、铅锌、煤炭、石英、生物资源和交通、城镇化建设及后发优势，推进“工业强县”战略，加快“矿—电”结合工业发展布局，推进新型工业化进程，促进彝良经济的快速、健康、跨越式发展。现将XX县县域工业发展情况报告如下：
一、XX县工业发展现状(包括工业增加值在gdp中的比重)及县域工业对推动县域经济发展的作用及成效
(一)工业经济基础现状
经过半过多世纪的努力，特别改革开放以来，到“十一五”规划初期的快速发展，我县的工业经济基础发展和经济体制改革稳步推进，已经形成冶金、化工、电力、煤炭、建筑、建材、机电、酿造、医药、食品加工等XX个工业项目产业链，并初具规模，各具特色，形成了多种所有制并存的县域工业经济体系。
1、国民经济三次产业结构比重：XXXX年，实现工业生产总值X.XX亿元，其中：第一产业XXXXX万元，第二产业XXXXXX万元，第三产业XXXXX万元，一、二、三产业结构为XX.XX：XX.XX：XX.XX，仅从XXXX年开始第二产业相对较快。表明工业化从初期向中期开始过度，城市化水平为%，“工业强县”战略刚刚起步，但基本属于粗放型、资源型经济，工业附加值仍然不高，产业链仍不长。
2、工业企业与工业经济：到XXXX年，全县工业企业XXX户，其中：国有工业企业X户，集体工业企业XX户，私营工业企业XX户，个体工业企业XXX户。实现工业产值X.XX亿元，实现工业增加值X.XX亿元，其中：规模以上的工业产值X.XX亿元，占工业总产值的XX.XX%，规模以下的工业企业实现工业产值X.XX亿元，占全部总产值的XX.XX%。个体私营工业经济的较快发展，主要是煤炭和铅锌的开采，促进了县城工业经济的较快增长。
3、主要工业及主要产品：
全县工业主要以水力发电生产、铅锌采选及冶炼，原煤生产及煤化工，石英砂的开采冶炼、建筑、建材及酿造等六种类企业作支撑。工业产品主要有电力、原煤、铅锌、硫酸、石英砂、硅铁、电石、合成铵、碳铵、水泥、砖、白酒、纸、服装、日用陶瓷、铁制农具、副食品加工等。
4、主要工业化指标：XXXX年，人均工业产值XXXX元/人年，而人均创造的工业增加值仅XXX元/人年，还低于农民人均纯收入XXXX元的XX个百分点全省人均工业增加值元相比，处于工业化中期的最低层次阶段。
5、对推动县城经济发展的作用
XXXX年底，全县总人口XX万，生产总值XX.XX亿元，财政收入X.XX亿，地方财政收入XXXX万元，工业经济对财政的贡献率达XX%左右，但对工业的支持力度极为有限。
二、工业发展的资源(包括矿产、农产品等资源及区位等基础条件)
(一)我县是一个资源富集县。一是水电资源丰富，主要集中在白水江、洛泽河、田黄河流域。理论蕴藏量XX.XX万千瓦，可装机XX万千瓦，现有洛泽河电站、熊沟电站、麻窝电站、关口电站、长龙电站、双龙电站等多座电站相继出力，现总装机达XX.XX万千瓦。目前正在实施庙林等XX座电站的相即开工建设。到十一五年可实现装机容量达XX万千瓦。二是煤炭量大质优。储量达XX亿吨，仅小发路片区无烟煤是世界四大优质煤块之一，是重要的煤化工原料，被誉为世界煤炭“王中王”。目前，有XX对煤井进行生产，旺立集团、天源集团、九欣化工集团等企业推动了我县煤化工产业的发展。旺立达集团正在筹建XX万吨/年铸造型焦、天源集团XX万吨/年电石一期工程开工在即，九欣化工年产碳铵X万吨。三是铅锌质优价高，储量有X千万个金属吨以上，品质好，价格高，初步判断为特大型矿床，有云冶集团驰宏锌锗股份有限公司正在建设XX万吨/年铅锌选厂。四是硅质原料石英砂储量XX亿吨，居云南首位。sioX含量高达XX.XX—XX.XX%，是生产白玻璃、高档泡花碱、采砂地板、结晶硅、单晶硅、多晶硅和工业硅的优质原料，是彝良今后极具开发潜力的资源。五是优质生物资源。尤其是天麻、五倍子、竹荪、紫皮大蒜最为珍贵，极具有保健食品和药品的可开发价值。天麻、魔芋、山嵛菜、乌骨鸡、黄牛、生猪等初具规模，将培育为生物资源加工基地。
(二)区位优势：我县地处川、滇、黔三省结合部的乌蒙腹地，XX市中部，北进四川、重庆，南抵贵州、广西，与三省八县(区)相连，国土面积XXXX平方公里。内昆铁路通过我县境内工业园区，建有大寨火车站，以及巧威、镇大两条省级公路自西向东横穿全县境地，构成彝良工业园区内“夫”字型交通网络环状，纵横交错，向西XX公里连接昭通机场，向北XX公里至XXX国道高速公路，通往云南北大门水富港口，转接长江黄金水道，四通八道。
三、县域工业发展的主要思路，产业发展重点及方向
我县通过广泛调研，深化了对县情的认识，针对新时期、新阶段、新任务的要求，确定了“工业XX县”战略，制定了彝良未来五年经济社会发展的总体思路、战略定位、工作重点和目标任务。即：建设“能源化工矿冶基地、生物资源加工基地、红色生态旅游基地”三个基地，重点培育“铅锌、煤炭、电力、硅铁、天麻、旅游”六大产业集群，推进新型工业化进程。力争到“十一五”末，全县工业总产值达到XX亿元以上，工业增加值达到XX亿元，税费达到X亿元以上，工业经济对财政的贡献由现在XX%提高到XX%;三次产业结构调整为XX：XX：XX的目标。重点是抓好六大产业集群的培育。
(一)快速做大做强铅锌产业集群。按照“整合资源、优化配置、规模开采、综合利用”的思路，积极整合资源，发展铅锌原矿深加工。力争到XXXX年，原矿生产能力达到XX至XX万吨，建成驰宏公司铅锌矿XX万吨/年洗选厂和XX万吨/年的电解锌厂，实现勘探、采掘、洗选、冶炼一体化的规模化发展目标，实现工业产值XX亿元，工业增加值XX亿元，税费X.X亿元。
(二)扶持做大做强煤炭产业集群。坚持整合资源、规模开采，提高安全生产水平，扩大生产规模，实现全县原煤产量XXX万吨、产值X亿元以上。坚持走煤化工一体化路子，大力发展天源集团XX万吨/年电石、X万吨高压硫酸锌XX万吨/年，精甲醇和旺立达集团XX万吨/年铸造型焦等精深加工，努力实现电石产值XX亿元，工业增加值XX亿元，税费X.X亿元的发展目标。
(三)加快发展壮大电力产业集群。坚持“中小并举”的方式，抢抓机遇，加快水电开发步伐，到XXXX年，实现水电装机容量XX万千瓦、电力总产值X亿元、税收XXXX万元以上。同时，经初步测算，未来几年全县工业项目需年供电XX亿度以上，将实现产值X亿元、税收XXXX万元以上。
(四)积极培育硅、铁产业集群。坚持招大商，引大资，规模开发，力争建成X至X个亿元加工企业，努力把彝良建成昭通最大的硅质原料基地。
(五)加快培育以天麻为代表的生物产业集群。重点以天麻种植保护、精深加工为重点，扩大种植面积，加快产品研发，力争到XXXX年，天麻种植面积达X万亩、产量XXX万公斤以上;建成深加工企业X个以上，深加工天麻XXX万公斤，实现增加值X亿元以上。拟定将生物资源加工基地建设与发展与四川山山药业集团九欣化工公司(收购彝良氮肥厂厂方)进行谈判。
(六)积极培育旅游产业集群。以昭彝、彝油交通建设为契机，坚持工业化推动城镇化发展的思路，以培育三个“重点红色旅游区”、打造两条“红色旅游精品线路”、建设九个“红色旅游经典景色”为着力点，依托铅锌和煤炭等优势资源的综合开发、丰富的自然人文景观，以及昭彝地缘优势，打造红色、生态、休闲旅游产业，力争把县城建成以铅锌和煤炭资源加工为重点的工业重镇和集休闲、娱乐、旅游为一体的精品小城，成为昭阳休闲娱乐的“后花园”，把牛街建成历史文化名镇，把小草坝建成生态旅游新镇，把奎香建成区域中心集镇和红色旅游名镇，形成一批“一镇一业、一镇一品”的特色集镇，提高中心集镇辐射带动作用。
四、推动我县工业发展的重要做法
1、加强领导，明确责任。始终把工业发展作为全县经济工作的重中之重来抓，认真贯彻全市工业发展大会和工业经济会议精神，专门召开会议，专题研究工业经济发展中的重大问题，出台了《XX县工业经济发展的实施意见》，对全县工业经济任务进行分解细化。一是采取政府主要领导负总责，分管领导负主要责任，部门领导负直接责任的措施，加大对大项目建设实行分级负责管理的制度，进一步增强抓大项目的意识。二是完善监督机制，建立健全服务体系。强化行政服务，建立健全领导联系重点企业、现场办公会议、服务监督等制度，落实“一个窗口对外、一站式审批、一条龙服务”的招商引资政策，为企业提供优质服务。把审批制改为核准制和登记备案制。建立健全停电、停水、停话预告制，严格供电、供水、通讯等相关部门行业自律标准，营造招商、安商、富商的良好环境，切实保护企业合法权益。三是强化调控措施。成立县能源矿产资源开发领导组及办公室，强化资源开发工作。做好项目前期可行性研究，加大招商引资力度。大力整顿矿业开发秩序，引进资金和技术实施规模化开采和有序开发。四是完善工业发展规划。结合国家产业政策和我县资源、矿权实际，按照“一基地、三片区”的发展思路，调整完善矿冶加工基地规划，把猫猫山片区规划为采掘区、大寨片区规划为物流区、花生地至发界片区规划为加工区;完善全县“十一五”工业发展总体规划，并结合六大产业，编制完善煤炭、铅锌、电力、硅铁、天麻等产业的发展规划，同时研究制定各产业发展的配套政策，促进相应产业协调发展。
