下面是小编整理的冬明春农田水利基本建设工作意见,本文共8篇,欢迎您阅读,希望对您有所帮助。本文原稿由网友“飘零大叔”提供。
篇1:冬明春农田水利基本建设工作意见
一、指导思想
以贯彻落实党的xx大精神为指导,以争创“红旗渠精神杯”、“愚公杯”为动力,以全力推进现代农业和粮食核心区建设,确保农业稳产丰收和增加农民收入为目的,切实搞好中小河流治理、大中型灌区配套改造、农村饮水安全、高效节水、水资源综合调配利用等水利工程建设,逐步实现由工程水利向资源水利和生态水利的转变,为加快我县农业现代化进程和经济社会全面发展提供强有力的支撑和保障。
二、目标任务
新增节水灌溉面积5.8万亩,改善有效灌溉面积2万亩;新增旱涝保收田1万亩,改善除涝面积10万亩;打机井581眼,配套机井1140眼;清淤整修灌排河道68条,长105公里;解决农村4.42万人安全饮水问题;建设南水北调供水管道22.4公里,建设南水北调水厂一座,今冬明春计划完成土方686.92万方,砼及钢筋砼13.06万方,总投工161万个,总投资4.52亿元。
三、工作重点
今冬明春我县水利建设工作的重点是完成15项重点工程。
四、主要措施
(一)高度重视,明确责任。实行水利工程建设行政首长负责制,各乡镇、县直责任单位要制定计划,落实责任,精心组织,确保各项工程顺利实施;主要领导要深入一线,靠前指挥,积极协调,创造和谐、稳定、文明的施工环境。县冬春水利工程建设领导小组办公室要加强对项目建设的统筹协调,落实责任,强化措施,强化监督,确保按期完成建设任务。
(二)科学规划,争取支持。各乡镇、各有关单位要抓住国家高度重视水利建设的大好机遇,围绕《县水利发展规划(20xx—20xx)》和县委、县政府《关于全面推进水利发展与改革的意见》,认真研究上级政策,编制项目方案,努力争取国家项目及资金支持,为规划实施提供保障。同时,要足额落实配套资金,保证重点工程顺利实施。鼓励群众及其他经济组织积极参与农田水利基本建设,积极构建水利建设多元化投入机制,共同推进水利事业全面发展。
(三)密切配合,齐抓共管。今冬明春农田水利基本建设时间紧,任务重。全县各级各部门要通力协作,密切配合。各乡镇要充分发动群众,大力开展水利建设;水利部门要组织技术人员搞好规划设计和施工指导,严把质量验收关;发改部门要搞好水利项目的申报立项工作;财政部门要用好、管好水利建设基金,确保项目资金及时足额到位。各项目单位积极主动抓好项目工程的落实,确保按时完成建设任务。
(四)强化监管,严格奖惩。县政府成立督导组,定期对重点项目工程进度进行督导,及时通报各项工作进展情况。电视、报纸等媒体要发挥监督作用,及时报道各项工程建设进度。水利部门、各项目单位要结合“红旗渠杯”和“愚公杯”竞赛活动,规范建设程序,严把工程质量关,确保将每项工程建成优质工程。各乡镇、各有关单位水利工程建设完成情况将作为年终目标考核内容。对于支差应付,工作不力,不能按期完成水利建设任务的乡镇和单位,明年将不再安排政策性水利项目。对在冬春水利建设工作中取得显著成绩的乡镇、单位和个人,县政府将给予表彰奖励。
篇2:冬明春农田水利基本建设工作意见
冬明春农田水利基本建设工作意见
一、指导思想
以贯彻落实党的十八大精神为指导,以争创“红旗渠精神杯”、“愚公杯”为动力,以全力推进现代农业和粮食核心区建设,确保农业稳产丰收和增加农民收入为目的,切实搞好中小河流治理、大中型灌区配套改造、农村饮水安全、高效节水、水资源综合调配利用等水利工程建设,逐步实现由工程水利向资源水利和生态水利的转变,为加快我县农业现代化进程和经济社会全面发展提供强有力的支撑和保障。
二、目标任务
新增节水灌溉面积5.8万亩,改善有效灌溉面积2万亩;新增旱涝保收田1万亩,改善除涝面积10万亩;打机井581眼,配套机井1140眼;清淤整修灌排河道68条,长105公里;解决农村4.42万人安全饮水问题;建设南水北调供水管道22.4公里,建设南水北调水厂一座,今冬明春计划完成土方686.92万方,砼及钢筋砼13.06万方,总投工161万个,总投资4.52亿元。
三、工作重点
今冬明春我县水利建设工作的重点是完成15项重点工程。
四、主要措施
(一)高度重视,明确责任。实行水利工程建设行政首长负责制,各乡镇、县直责任单位要制定计划,落实责任,精心组织,确保各项工程顺利实施;主要领导要深入一线,靠前指挥,积极协调,创造和谐、稳定、文明的施工环境。县冬春水利工程建设领导小组办公室要加强对项目建设的'统筹协调,落实责任,强化措施,强化监督,确保按期完成建设任务。
(二)科学规划,争取支持。各乡镇、各有关单位要抓住国家高度重视水利建设的大好机遇,围绕《县水利发展规划(—)》和县委、县政府《关于全面推进水利发展与改革的意见》,认真研究上级政策,编制项目方案,努力争取国家项目及资金支持,为规划实施提供保障。同时,要足额落实配套资金,保证重点工程顺利实施。鼓励群众及其他经济组织积极参与农田水利基本建设,积极构建水利建设多元化投入机制,共同推进水利事业全面发展。
(三)密切配合,齐抓共管。今冬明春农田水利基本建设时间紧,任务重。全县各级各部门要通力协作,密切配合。各乡镇要充分发动群众,大力开展水利建设;水利部门要组织技术人员搞好规划设计和施工指导,严把质量验收关;发改部门要搞好水利项目的申报立项工作;财政部门要用好、管好水利建设基金,确保项目资金及时足额到位。各项目单位积极主动抓好项目工程的落实,确保按时完成建设任务。
(四)强化监管,严格奖惩。县政府成立督导组,定期对重点项目工程进度进行督导,及时通报各项工作进展情况。电视、报纸等媒体要发挥监督作用,及时报道各项工程建设进度。水利部门、各项目单位要结合“红旗渠杯”和“愚公杯”竞赛活动,规范建设程序,严把工程质量关,确保将每项工程建成优质工程。各乡镇、各有关单位水利工程建设完成情况将作为年终目标考核内容。对于支差应付,工作不力,不能按期完成水利建设任务的乡镇和单位,明年将不再安排政策性水利项目。对在冬春水利建设工作中取得显著成绩的乡镇、单位和个人,县政府将给予表彰奖励。
篇3:冬春农田水利基本建设工作汇报
冬春农田水利基本建设工作汇报
一、自然环境概况××乡地处县城西南部,东经99°14′,北纬23°58′,东与大山乡新寨隔河相望,南与明朗乡接壤,西与勐板乡和镇康县忙丙乡相连,北与德党镇毗邻。境内山河相间,地域海拔高程为1020―2423米,相对高差1403米,年平均气温16.6℃。整个地形呈西北高东南低,河流方向由西北流向东南,山高平地少,山区面积占90%以上,有一平方公里以上的坝子两个,面积不到40%,耕地面积80%属于胶泥土,20%属于砂壤土。
二、××乡社会经济状况
××乡共辖6个行政村,79个自然村,113个生产合作社,4711户,其中农业户4599户,总人口20901人,其中农业人口20269人。有耕地面积26275.2亩,其中:农田11235.5亩、旱地15039.7亩,农业人均占有耕1.29亩,人均产粮250公斤,人均纯收入498元。林地面积157985.7亩,其中:有林地面积为82323亩,灌木林21746.9亩,疏幼林14401.5亩,经果林18365.5亩,森林履盖率达32.6%。粮食作物以水稻、包谷为主,经济作物以茶叶、烤烟、经济果林为主。全乡国民生产总值达2991.4万元,农村经济总收入为1741.2万元,乡镇企业总收入为960.8万元,工业总产值553万元,财政收入60.22万元。全乡6个行政村都已通电,通电率达100%,113个社已通电112个社,通电率达99%,4716户已通电4676户,通电率为99%。全乡截止末,共建有大小水利设施306件,其中:引水沟125件,蓄水塘94个,总容量33.2万立方米,烟地蓄水池39个,容量为151立方米,有引水石坝24座,拦砂坝24座,灌溉100亩以上的骨干工程的23件。