2、着力培育支柱产业。一是铅锌产业。全力抓好加工基地矿权整顿整合工作，突出搞好地灾和地表治理;全力协调配合，加快推进铅锌浮选厂建设，提供优质服务，推动X万吨高压硫酸锌厂建设。二是煤炭产业。全力协调配合，抓年产XX万吨电石厂项目第一期工程;积极与省煤田地质局洽谈，解决旺立达矿业有限公司扩界问题;拟订建立煤炭产业发展基金方案，搞好煤炭储量核实，全力推进煤矿整合工作。三是电力产业。督促庙林等XX座在建电站加快建设，确保明年底前建成投产，新增装机XX.X万千瓦;强化服务，力争X月底前完成格闹河、白水江梯级电站开发审批手续，年内开工建设。四是硅矿产业。坚持高起点、高标准开发，招大商、引大资，加快石英砂矿产资源开发;正积极与山东鲁能集团对接，洽谈硅矿开关相关事宜，力争硅矿产业培育年内迈出实质性步伐。
3、强化工业园工建设。把矿冶基地建设作为发展县域工业经济的突破口，力争使之成为全县工业发展的龙头和集群地。一是在原有基础上进一步理顺体制和机制，增设环保、安监、国土、煤炭、水利分局加强行政执法力度，健全职能职责。二是按照“片区内，一矿权、一法人、一标准”的思路，加快推进矿产资源整合，实现资源和技术等要素向大公司、大企业集中。关于铅锌矿的整合，铅锌矿权河东片区，已由云南驰宏锌锗股份有限公司XX市铅锌矿对其余X户私营铅锌矿实行了收购，该矿各类手续已全部完善，正在边治理边生产;河西片区严格按照市委市政府审批矿权整顿、整合方案的要求，组建了X个新的采矿权，成立了XX县八合光大有限责任公司和红尖山矿业有限责任公司，各企业的隐患治理方案正在接受矿权整合领导组的审查。二是关于煤炭资源整合。在洛泽河加工基地规划区内，属于关闭对象的已严格按照规定彻底关闭，属于整顿的X对煤矿井正在进行规范整改，属于整合的X对煤矿井正在做整合工作等基础设施建设的协调服务工作，改善施工环境，保障项目工程建设顺利进行，目前正在进行整合与招商协调谈判。
4、突出重点项目建设。积极强化措施，突出重点，加强服务，努力支持重点工程建设。截止目前，洛泽河矿冶加工基地矿权整顿整合工作即将结束，煤炭资源整合有关工作有序进行;一是云南驰宏公司XX市铅锌矿XX万吨/年选厂工程已于X月X日开工建设，工程进展顺利;X—X月，已投入固定资产投资XXXX万元，完成总投资的X.XX%，预计年底实现投资X.X亿元。二是天力煤化有限公司XX万吨/年电石厂正在进行征地和办理相关手续，第一期XX万吨/年工程即将于X月初开工建设。三是滇能集团建设中的X.X万千瓦的庙林电站进展顺利，目前，已完成总投资的XX%。白水江、格闹河梯级电站建设正在进行前期准备工作。
5、积极改善基础设施建设条件。一是把改善基础设施作为发展工业经济的重点战略，积极争取支持，举全县之力，集中资金，着力打破交通“瓶颈”制约，为工业经济发展打牢基础。目前，昭彝路、彝龙路路面工程已结束，彝岔、小牛路已启动建设，工程在X个月内完成，全县交通条件将得到切实改善。二是牢固树立“没有电力就没有工业、没有电力的先行发展就没有工业的快速掘起”的理念，坚持“电力先行、电矿结合、以电带矿、以矿促电”的方针，加大水电的开发力度，积极协调配合，抓好新场XXX千伏安变电站建设和电网改造。同时，积极加快推进水利、通讯、城建等基础设施建设，全力满足工业发展对各要素的需要。
6、加大招商引资力度。以优势资源为依托、以工业规划为指导、以市场导向为原则，充分利用我县的特色和优势资源，做项目可行性研究报告，强化项目的策划、论证、筛选、储备和推介。建立招商引资平台，坚持招大商、引大资，吸引有实力的大企业、大集团入驻我县工业园工，开发优质资源和精深加工。
7、全力实施可持续发展战略，开展节能减排工作。从发展理念、发展模式、发展措施上着手，采取一系列节能、节水、节材、节地、清洁生产、资源综合利用的措施，大力发展循环经济，切实处理环境保护与工业发展的关系。一是“上大压小，淘汰落后工艺和落后设备”，积极支持驰宏公司XX市铅锌矿XX万吨/年选厂加快建设，吸纳全县所有整合的铅锌原矿，逐步淘汰生产规模小、工艺落后的小洗选厂。二是支持宜宾天原集团开发煤化工，提高煤炭资源开发深度和综合利用水平，实现资源的高效循环利用。三是实施重点工程节能，推广节能技术，加强对老企业的技术改造，计划对四川山山药业集团九欣化工公司进行整体搬迁，纳入工业园区建设管理，发挥其品牌优势，让其对天麻等生物资源加工上作进一步的可行研究。有效治理“三费”，实现节能减排。四是加强环保监管和执法力度，积极编制完善全县支持工业经济发展的环境保护规划。力争到“十一五”末，全县单位gdp能耗比“十五”末期降低XX.XX%，年均年降X.X%的考核目标。
五、当前工业经济运行和工业发展中存在的主要问题及下步工作打算
(一)X—X月工业经济主要指标完成情况
工业总产值：X—X月实现工业总产值XXXXX.X万元，完成目标任务XX亿元的XX.XX%，增加值XXXXX.X万元，完成主营业务收入X.X亿元。
规模以上工业：完成工业产值XXXX.X万元，完成工业增加值XXXX.X万元，完成市政府下达目标任务X.X亿元的XX%，同比增长X%，实现主营业务收入X.X亿元，完成年度目标任务X亿元的XX.X%，同比增长XX%;实现利税总额XXXX万元，完成年度目标任务X.XX亿元的XX.X%，完成地方财政一般预算收入XXXX万元，占年度预算的XX.X%，同比增长XX.X%。
主要工业产品：原煤完成XX.X万吨，同比下降X.X%，完成年度计划XXX万吨的XX.X%;发电量XXXX万度，同比增长XX.X%;铅选矿产品含铅量XXXX吨，同比下降XX%;锌选矿产品含锌量XXXX吨，同比下降XX.X%;水泥XXXX吨，同比增XX.X%;纸XXX吨，同比持平。
从整体上看，全县工业经济呈现出快速健康发展的态势。上半年，铅锌和煤炭行业虽然处于停产整顿整合阶段，但电力行业增长速度较快，同比增长XX.X%，因此，上半年工业经济仍然保持平稳增长。下半年，随着洛泽河矿冶加工基地矿权整顿整合工作的结束，矿山企业全面恢复生产，铅锌原矿产量将大幅度提升，煤炭企业通过整顿整合将投入规模生产，洗选行业也将恢复生产，因此，下半年工业经济的发展进度将逐步加快，完成与市政府签订的工业经济目标任务是能够实现的。
(二)工业经济运行中，矛盾突出。
一是煤炭工业供需矛盾突出;二是变电站容量小，电力供应紧张，工业矛盾调和与调度困难;三是铅锌、煤炭生产与矿权整顿整合难;四是公路等级差和火车货运站容量小，导致产品运输难;五是正常运营企业节能减排难;六是企业改革难，遗留问题多。
(三)县域工业发展存在的问题。
一是资源底数不清，研发力度不够。我县资源优势十分明显，但探矿勘探工作迟缓，情况不清、家底不清，不能为资源开发和招商引资提供准确依据。二是工业总量不足，企业规模不大。XXXX年，工业总产值仅为X.XX亿元，其中XXX万元以上规模企业仅有X户，产值仅占全县工业总产值的XX.XX%。股份制企业少、骨干企业少，产业规模小、产品科技含量低，尤其是煤炭、铅锌初级原料加工特征较为突出，精深加工发展严重滞后，工业尚为资源支撑型。三是工业结构单一，不能发挥协作效益。全县XXX户工业企业，仅能生产XX多个工业品种，且以水能开发和铅锌、煤、石英砂等优势资源采掘、加工为主。四是企业融资困难，工业投入不足，财政对工业的投入极为有限。五是资源开发导致的浪费大，安全隐患突出。仅就煤炭而言，煤炭产业发展问题很多，规模不大、布局不合理、安全问题突出，资源配置难度大。六是基础设施建设滞后，发展瓶颈制约大，交通、电力、水利、城镇等基础条件急需尽快改善。七是一些干部的思想观念、工作作风、工作方法不适应发展工业的需要，懂工业、善管理的人才不多，少数部门和乡镇领导抓落实的办法不多，力度不够，一定程度上影响了工业经济的发展。
(四)下步工作打算。