三、积极发动群众,大干冬春农田水利建设
,我乡境内由于前期干旱和后期暴雨袭击,造成全乡大小水利设施不同程度的受到破坏,严重影响了大、小春增产增收。因此,为确保粮食增产增收,人民、国家财产不受破坏,加强基本农田水利建设,保证今冬明春水利工作顺利进行。
我乡今冬明春农田水利基本建设工作,根据县委、政府的安排布署,同时结合我乡6个村的实际情况,在县委、政府召开的农田水利工作会议后,我乡党委、政府及时召开了农田水利建设专题研讨会,并对99年农田水利工作进行了布署。为进一步加强领导,把任务落到实处,乡党委、政府成立了专门领导小组,同时下达了各村农田水利建设任务的通知。为搞好农田水利建设,按质按量完成上级下达的各项任务,主要采取了以下措施:
1、统一思想,提高认识,加强领导,建立健全机构,统一广大干部群众的认识,增强农田水利建设的责任感和紧迫感。
2、因地制宜,突出重点,以点带面,抓住一个“早”字,制定出切实可行的方针,实行工程早计划、物资早落实,人员早安排,造就大干农田水利建设的高潮,为我乡农田水利建设顺利进行打开新局面。
3、加强督促检查,保证工作质量,力争办一件成一件、发挥效益一件。
各村在搞好安排布置的基础上,利用土地延包工作与农田水利冬春修工作相结合,充分利用土地延包召开的干部群众全进行宣传发动。全乡共召开大小群众干部会120场次,宣传面达4800多人,利用广播宣传20多次,宣传面达3500多人次。全乡3月28日止,共掀起四次冬春修高潮:在××阿克水小河掀起第一次高潮,上阵人数达2500人;2月18日在忙岗中条沟掀起第二次高潮,上阵人数达1000人;3月14日在××村龙田坝大沟掀起第三次高潮,上阵人数1500人;3月25日在户乃电站沟掀起第四次高潮,上阵人数1750人。四次修复水利工程场面颇为壮观,乡党委、政府领导亲自参加与群众一起投入到修复工作中,在大家共同努力下,现阿克水小河、龙田坝沟、忙岗中条沟、户乃电站沟面貌已焕然一新,渠道疏通了,有效的加固了渠道,填补了水毁路段,并安置了排水设施。
四、20至20重点工程面上工程复修计划完成情况
根据县上安排,结合我乡实际,今年全乡面上计划复修项目150件,其中:沟90件,塘40件,坝20件。计划完成工程量34.88万立方米,计划投入劳力积累238.75万个。计划新增灌溉面积350亩,改善4500亩,新增除涝面积20亩,治理水土流失2.4平方公里。计划解决人饮250人、畜饮180头。重点工程计划完成4件,其中:龙田坝石坝1件,龙田坝大沟配套渡槽1件,大坝色林脚水塘1件,大龙洞沟石坝1件。截止年3月28日止,全乡面上冬春修共完成142件,其中:沟84件,塘58件。完成工程量12.59万立方米,完成劳动积累工14.37万个,完成新增灌溉面积0.028万亩,改善0.21万亩,完成新增除涝面积0.0022万亩,治理水土流失0.2平方公里。解决农村饮水困难,人饮0.01万人,畜饮0.015万头。重点工程完成新建石坝一座,复修水塘1件,其它两件由于目前资金不到位,现在还没有完成,其中龙田坝大沟渡槽正在动工实施,计划投资3万元,资金来源80%靠群众自筹,20%属缺口资金,还需上级主管部门帮助解决。