1、着力培育支柱产业集群，加快推进新型工业化进程。第一，抓紧完成全县工业规划及铅锌、煤炭、石英砂等矿产资源开发规划。第二，抓紧完XX县煤炭资源整合，确保全县原煤产量XXXX年达到XXX万吨以上。第三，全力抓好重点工业项目建设。支持驰宏公司日处理XXXX吨铅锌选厂和天力煤化公司年产XX万吨电石厂第一期XX万吨工程建设，加快推进X万吨高压硫酸锌厂、煤化工等工业项目前期工作。督促加快庙林等在建电站建设进度，抓紧完成以格闹河、白水江梯级电站开发为重点的一批中小电站审批手续，力争年内开工建设。第四，加快矿产资源开发步伐。督促年内完成加工基地内铅锌和小发路片区煤炭资源勘探工作，加快全县铅锌和煤炭等矿产资源探矿步伐;坚持优势资源向优势企业集中，全力扶持培育大企业、大集团，推动产业集群发展。第五，认真研究，抓紧制定方案，规范管委会管理体制机制。第六，坚持高起点、高标准开发，招大商、引大资，加快石英砂矿产资源开发。
2、努力改善基础设施条件，全力突破工业发展瓶颈。
第一，全力抓好交通建设。启动新场、红石岩大桥建设和加快新场至红石岩二级公路、小牛公路建设，协调配合抓好彝岔公路改造，争取启动彝海公路建设，支持配合巧威路彝段建设;做好前期工作，积极抓好猫谢公路立项建设。第二，抓紧抓好电力建设。强化骨干电网建设，确保工业用电。启动新场和龙潭XXXkv变电站建设，争取再立项X个XXXkv和X个XXXkv变电站。第三，抓好工业园区城镇规划建设管理。抓紧完成洛泽河至工业加工区控制性详规，加快开发花生地工业区建设。
篇3：精准扶贫工作实施方案
平府发﹝20xx﹞50号
平原镇人民政府
关于印发平原镇20xx年精准扶贫工作
实施方案的通知
各村（社区），镇直各部门：
《平原镇20xx年精准扶贫工作实施方案》已经镇人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
20xx年6月18日
篇4：精准扶贫工作实施方案
为认真贯彻全省扶贫开发工作会议精神，全面落实省委、省政府重大决策部署，大力实施好“33668”扶贫攻坚行动计划，扎实有效推进全镇精准扶贫工作，不断提高扶贫开发工作实效，确保按时完成扶贫开发目标任务，结合本镇实际，特制定本方案。
一、指导思想
以习总书记系列重要指示精神为指导，深入贯彻落实赵克志书记在铜仁调研扶贫开发和同步小康工作时的讲话精神，以同步小康统揽扶贫开发工作为总体目标，大力实施“33668”扶贫攻坚行动计划，深入推进精准扶贫“六个到村到户”和基础设施“六个小康建设”，扎实做好扶贫开发和农村低保“两项制度”有效衔接，确保实现精准扶持、精准管理、精准脱贫，为打好扶贫攻坚战、与全国同步建成小康社会打下坚实基础。
二、基本原则
（一）精准识别。按照国家统一的识别标准、识别方法和识别程序，认真开展贫困户对象建档立卡信息采集工作，进一步摸准五保户、低保户、低保贫困户和一般贫困户底数，做好农村低保对象和扶贫开发对象全口径识别，并分类建立信息档案、分类进行管理。
（二）精准规划。根据贫困对象致贫原因不同，按照“一村一策、一户一法”要求，分类制定贫困村、贫困户脱贫规划和计划，安排资金和具体项目，做到村有发展目标，户有致富项目。
（三）精准扶持。严格按照财政专项扶贫资金管理办法规定，切实将项目资金重点用于到村到户项目的扶持，保证贫困对象得到扶持。对贫困村重点实施基础设施“六个小康建设”，推进水、电、路、讯等公共基础设施建设和社会事业向贫困村延伸。对贫困户重点实施精准扶贫“六个到村到户”，加快贫困户增收脱贫计划步伐。
（四）精准帮扶。深入开展精准驻村帮扶工作，切实做到“七个一”，即一村派驻一个工作队、一村绘制一套民情地图和贫困农户分布图、一村制定一套帮扶方案、一村确定一批扶持项目、一户制定一个帮扶措施、一户确定一个增收项目、一户落实一名帮扶人员，推进驻村帮扶与精准扶贫深度整合。
（五）精准管理。注重扶贫项目管理，驻村帮扶工作队全程参与项目申报、实施、监管、评估，对没有工作队意见的扶贫项目不得受理和审批，做到跟踪检测管理。强化脱贫动态管理，贫困对象受到扶持达到退出标准后，及时进行民主评议，实行销号退出动态管理。
三、目标任务
大力实施精准扶贫战略措施，改“大水漫灌”为“精准滴灌”，通过对贫困对象的精准识别、精准扶持、精准脱贫和精准管理，使扶贫攻坚工作真正瞄准贫困人口，切实做到分类施策、分类管理，确保扶贫开发和农村低保“两项制度”有效衔接，扶贫低保户和一般贫困户得到不同侧重的有效扶持，到20xx年底，完成750人的农村贫困人口精准脱贫，贫困发生率下降5.63个百分点以上，农民人均纯收入增长16%以上，为实现“33668”行动计划和“双线合一”目标任务奠定基础。
四、工作措施
（一）加大精准扶贫识别力度。各村（社区）要在前期摸底识别的基础上，进一步抓好精准扶贫识别建档立卡工作，集中时间、精力和力量，在5月30日前完成贫困户、贫困人口信息核查，高质量、高标准完成精准识别工作，确保符合政策的贫困对象一户不漏、一人不少。要准确划分好贫困村和贫困户的类型，贫困村要区分出自然条件恶劣致贫村、基础实施落后致贫村、产业发展滞后致贫村和村班子软弱涣散致贫村等类型，贫困户要区分出缺乏劳动能力的五保户、低保户、扶贫低保户和一般贫困户等类型。要认真分析致贫原因，针对不同类型的贫困对象，逐村逐户落实帮扶措施，采取分类指导办法，对贫困村以实施基础设施“六个小康建设”为主，对有发展能力对的贫困户以精准扶贫“六个到村到户”为主，对没有发展能力的贫困户以保障基本生活为主，提高扶贫开发的精准度和针对性。
（二）加大结对帮扶力度。切实抓好对口帮扶和定点帮扶工作，积极争取帮扶项目和资金，力争在招商引资、产业对接、劳务输出、人员培训、资源共享等方面取得新的进展。深入开展“干群连心﹒同步小康”驻村工作，以“县级领导联系乡镇、部门包村、干部包户”和“654321”结对帮扶工作、“县级领导联系精准扶贫示范村”建设为契机，确保每个贫困户都有干部帮扶，实现结对帮扶全覆盖。认真开展扶贫资源“进村进户”活动，加强扶贫济困“直通车”建设，实现扶贫对象需求和帮扶者意愿的“点对点”服务。积极鼓励各类企业、社会组织和个人参与扶贫开发，形成扶贫攻坚合力。
（三）加大产业扶持力度。对有发展能力的贫困户，按照“规划到村、项目到户、增收到人”原则，整合各类项目资金，大力发展特色产业，加快形成一批特色优势产业村、养殖户，把扶贫资金精准落实到每村每户的产业项目上，促进贫困农户增收。扶持引导贫困村、贫困户与现代农业园区、龙头企业、农民专业合作社、致富能人和承包大户建立利益联结机制，带动贫困户发展产业，吸纳贫困户劳动力就业，稳定增加收入。
（四）加大教育培训力度。深入实施教育“9+3”计划和“4+2”教育突破工程，加快农村寄宿制学校标准化建设，扎实抓好“控辍保学”工作，巩固提高义务教育水平。加大中高职学生助学补学力度，做到应补尽补。大力实施“雨露计划·圆梦行动”等助学工程，对符合条件的农村贫困家庭子女考入二本以上大学的一次性补助财政专项扶贫资金4000元，对农村贫困家庭子女在中等职业学校和高等职业学院就读的每年补助财政专项扶贫资金1500元。对有劳动力的扶贫对象，通过“雨露计划”、“阳光工程”等开展农业实用技术、产业化技能、劳务输出等培训方式，逐步实现“1户3人”（即1户1人接受中职以上学历教育、1户1人接受培训后转移就业、1户1人掌握农村实用技术）目标。
（五）加大农村危房改造和扶贫生态移民力度。将农村危房改造和扶贫生态移民计划重点安排在贫困村的贫困户实施，按照小康房建设标准，引导农村危房和扶贫生态移民搬迁安置房改造建设，进一步完善土家民居、生态移民住房等功能、布局、设施及周边环境，切实解决“搬富不搬穷”的'问题。
（六）加大基本生活保障力度。大力实施保障扶贫工程，对没有劳动能力、符合农村低保条件的农村特困户，由民政部门将其作为政府基本保障对象，纳入低保范畴，实行低保兜底，使其基本生活得到保障；对于因各种特殊原因造成基本生活出现临时性、突发性困难的低收入家庭要给予临时救助。积极推进孤儿和吴生活来源重度残疾人生活费补助及“五保户”集中供养等制度，实现对农村生活困难群众的有效救助。
（七）加大基础设施“六个小康建设”力度。按照“四在农家﹒美丽乡村”基础设施建设六项行动和扶贫攻坚重大事项推进任务，加快推进贫困村小康水、小康电、小康路、小康房、小康讯和小康寨建设，不断改善贫困村内的村道、生活用水、用电、村容村貌等。
（八）加大庭院经济发展力度。将有生产能力和发展意愿的五保户和低保户，无劳动力和产业项目没有覆盖的贫困户，以及缺少发展资金的一般贫困户，作为一般扶贫工作对象，免费为其提供雏鸡、雏鸭等家禽，大力发展以家禽养殖为主的“庭院经济”辅助产业，努力促进增收。同时，大力发展村集体经济，产生经济效益后，提取部分收益资金直接平分发到所有贫困户手中，保障对贫困户的差异化扶持。
五、保障措施
（一）加强组织领导。各村（社区）要高度重视基准扶贫工作，将此项工作摆上重要议事日程，精心安排部署，确保工作落实。镇直各部门要积极配合，相互支持，主动沟通，逐步建立分工明确、定期协商、协同推进的工作机制。驻村工作队要认真履职尽责，切实做好帮扶工作，确保精准扶贫扎实有效推进。
（二）落实工作职责。充分发挥扶贫开发领导小组综合协调职能，加大政策统筹、资源整合力度，确保精准扶贫措施落到实处。
（三）强化宣传引导。进一步加强精准扶贫宣传力度，大力宣传工作中一些好的做法和成功经验，发动社会扶贫力量参与精准扶贫，积极做好正面引导，激发广大干部群众脱贫致富的信心和活力，努力营造决战贫困的良好氛围。
（四）坚持督促指导。相关业务部门要加强对精准扶贫工作的指导和督促检查，及时发现和帮助解决工作中存在的困难和问题，保障各项工作顺利推进。将精准扶贫工作纳入年终绩效考核内容，定期督查通报工作开展情况，加大考核力度，推动精准扶贫工作顺利开展。
平原镇党政综合办公室 20xx年6月18日印发
篇5：-精准扶贫工作实施方案
-精准扶贫工作实施方案
为认真贯彻落实中央、省、市有关精准扶贫工作部署和要求，切实组织实施好我镇精准扶贫工作，推进我镇扶贫工作取得新成效，结合我镇实际，特制定方案如下：
一、指导思想
全面贯彻落实总书记关于新时期推进精准扶贫的重要战略思想，深入实施精准识贫、精准扶贫、精准脱贫，坚持“党委领导、政府主导、农民主体、部门配合、社会参与”的工作机制，通过加强基础设施建设、培育主导产业、健全公共服务和社会保障体系，着力提升人口素质，增加贫困人口收入，实现建档立卡贫困人口提前脱贫。
二、目标任务
底实有建档贫困户109户324人。根据实际情况，我镇已有72户、230人人均可支配收入达到4000元以上，完成脱贫。剩余37户94人，计划在前完成全部脱贫。
三、工作原则
（一）精准扶贫。以建档立卡贫困人口为精准扶贫、精准脱贫的基本对象。
（二）全力攻坚。通过领导联村、部门帮扶、干部联户、社会参与等方式精准帮扶贫困人口，形成攻坚合力。
（三）一户一策。精确分析贫困户致贫原因，科学制定脱贫计划，因户制宜落实帮扶措施。
（四）群众参与。激发贫困户主人翁精神，广泛调动各方力量，让群众主动参与精准扶贫。
四、工作内容
（一）精准识贫
按照国家制定的统一的扶贫对象识别办法，根据致贫原因和发展需求，以20底建档立卡数据为基础，逐村逐户开展精确复核，对所有建档立卡对象进行再次摸底识别，科学划分“一般贫困户、低保户、五保户、低保贫困户、一般农户”五种类型，确保建档立卡户的真实性，填写《贫困户登记表》，并纳入扶贫信息网络管理系统，确保准确性。
（二）精准扶贫
1、明确帮扶责任人，制定帮扶措施。对每一个有贫困对象的村，明确一名党政领导及其分管部门联系帮扶，对精准识别出的贫困户，实行结对帮扶制度，采取“1+1”（即1名镇干部、1名村干部）方式对贫困户进行帮扶（具体帮扶结对明细见附件），每月要不少于1次上户帮扶。结对帮扶干部要结合帮扶对象实际情况科学制定帮扶计划，并建立《扶贫手册》，《扶贫手册》要有帮扶需知、家庭基本情况、致贫原因、帮扶责任人、年度目标、帮扶措施、实施过程、帮扶成效和帮扶对象收入变动等内容和指标，年度帮扶措施要由帮扶对象签字认可。
2、因人因户施策，全面落实扶贫措施
（1）强化产业增收。①结合**实际，通过开展实用技术培训，进一步提升贫困对象花卉苗木栽培技术;②引导扶贫对象加入农民专业合作社，帮助其拓宽苗木销售渠道，提高贫困户的组织化水平；③对部分没有劳动能力的扶贫对象，鼓励其将土地向种养大户或合作组织流转，增加贫困户财产性收入；④对一部分有增收发展项目、有贷款意愿、信用良好的贫困户，农商行分理处要主动服务，积极帮助对象获得金融产业扶贫贷款，支持贫困对象发展产业，增加收入（主要扶持部分有能力的贫困户发展餐饮、住宿、耕种劳作、娱乐休闲等产业）。
（2）实施危房改造。对住房条件困难的建档立卡贫困户，按照“农户自愿申请、村民会议或村民代表会议民主评议、镇审核、市级审批”的程序全部纳入农村危房改造范围，确保到20建档立卡贫困户中的住房条件困难户均有基本安全住房。供电部门对所有建档立卡贫困户建房实行外线电表免费到户。
（3）实施扶贫助学。按照《**市建档立卡贫困农户扶贫助学实施方案》要求，对建档立卡贫困户中的学前教育、义务教育、高中教育、职业教育、高等教育阶段的学生，全部纳入现有助学项目的资助对象，积极帮助对象落实享受助学补助，多渠道筹集贫困生资助资金，积极推动社会力量开展“一对一”帮扶贫困学生活动，协调解决助学过程中的一些具体问题。
（4）实施民政兜底和医疗救助。①对没有脱贫条件、没有劳动能力的建档立卡贫困农户，全面落实最低生活保障，按家庭收入进行补差保障，做到应保尽保；②将符合医疗救助政策的所有建档立卡贫困家庭全部纳入医疗救助范围，对患重大疾病的`贫困对象给予重点医疗救助，确保应救尽救；③春节走访慰问重点倾向建档立卡贫困户；④对因突发重大疾病、意外事故、自然灾害或其他特殊原因导致生活陷入困境，社会救助制度暂时无法覆盖和救助后仍有困难的建档立卡贫困对象，由民政部门根据实际情况给予紧急性临时救助。
（5）动员社会力量参与扶贫。按照“自主自愿、互惠互赢”原则，积极引导企业、种植大户与贫困户结对共建，利用资本、技术、信息等优势，帮助贫困户发展经济、增加收入。广泛动员党政机关、企事业单位、社会组织和各界爱心人士捐款捐物，积极开展助困、助医、助学、助残、助老、助孤等主题活动，争做好人好事，帮助贫困户解决实际困难。
（三）精准脱贫
对通过帮扶后达到脱贫标准的建档立卡贫困户，要全面核实帮扶措施落实情况以及贫困户家庭收入情况，并按实填写《脱贫户验收表》，由贫困户主签字确认，不得搞“被脱贫”和“数字脱贫”，确保贫困户真正脱贫。脱贫标准为建档立卡贫困户人均可支配收入4000元以上。
五、进度安排
1、精准识贫（元月）。
逐村逐户核实建档立卡贫困人口信息，填写《贫困户登记表》，建立台账并录入贫困户信息系统，做到“户有卡、村有册、镇有档、市有数据库、市镇村平台共建共享”，全面动态掌握贫困人口底数。
2、精准扶贫（20元月-2017年12月）。
按照统一规划、分步实施的原则，采取干部结对帮扶、产业扶持、助学帮扶、农村危房改造、民政救助和社会力量帮扶等措施，落实帮扶责任人、资金和项目，对帮扶对象实施精准扶贫，切实做到扶真贫、真扶贫，确保在规定时间内达到稳定脱贫目标。
3、精准脱贫（年12月、2017年12月）。
对年度内达到脱贫标准的贫困对象，由帮扶责任人上户对其收入情况进行核准，填写《脱贫户验收表》，上报市级审核。
六、工作要求
（一）强化领导，落实责任。成立镇精准扶贫工作领导小组，由镇党委书记詹萍萍同志任领导小组组长，镇长唐文华同志任副组长，其他党政班子成员为成员，领导小组下设扶贫办公室，由分管领导张征副镇长兼任办公室主任，各村（社区）、党政办、财政所、经发办、社会事务办、计生办、城建所、产业办、林业站、综治办、整治办、纪检办、水管站、中学、农商行**分理处等单位负责人为办公室成员。领导小组负责全镇精准扶贫工作的组织、实施、协调、督查等工作。各村（社区）由书记负总责，各部门单位由一把手负总责，要把精准扶贫列入重要议事日程，明确专人具体落实帮扶责任和措施。各帮扶责任人要摸清帮扶对象底数，找准“贫”因，出实招、办实事，推动精准扶贫到户得实效。
（二）密切配合，强化协作。各部门、单位要认真履行职责，发挥行业和职能优势，从人才、资金、技术、项目、信息等方面为贫困户提供扶持；各帮扶责任人要积极帮助贫困户争取部门支持，切实加强沟通协作，每季度召开一次碰头会，及时研究解决工作中出现的新情况、新问题，确保帮扶措施和任务的落实，推动精准扶贫工作顺利开展。
（三）科学评价，强化考核。将精准扶贫工作纳入对村（社区）、部门单位及干部个人年度综合考评体系，成立专项工作督查组，开展定期不定期督查，重点督查帮扶措施的落实和减贫任务的完成。对在精准扶贫中工作突出、减贫效果明显的单位和个人给予表彰和奖励，对精准扶贫工作重视不够、推进不力的单位和个人要严格进行责任倒查。
篇6：精准扶贫产业发展实施方案
油菜、桑树、蔬菜种植项目实施方案
为深入贯彻落实自治区党委、政府关于加快精准扶贫攻坚和产业开发工作的部署，达到既培育和发展特色优势产业，推动我县特色产业带建设，又精准扶贫到户到人，增加贫困家庭收入，巩固脱贫攻坚成果的目标。
结合我县扶贫开发和农业生产实际，制定本项目实施方案。
一、总体目标