五、农田水利建设管理
为确保所建工程能按时、按质、按量的完成,我乡抽派了一名专职人员配合县局项目负责人至始至终抓好工程质量,一切按工程程序办事,对工程使用材料和施工技术进行认真检查,对于不合格材料与工段,要求停用与返工。为把好工程质量,合理把握好资金,工程资金统一按工程进度和质量分期拔下。一般情况,开工支付该工程总投资的30%,中期支付30%,工程结束支付30%。其它10%留作工程风险金,一年后,工程无质量问题,再支付所留下的10%。
六、五小水利工程产权制度改革、做法、经验和教训
我乡始终联系县局工作,把五小水利工作列入议事日程来抓,每年都投入大量的财力、人力。但由于乡内各地区水利发展情况不平衡,加之大部份属山区,分布在各村各社的五小水利工程主要由所属生产合作社进行监督管理,同时加强群众对水利工程的监督意识和保护意识,采取谁破坏谁负责,当年破坏当年复修的管理方法。每年冬春季各村社都积极发动群众自筹资金,修复小沟、小塘、小坝、饮水工程,对新建工程也出钱出力,积极配合乡上的工作。
近几年,在五小水利工程建设工作上,虽取得了一定的成绩,但用一分为二的观点看,还有很多不足。现××村已配有一名专职的供水管理员,投入五小水利工程资金20万元,其中:地区投资3万元,县投资3万元,乡投资1.8万元,群众集资12.2万元。整个工程受益13个社,250户,1450人,700头大小牲畜。99年度共收取水费4500元,其中:支付管理人员工资3600元,维修管道支付430元,其它支付200元。从目前状况看,必须加强管理,补充水源,保证供水,提高水费单价,完善供水设施,避免乱用水、偷水的'现象发生。
七、水资源、水土保持工作
关于水资源、水土保持工作费用的征收,在县局水资源股、水保办的领导下,通过宣传搞试点,基本工作开展得井井有条,在我乡现已形成取土、取水、取砂、取石要办证的良好现象。此项工作开展至今共收取水资源费、水保费4000元,其中:80%上交水保办,20%用于站上办公室经费。同时,发动群众大力开展植树造林、封山育林,为防止水土流失、保护生态环境作出不懈努力。
八、存在问题
我乡由于没有列入扶贫乡,近几年在水利上的投入较少,甚至没有,加之几年来,病害水毁工程又不断的增加,该复修工程得不到完善,该列项目列不上,而大部分工程有待复修。从目前我乡财政收支情况和群众的生活水平看,修复水毁工程单靠集资,远远解决不了大笔应支付的工程款和所需投资,所以,大部分还得靠上级支持帮助。目前主要上有待修建工程有:××供水工程的扩建、××人民坝、龙田坝石坝、大沟渡槽配套、户乃电站沟大石坝,虽然已完工,至今工程款还无法支付,还需上级有关部门帮助上报列项。
九、今后的打算
我乡从目前水利基础设施建设看,虽取得一定成绩,但也存在一些不足。从今后的发展思路看,今后我乡的主要努力方向:1、加强水利水电法规的宣传,搞好水资源水土保持两费的征收管理;2、进一步加强、管好××乡乡级机关人饮工程,争取2006年内完成扩充改建工程;3、争取电站沟大坝、××小流域治理、小竹箐水库建设上报列项。
总之,冬春修工作在各级党委、政府和主管部门的重视与帮助下,虽然当前困难重重,任务繁重,但我们有信心做好此项工作,存在的种种问题在上级主管部门的领导和帮助下,定会迎刃而解。
篇4:农田水利基本建设汇报材料
年农田水利基本建设汇报材料
今年年初以来,我县在农田水利基本建设工作中,认真贯彻落实地区农业农村工作会议、地区水利工作会议和***县委&届*次全委(扩大)会议精神,克服困难,自加压力。通过狠抓各项措施的落实,农田水利基本建设进展良好,为我县农业和农村经济社会持续、健康发展奠定了坚实的基础。现将我县今年农田水利建设情况汇报如下:
一、基本情况
**县县辖五乡一场一镇,有汉、哈、回等19个民族,总人口*8万人。区域总面积**平方公里,共有耕地*(万亩,灌溉面积(万亩,草场**万亩。农作物种植主要以小麦、玉米、苜蓿为主。我县深居欧亚大陆腹地,远离海洋,气候干旱,降水量少,且时降水分布不均,春洪夏旱。主要河流无控制性调蓄工程,地表水资源利用率很低,还不到10%,全县境内共有大小河流16条,年径流量6.75亿立方米,目前,用于灌溉的河流只有5条,年径流量1.01亿立方米,仅有2座小型水库进行调节,总库容720万立方米,年均引用地表水不足5000万立方米。地下水储量0.9亿立方米,年提取地下水5000万立方米左右。山前平原耕地50%为旱地,农业灌溉用水严重不足,干旱缺水是制约我县农牧业生产和国民经济发展重要因素。
二、**县2005年农田水利建设完成情况
为坚持以实现水资源的可持续利用,不断适应我县经济发展对水利工作提出的新要求为目标,认真落实地区水利工作会议要求,水利部门广大职工进一步弘扬自力更生、艰苦奋斗、开拓创新、苦干不苦熬的精神,使我县农田水利基本建设取得了新的突破,一年来,全县完成水利建设资金投入*万元,其中:国家投资*万元,县乡干部及群众投工投劳折资*万元。
(一)防渗渠建设情况
今年,地区下达了80公里防渗渠建设任务,为保证防渗渠建设任务的顺利完成,采取了一系列积极有效的措施。一是根据各乡(场)实际情况分解落实了防渗渠建设任务。把防渗渠建设作为全县考核的一项重要内容,与各乡(场)签订了《农田水利建设目标管理责任书》,明确任务,责任到人,确保各项措施落实到位。同时,要求各乡场确定一名分管领导专门负责协调、组织实施防渗渠建设工作,做到层层有人抓、有人管;二是为使防渗渠质量好,经久耐用,避免重复建设,从混凝土预制板的生产着手,严把建设质量关。工程的进度和质量关键在于预制板的生产,我县对混凝土预制板进行集中生产,统一管理,并对预制板生产工程实行了公开招投标,为保证砂石料的质量,我县在*开设了洗砂厂,明确规定不得使用其它河道不符合标准的砂石料,把好防渗渠修建的`原料关;三是为节约有限的建设资金,动员广大群众自己动手,拉运工程所需的砂石、戈壁和预制板,力争以最小的投入获取最大的效益;四是加强渠道施工过程的技术监督和指导,实行技术员分乡包点的办法,每两位技术员负责一个乡的质量监督,并且一包到底,对渠道的测量、设计、施工的全过程严把质量关,谁负责的渠道出现问题,就追究谁的责任。每条渠道由水利局测量设计,严格按图纸施工,无设计图纸或未按图纸施工的渠道,一律不计入建设任务。为保证打好每一块板,修好每一段渠道,要求技术人员必须在设计、施工等各个环节做到技术到位。截止目前已完成新修防渗渠83.36公里,维修渠道90公里,完成渠系配套建筑物125座,完成投资538万元,其中:国家投资446.2万元,投劳投料折合资金71万元。
(二)防病改水情况
为尽快解决农牧民吃水困难问题,切实为农牧民办实事,提高农牧民生活水平,今年完成了**乡南村人畜饮水工程,该工程总投资62万元。**乡南村因特殊的地理位置和复杂地形,之前一直都是肩挑车拉的取水方式,今年克服重重困难,使0.13万人和0.56万头(只)牲畜的饮水难问题终于得到了解决。
(三)**水库除险加固工程
**水库除险加固工程总投资767.47万元,其中:国家投资510万元,群众自筹50万元(其他?万元)。建设内容包括:坝体帷幕灌浆及溢洪道扩建,坝后填筑及配套设施建设。该工程于2005年5月1日动工, 9月30日竣工,目前正在准备验收。该工程竣工后,保证了水库下游*8乡近3.8万亩耕地安全有效灌溉,同时也有效保障了水库下游农牧民生命和财产安全,为农牧民的脱贫致富奠定了基础。
(四)克孜布拉克水库除险加固工程