结合我县的特色农业，大力发展秋冬油菜、桑树和蔬菜等短期经济作物种植，培育一批优势特色产业，结合产业扶贫项目实施，以公路沿线和各乡村旅游景点为重点，在全县形成油菜秋冬产业带，加快观光休闲农业发展，打造“短期能增收、长期能致富”的精准扶贫产业开发长效机制。
计划冬种油菜8000亩、新种桑树500亩、种植蔬菜5000亩，投入财政扶贫资金310万元，其中油菜160万元，桑树50万元，蔬菜100万元。
计划发动3500户贫困户参与项目实施，受益人口达到14000人。
油菜平均每亩投入资金350元(不含人工费)，平均亩产值1050元，每亩纯收入750元。
种桑养蚕前2年每亩投入资金3990元(不含人工费)，平均亩产值4800元，每亩纯收入810元，第3年每亩纯收入1560元。
按标准化种植管理的蔬菜，平均每亩投入资金1300元(不含人工费)，实现平均亩产值4500元，每亩纯收入3200元。
项目实施可带动1500户6000人脱贫。
二、扶持对象
融安县建档立卡户(其中：2017年贫困户和2016年脱贫户按自治区文件已明确可以享受;年和20建档立卡退出户尚未明确是否享受，需待自治区出台文件后再按文件执行)。
三、奖补标准和限额
冬种油菜、蔬菜每亩奖补200元，按户计算奖补面积自然连片最低为1亩，不足1亩的不予验收。
补助上限为人均不超过3000元。
蔬菜品种以蔬菜栽培书框定的品种为准。
新种桑树每亩奖补1000元，按户计算奖补面积自然连片最低为0.5亩，不足0.5亩的不予验收。
补助上限为人均不超过3000元。
四、验收程序和标准
(一)验收程序
参与项目实施的建档立卡户在出苗15天后，向所在村民委员会申报验收;各村登记汇总后向乡(镇)人民政府提出书面验收申请;各乡(镇)组织验收完成后，造册核定奖补金额，并在各村进行公示;公示无异议后，各乡(镇)将请款报告和验收材料一式两份送县扶贫办审核，报县人民政府分管领导审批后，由县扶贫办将奖补资金拨付到各乡(镇)，再由各乡(镇)拨付至种植户银行账户。
验收档案材料由乡(镇)和县扶贫办各存一份。
(二)验收标准
1.油菜验收标准
(1)种植时间为2017年8—11月，面积在1亩以上，园地整洁，出苗整齐，长势良好。
长势差，每亩缺苗面积超过67平方米的，从验收面积中扣除，扣除后面积不足1亩的，不予登记和补助。
(2)要求全面翻耕，开沟起畦，畦宽1.2-1.5米，沟宽0.3米，畦高0.2米以上。
移苗栽植的，移栽株距35-40cm，行距30cm。
2.桑树验收标准
(1)种植时间为2017年1—4月，(嫁接桑：每亩种植2500—2700株，行距100—120厘米，株距35—40厘米;实生苗：每亩种植4000—5000株，行距80厘米，株距17—20厘米)新植必须规范，且保持园内干净整洁美观。
面积达到0.5亩以上，成活率达到90%以上。
(2)园地整洁，土层深厚，翻耕并施有机肥;低洼积水、粘重田地必须开排水沟，降低地下水位;严禁在烟草种植地、厂矿、砖窑附近等污染源建园。
3.蔬菜验收标准
(1)种植时间为2017年1-10月，要求种植面积在1亩以上，且保持园地整洁，出苗整齐，长势良好。
(2)按照蔬菜栽培管理技术进行种植，要求全面翻耕，开沟起畦。
五、资金筹措和使用
项目资金来源于自治区、柳州市财政专项扶贫资金，以及我县统筹整合的财政涉农资金。
资金由县扶贫办统筹管理，项目计划奖补资金总额为310万元。
六、项目实施与管理
项目由县扶贫领导小组产业开发专责小组负责实施。
县农业局负责种苗组织、技术培训和业务指导工作;项目实施乡(镇)负责宣传发动、为参与产业开发的建档立卡户建立台账、组织机耕、项目验收和发放奖补造册登记审核工作，并对验收结果负责;县扶贫办负责奖补资金拨付工作;县财政局负责项目资金管理监督工作;县审计部门负责项目的审计工作。
篇7：精准扶贫产业发展实施方案
为深入贯彻落实自治区党委、政府关于加快精准扶贫攻坚和产业开发工作的部署，达到培育和发展特色优势产业，在精准扶贫中推动产业带建设，增加贫困家庭收入，加快贫困人口脱贫的目标，结合我县扶贫开发和养殖业生产实际，特制定本项目实施方案。
一、总体目标
项目计划总投资1455万元。
其中，家禽种苗补贴600万元，畜牧养殖补贴375万元，水产养殖补贴450万元，其他品种养殖补贴20万元，雏鸡保育场建设项目补贴10万元。
预计年内参与养殖农户1800户，受益人数7020人，可解决1560户，5835人口脱贫。
二、扶持对象
融安县建档立卡户(其中：贫困户和脱贫户按自治区文件已明确可以享受;和建档立卡退出户尚未明确是否享受，需待自治区出台文件后再按文件执行)。
三、补贴标准和限额
补助上限为人均不超过3000元。
(一)家禽类养殖项目(600万元)
1.土鸡养殖(预计30万羽，补贴450万元)
补贴标准：年内每户购入脱温鸡苗50-1000羽养殖，饲养2个月后可申请验收，按验收实数每羽补贴15元。
养殖要求：(1)土鸡品种;(2)林下、果园放养;(3)建有与养殖规模相应棚舍;(4)雏鸡必须经过50-60天的脱温期。
2.肉鸭养殖(预计10万羽，补贴100万元)
补贴标准：年内每户购入鸭苗50-600羽养殖，饲养1个月后可申请验收，按验收实数每羽补贴10元。
养殖要求：(1)建有与养殖规模相应棚舍;(2)做好粪污处理，不造成环境污染。
3.肉鹅养殖(预计2万羽，补贴50万元)
补贴标准：年内每户购入鹅苗40-500羽养殖，饲养2个月后可申请验收，按验收实数每羽补贴25元。
养殖要求：(1)建有与养殖规模相应棚舍;(2)做好粪污处理，不造成环境污染。
(二)牲畜养殖项目(375万元)
1.生猪养殖(预计1万头，补贴300万元)
补贴标准：年内每户购入生猪种苗2-10头养殖，饲养2个月后可申请验收，按验收实数每头补贴300元。
若留养1-5头后备母猪的，待母猪第一次产崽后可再次申请验收，按验收实数每头补贴200元。
养殖要求：(1)建有与养殖规模相应栏舍;(2)做好粪污处理，不造成环境污染。
其它品种的生猪，如香土猪、野猪等养殖项目参照以上母猪生猪养殖补贴标准和养殖要求执行。
2.山羊养殖(预计7500只，补贴75万元)
补贴标准：年内每户按要求完成栏舍建设，购入种羊20—50只养殖，购羊后可申请验收，按验收实数每只补贴100元。
养殖建设要求：(1)必须圈养;(2)栏舍建筑面积为每只羊不低于1平方米，可为砖混结构或钢架结构;(3)建有相应的饲料房和青贮池;(4)配套建有每只羊50平方米以上的活动场地，并建有山羊不可跃越的固定围栏;(5)种有与养殖规模匹配的牧草，每10只羊需要配套种植1亩牧草;(6)建有相应的消毒、储粪设施、排污达到环保要求。
(三)水产养殖项目(450万元)
1.网箱养殖(预计1万平方米，补贴50万元)
补贴标准：年内新建网箱养殖200平方米以内，网箱建设完成，投放鱼苗后，可申请验收，按验收网箱面积实数，每平方米补贴50元。
养殖建设要求：(1)必须是新建的网箱，用钢管作框架，焊接牢固。
(2)规格为25-36平方米的小箱，每个网箱不少于4个浮桶，规格为72平方米以上的大箱，每个网箱不少于8个浮桶。
(3)箱网高(深)不少于2.5米。
(4)做好网箱的防洪、防火等附属设施包，不能影响航道、排洪泄洪及灌溉。
(5)不得在人畜饮水水源管理范围内，不能造成水质环境污染，不得影响市容景观，不得在融江县城段河道内新建网箱。
2.池塘养鱼(预计亩，补贴400万元)
补贴标准：年内新建或改造池塘养鱼1亩以上至6亩，建设完成，投放鱼苗后，可申请验收，按验收面积实数，每亩补贴2000元。
养殖建设要求：(1)主要用于新建鱼塘或池塘改造以及苗种补贴;(2)要求鱼塘四周护坡平整坚实，塘基坚固，塘底清淤;(3)鱼塘垂直深度达到2米以上，水深达1.5米;(4)养殖品种不限。
(5)所投鱼苗达到投放标准，每亩投放鱼苗数不低于500尾。
(6)投放鱼苗时，必须有所在地的村委干部或包村干部、当地水产畜牧兽医站工作人员在场，并拍摄放鱼苗照片作为验收佐证材料。
(四)其他品种养殖项目(20万元)
1.家兔养殖(预计1万只，补贴20万元)
补贴标准：年内新购入种兔50-300只，饲养1个月后可申请验收，按验收种兔实数每只补贴20元。
养殖要求：有相应的养殖房和青贮间。
2.其他品种养殖项目，如竹鼠、豚鼠等参照家兔养殖补贴标准和养殖要求执行。
(五)雏鸡保育场(脱温)建设项目(10万元)
经县水产畜牧兽医局和所在乡(镇)人民政府批准，年内新建标准规范雏鸡保育(脱温)场，每个场脱温量每批达一万羽以上的，当年向我县养殖户供应4万羽脱温土鸡苗的，一次性给予两万元的奖励资金。
四、验收程序