**水库除险加固工程去年完成了安全鉴定工作。今年2月份初步设计通过了地区水利局和自治区水利厅的审查,4月份通过了黄河委员会复核。项目总投资497万元,其中:申请国家投资331.3万元,自筹165.7万元。主要建设内容为:加高加固原大坝,增设溢洪道,加固原放水涵洞等。项目有望明年立项开工兴建。
(五)牧区水利建设
**县是一个农牧相结合的县,畜牧业是两大支柱产业之一,发展牧区水利对促进县域经济的发展有着重要的意义。为了发展牧区水利经济,今年我县完成了***乡井灌区低压管道输水灌溉工程,该工程总投资250万元,其中:国家投资200万元、地区自筹50万元,主要建设内容为:地埋PVC管26.968公里,给水栓519个,喷灌机6台,低压管道输水灌溉工程,面积3000亩,目前,该工程正在实施过程中。
(六)日本协力银行贷款节水项目
日本协力银行贷款节水项目是我县利用日本协力银行贷款发展高新节水技术灌溉的重要项目。项目计划实施喷灌2万亩、滴灌0.5万亩,更新机井70眼,该工程总投资2342万元,其中:70眼机井更新由云南地质勘测总公司负责施工,工程总投资993万元,截止目前为,完成更新机井40眼。用于生态建设30眼,各乡场农牧民的农用机井10眼,估算完成投资568万元,其中:日协贷款375万元,自治区配套50万元,地区配套资金143万元,完成更新井凿井283米,架电米,配套水泵及变压器40台。2.5万亩喷滴灌工程由新疆石油天然气节水总公司承建,目前项目正在准备实施。
三、初步推行用水户参与灌溉管理工作
我县自开展“供水到户”工作以来,三年内完成了山前平原4个乡19个村的“供水到户”工作,累计推广面积10.688万亩,三年内节水总量66万立方米,亩均节水6.18立方米,亩均减少水费0.17元。通过推行“供水到户”,理顺了村级水管体制,维护了农村正常用水秩序,消除了“搭车”收费和乱推水量、乱收水费的现象;实行供水卡(证)制度,保证了农牧民用明白水、交明白钱,减轻了农牧民负担。今年截止目前,已收取水费183.7万元。同时,供水到户在管理上也面临不少问题,如:缺乏量水设施,致使灌区不能全面实行供水到户;实行供水、量水到田头,增加了水管人员的工作量;缺乏拦蓄水工程,造成枯水期不能保证用水户足额用水。面对以上问题,我县初步推行用水户参与灌溉管理工作的办法,成立了农民用水协会,建立了协会章程,但由于此项工作刚刚起步,协会工作还需要进一步加强和规范。
四、加强水政执法工作,促进水政监察规范化建设
为进一步推进我县水利工作依法行政进程,创造良好的舆论环境和水事环境,我县采取各种有效措施,狠抓水政执法工作,一是为进一步加大执法力度,使我县水土保持工作走上规范化、法制化道路,今年我县以3月22日“世界水日”、“中国水周”为契机,广泛深入城乡对《水法》及各项配套法规进行了宣传,出动宣传车一辆,出黑板报一块,悬挂横幅六条,发放宣传单1000余份,为依法治水、依法行政创造良好的社会环境;二是为切实减少水土流失,在重要河道开办采砂厂,进行统一管理,使弃渣及时回填,杜绝乱采现象,减少水土流失,并为我县水利建设提供砂石料。对未办理采砂许可证擅自采砂的实行严格的处罚制度。截止目前,已征收采砂费2.6万元,发放采砂许可证50本;三是根据《***水土保持设施补偿费》规定严格执行收缴工作。截止目前,我县已征收水资源费6万元、水土保持设施补偿费0.4万元;四是水利系统进一步转变工作作风,大力推行政务公开、财务公开、“光明工程”和社会服务承诺制度,对于审批、许可、登记、备案事项及水政执法的时限和程序、水利规费征收的标准和依据,通过永久性公示栏和“光明工程”栏对外公开,增强了工作透明度,自觉接受人民群众的监督。