月1日前，按照方案养殖要求养殖的农户，向所在村民委员会申报验收;各村登记汇总后向乡(镇)人民政府提出书面验收申请;乡(镇)政府组织验收完成后，造册核定补贴金额，并在各村进行公示;公示无异议后，各乡(镇)将请款报告和验收材料一式两份送县扶贫办审核，报县人民政府分管领导审批后，由县扶贫办将补贴资金拨付到各乡(镇)，再由各乡(镇)拨付至种植户银行账户。
验收档案材料由乡(镇)和县扶贫办各存一份。
五、资金筹措及使用
项目资金来源于自治区、柳州市财政专项扶贫资金，以及我县统筹整合的财政涉农资金。
资金由县扶贫办统筹管理，项目计划奖补资金总额为1455万元。
六、项目实施和管理
项目由县扶贫领导小组产业开发专责小组负责实施。
县水产畜牧兽医局负责全县养殖项目实施管理和协调工作，协助乡(镇)做好养殖计划方案，养殖种苗引进，及对项目实施检查指导、培训和汇报工作;组织开展各种形式的学习培训、参观考察和养殖技术指导、技术服务。
县扶贫办负责补贴资金拨付工作。
县财政局负责项目资金管理监督工作。
县审计部门负责项目的审计工作。
项目实施乡(镇)负责宣传发动，贫困户申请审核，项目验收，发放补贴造册登记审核及项目实施过程中的协调工作。
篇8：精准扶贫产业发展实施方案
为顺利完成青蒿产业化扶贫示范工程项目目标任务，按照精准扶贫的要求，根据我县当前扶贫开发工作实际，以培育、发展新产业为着力点，提高经济收入脱贫致富为主要目标，特制定本实施方案。
一、总体目标
通过项目的实施，不但满足广西仙草堂制药有限责任公司青蒿素的原料需求、促进农民增收，而且为县财政增收作出贡献。
参与项目建设农户3500户，受益人口达13500人。
农户户均增收2800元，人均增收1000元。
项目实施可巩固3000户11350人脱贫成效。
二、扶持对象
融安县建档立卡户、贫困村的非建档立卡农户。
三、补助标准和限额
本项目资金补助由苗木补助和以奖代补种植资金补助两部分组成。
(一)苗木补助：采取统一定点育苗方式提供苗木，委托广西仙草堂制药有限责任公司培育苗木，每株0.05元，苗木免费发放给农户。
(二)青蒿种植补助实行“以奖代补”方式补助：建档立卡户每亩补助500元;贫困村非建档立卡户按60%标准每亩补助300元;补助上限为人均不超过3000元。
(三)“以奖代补”种植补助的发放方式：农户种植青蒿，经验收合格后，由乡(镇)统一请款按补助标准发放补助资金。
四、验收程序和标准
(一)验收程序
农户完成种植后向乡(镇)人民政府申请验收;乡(镇)人民政府组成验收组，按照本方案确定的验收标准进行全面验收。
(二)验收标准
每亩要求种植1000株，验收时成活率要达到90%以上;产量要求，每亩达150公斤(由广西仙草堂制药有限公司提供收购农户进厂原料数据)。
五、资金筹措和使用
项目计划总投资291万元(往年“十百千”产业项目结余资金)，其中苗木补助31万元，以奖代补种植补贴260万元。
六、项目实施与管理
项目由县扶贫领导小组产业开发专责小组负责实施。
县科技局负责种苗组织、技术培训和业务指导工作;项目实施乡(镇)负责宣传发动，为参与产业开发的建档立卡户建立台账，组织验收和发放补助造册登记审核工作，并对验收结果负责;县扶贫办负责补助资金拨付工作;县财政局负责项目资金管理监督工作;县审计部门负责项目的审计工作。
自治区扶贫龙头企业广西仙草堂制药公司采取“公司+基地+科研单位+农户”的模式，与农户签订保底价为8元/公斤的收购原料合同，为项目实施提供保障。
篇9：精准扶贫精准脱贫工作实施方案
昨日，记者从省教育厅获悉，我省正式下发《关于进一步加强农村贫困学生资助推进教育精准扶贫的实施方案》，新方案规定，从秋季学期起，在原有资助政策基础上实施精准资助政策。贵州省户籍就读普通高中的农村贫困学生，在实施国家助学金基础上，每年每名学生新增扶贫专项助学金1000元。就读中职的一、二年级学生也一样贵州精准扶贫实施方案精选贵州精准扶贫实施方案精选。
因病返贫的也可申请
这次教育精准扶贫资助的对象为在普通高中、中职学校、普通高校(不含研究生阶段)就读，具有全日制学历教育正式学籍和我省户籍的农村建档立卡贫困户子女;在普通高中、中职学校、普通高校(不含研究生阶段)就读，具有全日制学历教育正式学籍和我省户籍的因灾因病等特殊原因返贫的农村非在册贫困户子女，经扶贫部门按“两公示一公告”程序审核后，进入贫困人口建档立卡系统的可纳入资助范围。(营销方案策划书)
免费(补助)标准原则上为贵州省范围内相应学段收费项目的最低收费标准，所涉免费(补助)标准经贵州省人民政府批准可根据相应的收费标准变化而调整。凡具有贵州省户籍就读高中阶段及以上的学校(不含研究生阶段)的农村贫困学生凭《扶贫手册》都有资格申请资助;对因灾、因病等特殊原因返贫的非在册贫困户子女，经本人申请审批后可纳入资助范围。
新增专项助学金1000元
从20秋季学期起，在原有资助政策基础上，将对以下情况在校农村贫困生实施以下精准资助政策，具体标准为：
贵州省户籍就读普通高中的农村贫困学生，在实施国家助学金基础上，每年每名学生新增扶贫专项助学金1000元、免(补助)学费760元、免(补助)教科书费400元、免(补助)住宿费500元资助;
就读中职学校的贵州户籍农村贫困学生，在实施三年免学费和一、二年级国家助学金的基础上，对一、二年级学生每年每名学生新增扶贫专项助学金1000元、免(补助)教科书费400元、免(补助)住宿费500元;
就读普通高校本专科(高职)的贵州户籍农村贫困学生，除享受原有的国家助学金外，每年每名学生再可获得扶贫专项助学金1000元、免(补助)学费(本科学生标准为3830元、专科高职学生标准为3500元)资助项目。
如何申请资助
农村贫困学生于每年10月15日前，向就读学校、县级教育部门或县级人力资源社会保障部门提出资助申请，如实填报《贵州省教育精准扶贫资助申请表》(相关申报表格可通过省教育厅网站下载)
受理单位按照公开、公平、公正的原则，组成评审委员会，于每年10月25日前对申请资助的农村贫困学生进行评审。
学校评审委员会由班主任、教师代表、学生代表和资助中心工作人员等相关人员组成贵州精准扶贫实施方案精选策划书。评审后将资助名单交受理单位主要负责人审核，之后在本地本校的电视台、网站、报纸等易于让广大群众知晓的媒体上进行不少于5个工作日的公示，接受社会监督。
新办法要求，扶贫部门加强动态管理，及时更新完善农村建档立卡贫困户就读子女名册，确保符合条件的农村贫困学生获得资助。县级扶贫部门于每年9月30 日前，通知符合条件的农村贫困学生分别到学校、县级教育部门或县级人力资源社会保障部门申请资助，同时将相应的农村贫困学生名单提供给县级教育部门、县级人力资源社会保障部门，以作对照审核之用。
篇10：精准扶贫精准脱贫工作实施方案
为认真贯彻落实“一个希望、三个着力”的重要讲话精神，紧紧围绕省委省政府提出的振兴发展苏区，早日让老区群众脱贫致富奔小康这个总目标，根据省委省政府《关于全力打好精准扶贫攻坚战的决定》(赣发〔〕10号)、县委县政府《关于全面推进精准扶贫工作的实施意见》(芦发[2015]2号)的部署和要求，切实组织实施好我镇精准扶贫工作，推进我镇扶贫工作取得新成效，结合我镇实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，根据《中国农村扶贫开发纲要(-》要求，结合“三严三实”等专题教育活动，改善党员干部的工作作风，密切党同人民群众的联系，按照“政府主导、社会参与、自力更生、开发扶贫”的方针，坚持“工作到村、扶贫到户”的工作格局，进一步解放思想，转变观念，创新扶贫开发思路，以实现共同富裕和构建和谐社会为目标，以贫困村、贫困户、贫困人口为工作对象，以增加贫困农户的收入和改善贫困村发展环境为目的，调动全社会的力量，实施扶贫开发“规划到户、责任到人”工作责任制，着力改善贫困群众的生产生活条件，提高贫困人口的自我发展能力，改善发展环境，加快脱贫致富奔小康步伐。
二、工作原则
为扎实推进精准扶贫工作，注重把握“五个结合”和“四个统一”的原则：即帮扶规划与社会主义新农村建设规划相结合，短期扶持与稳定脱贫相结合，开发扶贫与保障扶贫相结合，扶持发展与提高素质相结合，政府引导与全社会参与相结合;统一领导、统一思想、统一部署、统一行动。全镇干部要把思想统一到县委、县政府的工作部署上来，严格按照工作方案，落实工作计划，按照统一步骤，统一帮扶行动，完成规定动作，确保精准扶贫工作协调有序开展。
三、目标任务