五、存在的问题及今后努力的方向
尽管今年我县在农田水利基本建设中做了大量工作,取得了一定成绩,但同时也存在一些不可忽视的问题,主要表现在:一是工程项目前期工作亟待加强,水土保持规划、城市防洪规划、中小型灌区规划等项目由于缺少资金尚未启动;二是由于我县灌区属于中型灌区,由于国家对大型、小型灌区有资金投入,使我县中型灌区建设目前还靠自力更生,为此灌区的骨干建设一直得不到根本解决;三是水土保持工作力度不大;四是全县水利工程供水价格达不到供水成本价,许多水利工程因长期得不到养护、更新、改造,工程效益锐减,很难跟上现代农业发展步伐;五是由于宣传不到位,广大用水户对水利工程管理体制缺乏了解,用水户参与灌溉管理积极性不高。
在2006年的水利工作当中,我县将主要抓好以下几方面的工作。一是进一步积极争取牧区水利节水示范项目;二是加大干、支、斗三级渠系的维护和配套;三是积极做好安全改水项目建设工作;四是积极配合地区水利部门搞好***前期工作;五是做好日本协力基金贷款节水灌溉工程项目的实施;六是加大水行政执法力度,规范执法行为,促进水保工作全面启动;七是进一步加强规范农民用水协会工作。
今年我县农田水利基本建设做了大量工作,取得了一定成绩,但由于我县自然条件较差,经济基础薄弱,水利工作与上级领导的要求还有一定差距,与兄弟县(市)相比还存在许多不足。在今后的工作中,我们将在县委、政府的正确领导下,在自治区、地区领导水利部门的大力支持和帮助下,在全县各族群众的共同努力下,开拓进取,排难而上,全面推进水利事业持续快速发展。
篇5:农田水利基本建设实施方案
根据县委、县政府工作部署,为做好我镇今冬明春农田水利基本建设工作,本着实事求是、量力而行的原则,制订本方案。
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导,以灌区渠道全面清淤、水毁工程全面修复、农村饮水安全建设、病险水库除险加固、小型农田水利设施建设、农田综合整治为重点,通过政府的强力推动,全民动手,有组织、有计划地开展农田水利基本建设,巩固农业基础,为促进农业增效、农民增收、农村发展夯实物质基础。
二、工作目标
对辖区内的河道、渠道进行全面清淤维修,修复水毁工程,争取水利基本建设取得成效,保障农业增产增收、农民安居乐业。
三、主要工作任务
今年农田水利基本建设的工作任务为“全面维修”+“重点建设”工程。具体为:
(一)全面维修。要全面维护清淤灌区渠道和修复水毁工程。一是对全镇范围内的河道进行排查;二是各村委会负责对自己负责的责任渠道进行全面清淤和渠堤维修,主要是是协调水管单位帮助,组织村委会对孔家坡水毁段进行修复;
(二)重点建设项目。 水库除险加固:积极配合县水利部门对李家庄水库溢洪道应急改造加固,增加效能设施,修建溢洪道排水工程,保证溢洪道泄水排入下游主河道,确保汛期下游村庄安全。
农田建设工程:积极配合县农业部门对闫寨新修机耕路,土壤改良和进行科技培训
造林绿化工程:因地制宜开展连翘灌木、核桃干果等经济林种植
四、实施步骤和时间安排
分三个阶段进行:
(一)组织动员阶段(**年12月20日~12月31日)各村委会要高度重视,通过多种形式进行广泛的宣传,在全镇及村委会召开各级冬修水利动员会,构建社会主义新农村建设及和谐社会的决心,有效地发动群众及社会力量投身水利建设。
(二)实施阶段(1月1日~20xx年4月20日)。各村委会要按照建设方案的技术要求,按时按质按量认真抓好责任地段水利工程的修建工作。