20xx年底我镇按国家标准精准识别建档立卡贫困人口为651户1656人，其中有劳动能力的贫困家庭432 户,1291人;无劳动能力219户365人。根据县委县政府的要求和部署，从2015年起实施精准扶贫，用2年时间，对上述建档立卡贫困户实施“规划到户、措施到户、责任到人”精准帮扶。采取“一村一策、一户一法”等精准扶贫措施，为我镇与全国同步建成小康打下坚实基础贵州精准扶贫实施方案精选贵州精准扶贫实施方案精选。到稳定实现贫困对象 “两不愁、三保障”，基本消除绝对贫困现象。
通过精准扶贫帮扶到户的实施，使被帮扶的贫困户有自我发展和稳定收入的主业，并实现稳定脱贫;在全镇达到“七个确保”目标：一确保贫困户家庭危房完成改造;二确保符合条件的贫困户家庭被纳入最低生活保障;三确保贫困户家庭能参与当地的农村合作医疗保障;四确保贫困户子女接受义务教育不辍学;五确保考上大中专院校的贫困家庭学生能够顺利完成学业;六确保符合条件的贫困户劳动力能参加免费职业技术培训;七确保每一贫困户学会一至二门种养技术或者手工加工技术，提高种养劳动技能。
四、工作内容
(一)精准识别
1、扎实做好建档立卡
(1)核准底数，精准识别。按照国家制定的统一的扶贫对象识别办法，在摸清底数的基础上，根据致贫原因和发展需求，科学划分“扶贫开发户、扶贫低保户、纯低保户、五保户”四种贫困户类型。完善规模控制、精准识别、动态管理机制，采取按收入倒排、公示公告的方式，逐村逐户开展拉网式摸底排查和精确复核，以收入为依据，设置排除指标，对建档扶贫对象进行再次摸底识别，并纳入扶贫信息网络管理系统。严格审核各村上报的帮扶贫困户名单，确保建档立卡户是真贫困，确保做到扶真贫。
(2)完善系统，建档立卡。按照国家统一的贫困识别标准，完善贫困村、贫困户建档立卡资料，建立互联互通扶贫信息系统平台，做到“一户一网页、一户一对策、一户一帮扶、一年一结果、一年一核查”，做到信息互通，资源共享。
(3)动态监测，分级管理。按照脱贫出、返贫进的原则，以年度为节点，以脱贫目标为依据，逐村逐户建立贫困帮扶档案，及时进行数据更新，做到有进有出、逐年更新、分级管理、动态监测
2、建立帮扶制度贵州精准扶贫实施方案精选策划书。对家庭没有劳动能力的农村生活困难户，给予农村最低生活保障扶持，根据有关政策切实做到“应保尽保”。对有劳动能力和劳动意愿的低收入户，要明确具体的到户帮扶措施和年度目标，采取各种扶贫开发方式和方法，扎实开展针对性的帮扶。
3、建立帮扶台账。各村(处)要建立本村(处)的结对帮扶台账，帮扶台帐要有帮扶责任人、帮扶措施、年度目标、帮扶投入、实施过程、实施结果和扶贫对象户收入变动等内容和指标。
篇11：精准扶贫精准脱贫工作实施方案
一、基本情况
圳头村总户数455户，总人口1680人，耕地总面积1372亩，山林面积8786(其中油茶山4360亩)，9个自然村，11个村小组。党员51 名，低保户75户(其中农村低保68户，111人;城镇低保7户，12人。)，五保户：5户5人。瞄准扶贫对象，找准致贫原因，逐户制定措施，整合资源力量，加大投入力度，落实目标责任，强化保障机制，切实提高扶贫开发工作的针对性和实效性，提高贫困人口的自我发展能力，促进贫困农户增收脱贫，为实现全面建成小康社会打下坚实基础。(营销方案策划书)
二、目标任务
为确保到，实现农村扶贫开发纲要提出的目标，为全面实现小康社会打下坚实基础，全村低于2300元扶贫标准的扶贫对象人口人均年收入全面达到4800元以上，全村农村贫困发生率由的17.55%降到3%以下，贫困农民人均纯收入年均增长高于全省平均水平的75%以上，全村贫困人口减少至49人。，计划实现精准减少贫困人口40名，贫困村生产生活条件进一步改善，基础设施进一步加强，增收产业进一步壮大，扶贫对象的技能素质得到进一步提升，贫困对象的保障水平进一步提高。
三、对象范围。20，以20农民年人均纯收入2736元(相当于2300元不变价)的国家农村扶贫标准，以年人均收入低于扶贫标准的农户及家庭人口为建档立卡贫困对象村级精准扶贫实施方案精选村级精准扶贫实施方案精选。按照分“扶贫开发户、扶贫低保户、纯低保户、五保户”四种类型进行识别，共识别贫困户94户，贫困人口286 人，其中包括轻度贫困户(扶贫开发对象)18户60 人，中度贫困户(扶贫低保对象)60户187人，重度贫困户(纯低保对象和农村“五保”对象)16户39人(其中低保11户34人，五保5户5人)。 20，重点精准扶持对象为年底建档立卡的扶贫开发和扶贫低保对象，即轻度和中度贫困对象，对重度贫困对象，采取政府托底保障解决。
四、推进措施
(一)完善贫困人口建档立卡工作
坚持客观公平、公开公正的原则，完善贫困对象建档立卡工作，做到底数清楚，动态管理，扶持精准。一是精确登记造册。核实完善贫困户建档立卡登记数据，通过建档立卡暨信息动态管理，建立完善贫困人口数据库，做到户有卡、村有册、乡镇有薄、县有电子档案，墙壁上有图表公示公开，文件柜有资料台帐，并及时更新、动态调整。二是精确分清类别。按照扶贫开发对象、扶贫低保对象、纯低保对象、农村“五保”对象四种类型区别贫困人口。区别分析致贫原因，区分为因病、因残等健康原因;因学教育原困;因灾、缺乏土地、缺水、交通条件落后等自然条件原因;因缺技术、缺劳力、缺资金、自身动力不足等能力四种原因。三是精确制定措施。坚持开发扶贫与救济扶贫“两项驱动”，对基础设施落后的贫困村，帮助改善生产生活条件;对有发展产业能力的贫困户，扶持其发展特色富民产业;对生存发展条件较差的贫困户，优先安排搬迁扶贫;对缺生产技术和就业技能的贫困户，通过开展“雨露计划”等培训。对纯低保对象、农村“五保”对象，对没有劳动能力的贫困农户，采取政府托底保障，给予农村最低生活保障扶持。
(二)发展特色优势扶贫产业
根据扶贫对象产业基础、劳动条件等实际情况，选择可行性强、具特色的产业增收致富项目。一是大力发展农业产业。依托上品山风光，在推进水稻、油茶、油菜等传统农业产业的基础上，通过做优上品山景点风光文章，大力发展山羊、土鸡、生猪等农业产业，通过发展乡村旅游业，带动农业产业增收增效;二是做大做强村级企业
村级精准扶贫实施方案精选策划书。通过加大对村级旧礼堂进行改造，引进制伞、制鞋等劳动密集型企业入驻，解决安排劳动就业80人;加大对现有雨美人伞厂扶助，促其做大做强，安排解决劳动就业150人;三是做好劳动力转移工作，通过加强与乡政府、县劳动就业局、县工业园对接，加强劳动技能培训，安排解决劳动就业岗位。
(三)改善贫困村基础设施条件
全力改善贫困村基础设施和生产生活条件，大力支持贫困村实施改路、改水、改厕、亮化、绿化、水、田、林等居住环境的综合治理，全面改善贫困户生产生活条件，为实现稳定脱贫奠定基础。加快推进圳头村至319道主干道拓宽改造，改善出行条件。全面实现25户以上的自然村100%完成水泥路面硬化目标。对 25户以下的农户通水泥路做好规划，测量等，并将项目列入十三五扶贫计划，逐步完善;借助岭水水厂、圳头至南岭中学饮水工程深入推进，解决贫困村农民饮水安全问题，使全村100%解决饮水困难;加快农村贫困对象危房改造和搬迁移民扶贫，加大扶贫开发对象危房改造力度，解决贫困对象居住安全问题，对山口自然村刘日本、上圳头自然村尹树南、尹凤程3户重度贫困户实施危房改造项目，积极向上争取，整合扶贫办、城建、民政等各类危房改造资金，全力解决居住安全问题。
(四)增强扶贫对象自我发展能力
通过加强培训，全面提升贫困户的就业技能，增强扶贫对象自我发展能力。加大贫困家庭学生资助力度，落实现有国家济困助学政策，利用各类奖助学项目，精准用于建档立卡扶贫开发对象;完善“雨露计划”培训，开展产业技能教育培训;以“阳光工程”为载体，开展农业实用技术培训;以就业培训为依托，开展就业技术培训;利用农村党员远程教育、职业学校培训资源，对扶贫对象进行针对性的技能技术培训教育，确保贫困户掌握1门以上实用技能，提高就业创业的能力。
(五)提高社会保障水平
对纯低保对象、农村“五保”对象，对没有劳动能力的贫困农户，采取政府托底保障，给予农村最低生活保障扶持。完善最低生活保障、城乡居民社会养老保险、医疗保障、临时救助等制度，逐步提高补助标准，对符合农村低保条件的扶贫对象做到“应保尽保”，扩大低保覆盖面。加强对扶贫对象的扶持，在社会养老保险、合作医疗保险、临时救助政策上，对扶贫对象给予政策扶持。
篇12：教育精准扶贫工作实施方案详解
教育精准扶贫工作实施方案详解
为贯彻落实《中国共产党X州市委、X州市人民政府〈关于扎实推进精准扶贫工作的实施意见〉》（X市发〔201X〕X号）精神，确保教育精准扶贫工作有效开展，结合教育工作实际，制定本实施方案。
一、指导思想
认真贯彻落实 总书记对X南苏区扶贫攻坚的重要指示精神，按照“扶贫先扶智、彻底斩断贫困链条”的总体思路，遵循“政府主导、社会参与”的工作原则，深入推进教育精准扶贫工作。以提升贫困村基础教育水平、资助家庭贫困学生就学、帮扶贫困群众实现稳步脱贫为首要工作任务，以倾斜支持贫困村发展教育、加大贫困生资助力度、开展贫困生职业学历教育为主要工作措施，建立上下联动、多部门合力推进的教育扶贫机制，通过教育提升贫困地区和贫困家庭的自我发展能力，从根本上消除贫困。
二、目标任务
从2015年起，把推进精准扶贫工作作为全市教育工作的重要任务。着力构建覆盖全市所有贫困村教育发展的倾斜扶持工作机制，保障贫困村孩子享受优质教育资源。到2020年，力争所有贫困村义务教育学校基本办学条件得到全面改善，贫困村义务教育阶段学校标准化率达到98%以上，学前三年毛入园率达到85%,九年义务教育巩固率达到96%以上。着力构建覆盖全市所有学段贫困学生的帮扶工作机制，确保贫困学生都能上学。到2016年，实现所有贫困家庭学生应助尽助、应贷尽贷，不让一个贫困学生因贫失学。着力构建覆盖全市所有贫困家庭的扶智脱贫工作机制，促进贫困家庭早日脱贫过上小康生活。到2018年，让有接受职业教育需求的贫困家庭子女都能获得职业学历教育，确保贫困家庭稳步脱贫。
三、政策措施
（一）倾斜支持贫困村发展教育
1.优化调整贫困村学校布局规划。以加快发展贫困村学前教育为目标，切实做好学前教育规划。根据贫困村的自然环境、适龄人口分布等情况，按照“政府主导、社会参与、公办民办并举”的原则，优先支持贫困村利用闲置校舍改建幼儿园、村小增设附属幼儿班，支持贫困村都建有一所普惠性、低收费幼儿园。以提高贫困村义务教育水平为目标，切实做好义务教育规划。按照保障义务教育学生就近入学的原则，加强贫困村学校布局调整，合理规划设置贫困村义务教育学校，保留或设置必要的农村教学点，优先支持新建贫困村学校。
2.改善贫困村学校基础设施条件。在实施第二期学前教育三年行动计划、全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件、义务教育学校标准化建设、农村中小学校舍维修改造、义务教育信息化建设等项目时，优先安排改善贫困村学校的基本办学条件。到2020年，力争使贫困村学校达到基本办学条件，教学和生活设施满足基本需要。优先加强对贫困村学校管理和校园文化建设的工作指导，确保贫困村学校全面实现硬件、软件同步提升。加快贫困村学校食堂建设，促进罗霄山片区县（市、区）加快实施营养改善计划，切实改善贫困村孩子的营养状况。加快贫困村教育信息化建设，基本实现贫困村学校高速宽带接入。
3.加强贫困村学校师资队伍建设。支持鼓励教师到贫困村从教。对在11个罗霄山片区县的贫困村学校和教学点工作的教师给予生活补助。优先支持贫困村学校建设教师周转房，加快解决贫困村教师住房困难问题。城镇中小学教师在评聘高级职务（职称）和评先评优时，同等条件下有在贫困村学校任教经历的优先。加大贫困村教师补充力度，解决贫困村教师数量不足问题。通过选派优秀教师到贫困村学校支教、走教等形式，重点解决贫困村学校音乐、体育、美术及心理健康教育等学科教师缺乏问题。全面推进校长教师交流轮岗工作，鼓励优秀校长教师到贫困村任教。
（二）加大贫困生资助力度
4.学前教育阶段。对符合入园年龄，在经县级教育行政部门审批设立的公办幼儿园及普惠性的民办幼儿园就读的家庭经济困难儿童、烈士子女、孤儿和残疾儿童予以资助，资助标准提高到每人每年1000元，实现贫困村家庭经济困难学前儿童应助尽助。同时，对家庭特别困难的学前儿童，酌情减免保教费。
5.义务教育阶段。落实好义务教育阶段“两免一补”政策，对就读义务教育阶段建档立卡的家庭经济困难寄宿生给予生活补助，在上级规定标准的基础上每人每年增加500元。在11个罗霄山片区县（市、区）稳步推进农村义务教育学生营养改善计划，按照每生每天4元的标准，为贫困村义务教育学生提供营养改善计划膳食补助。
6.普通高中教育阶段。落实普通高中国家助学金政策。采取上级资金补助加地方配套的方式，对就读全日制普通高中学校（含民办普通高中学校）和完全中学的高中部在校学生中的家庭经济困难学生进行资助，平均资助标准为每生每年1500元。在实现贫困村家庭经济困难高中学生应助尽助的基础上，逐步扩大县（市、区）普通高中贫困家庭学生资助面。
7.中等职业教育阶段。实施中等职业教育免学费和国家助学金政策。对就读公民办中等职业学校全日制正式学籍一、二、三年级在校生中所有农村（含县镇）学生、城市涉农专业学生和家庭经济困难学生免除学费（艺术类相关表演专业学生除外）。对全日制正式学籍一、二年级在校涉农专业学生和非涉农专业家庭经济困难学生给予国家助学金，资助标准为每生每年1500元。在实现贫困村家庭经济困难中职学生应助尽助的基础上，逐步扩大县（市、区）中等职业学校贫困家庭学生资助面。
8.高等教育阶段。对贫困村当年考取全日制普通高等学校（含独立学院和民办高校）的符合申请政府资助金条件的贫困家庭学生，优先每人一次性安排高考入学政府资助金6000元。对贫困村当年被全日制大专以上院校（含独立学院和民办高校）录取的贫困家庭大学生办理国家生源地信用助学贷款，学生在校期间实行财政全额贴息，贷款额度为每生每学年不超过8000元。确保所有考入高等院校的贫困大学新生都能顺利入学、安心上学。
9.争取国家倾斜支持，引导社会各界捐资，多渠道筹集贫困生资助资金。积极推动社会力量采取“一对一”的方式帮扶贫困学生，减少因学返贫现象发生。
（三）开展贫困生职业学历教育
10.开展贫困生职业学历教育。通过定向委培特困生等方式，帮助贫困生完成中专以上职业学历教育，实现就业脱贫。落实好农村贫困家庭子女职业学历教育财政补贴政策，从2015年起，市县两级财政列入预算，每年安排5000万元资金，实施贫困家庭子女中、高等职业学历教育财政补贴，每人每年补助1500元。
11.扩大贫困家庭子女上大学的.机会。争取省教育厅继续单独面向X州市定向培养大学生政策，根据实际调整定向招生院校、招生专业、招生计划，扩大贫困地区群众子女接受高等教育的机会。
12.开展新型职业农民培养。依托职业院校、县（市、区）职业中专（农民学院）开展新型职业农民培养，重点招收年龄50岁以下，初中毕业以上学历，主要从事农业林业生产、经营、服务和农村社会事业发展等领域工作的务农农民以及农村新增劳动力。新型职业农民中等职业教育实行弹性学制，学习年限2-6年。允许半农半读，农学交替，分阶段完成学业。
四、组织保障
（一）加强组织领导。教育扶贫是一项系统性的工程，涉及面广、工作难度大，各级政府要高度重视、精心谋划，主要领导负总责，分管领导具体抓，确保工作落实到位，各县（市、区）要抓紧时间制定本地教育精准扶贫实施方案；教育、扶贫移民、发改、财政、人社、民政、农粮、卫生、水利、规划、建设、林业、团委、妇联等部门要加强沟通协调，密切配合、形成合力，促进教育扶贫工作有效开展。
（二）强化资金保障。各地要加大对教育精准扶贫的经费投入，逐步建立以政府、企业、个人共同投入的多元投入机制。各县（市、区）政府要切实承担起本辖区教育精准扶贫的职责，在政策项目资金方面优先安排支持贫困村发展。县级财政要安排并及时拨付贫困村学校建设资金、贫困学生资助金和贫困家庭子女职业学历教育补贴等，为推进教育精准扶贫提供资金保障。
（三）建立信息台账。各地要在认真调研、摸清底数的基础上，建立贫困村学校基本办学条件缺口台账、贫困生的资料数据库、贫困家庭劳动力数据库，全市范围内的每一个贫困村、每一所学校、每一个贫困家庭、每一个贫困生都要有相应的信息资料，确保不漏一个贫困村、不漏一户贫困户、不漏一所学校、不漏一个贫困生，并根据实际情况进行动态管理，最大程度地发挥各种教育扶贫资源的作用，确保教育精准扶贫工作稳步实施。
（四）加强舆论引导。各地要整合宣传资源，充分利用电视、广播、报刊、手机短信、微信、手机报、宣传画、宣传横幅、板报等各种载体，依托“送政策、送温暖、送服务”工作平台，宣传好教育精准扶贫的重大意义、帮扶内容和典型事迹等，让每个贫困村、贫困户、贫困生了解帮扶政策，掌握帮扶措施。进一步统一广大干部群众思想认识，激发教育扶贫攻坚信心，形成工作合力。
（五）强化监测考核。将教育精准扶贫工作列为市政府年终考核各县（市、区）民生工程工作的重要依据，并由教育部门实施季度督查、年度监测、年终考评的工作制度，确保教育扶贫工作落到实处。
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