(三)检查验收阶段(204月20日—4月28日)。按照县检查验收标准,做好检查验收工作。
五、主要措施
(一)科学规划,讲求实效。要倡导“兴水惠农”的理念,紧紧围绕提高粮食生产能力和当地特色农业经济效益,促进农民增收来制定今冬明春的农田水利基本建设计划。要突出那些涉及“三农”热点问题以及社会关注、效益大、见效快的水利工程项目。
(二)发扬科学发展思想,创新工作方法。要关注我县农业产业结构发生的.重大变化,大力实施经济作物种植和通道绿化工程,在实施工程建设时,要统筹安排农田水利基本建设和农业生产的时间节奏,既要保证工程进度,又不耽误农时。
(三)筹集资金,整合资源。
1. 贯彻谁受益谁负担的原则。各受益户或用水户会要积极筹集资金,鼓励个人出资,把政府补助与农民自筹挂钩,多筹多补,先干后补,充分调动农民积极性。
2. 建立健全多元化、多渠道、多层次的农田水利建设投入机制,积极利用一事一议等惠民措施,加强资金整合力度,把农业综合开发、以工代赈、扶贫、土地复垦整理等方面的相关建设资金与水利建设专项资金加以整合,统筹安排,充分发挥资金的使用效益。
3.要正确区分加重农民负担和农民自愿投工投劳改善自己生生活条件之间的政策界限,深入发动广大农民投工投劳。政策推动、改革促动、效益驱动和民主协商的组织形式。各村要善于分析和指导,通过“一事一议”、民主决策的形式组织农民出工投劳。
(四)抓质量,求效益。水利工程的质量关系到工程的效益与生存,没有好的质量,就没有好的效益。农田水利建设期间,镇政府有关领导,工程技术人员要保证到位,按照水利工程建设标准,加强施工指导,推广先进技术,提高施工质量。严格工程验收制度,不达标的工程坚决返工,出现质量问题的要追究有关责任人的责任。
(五)加强领导,注重宣传,表彰先进。成立**镇20xx年农田水利基本建设领导小组,其成员如下:
略
领导小组下设办公室,办公室设在农业服务中心,负责今冬明春农田水利建设具体工作,办公室主任由常文平兼任。各包村干部具体负责联系自己所驻村庄。
各村委会也相应成立农田水利基本建设工作领导小组,由村支部书记挂帅,班子成员分工负责抓。
各村要扎实做好今年的农田水利基本建设工作,讲求实效,切实解决农业生产用水的问题。镇委镇政府将对农田水型基本建设成绩突出的村庄和个人进行表彰。
**镇人民政府
篇6:农田水利基本建设工作汇报
农田水利基本建设工作汇报
去冬今春,我市农田水利基本建设深入贯彻市委、市政府“五水共治”的重大战略部署,按照全省冬春农田水利基本建设电视电话会议和全市水利工作会议精神的要求,紧紧抓住冬春兴修水利的大好时机,以超常规的工作举措,加快水利改革发展,不断创新建管机制,扎实推进农田水利基本建设,取得明显成效。现将我市—农田水利基本建设工作汇报如下:
一、去冬今春农田水利基本建设完成情况
2014年9月1日至3月31日,全市累计完成投资52.1亿元,土石方4345万方,分别完成年度目标任务的140%和108%,投入工日18.6万工,完成加固水库4座,1—10万方山塘综合整治45座,河道整治182公里,渠道衬砌261公里,新增灌溉面积0.98万亩,改善灌溉面积6.83万亩,新增节水灌溉面积3.82万亩,其中,喷微灌面积2.106万亩。完成投资前三名分别是苍南、鹿城、平阳,完成土石方前三名分别是永嘉、乐清、苍南。
二、重点水利工程建设完成情况
(一)农田水利标准化建设。我市农田水利标准化建设以发展高标准旱涝保收农田和高效节水灌溉为核心,以粮食生产功能区和现代农业园区为重点,以中央财政小型农田水利重点县、灌区节水配套改造、喷微灌工程为抓手,加快推进农田水利基础设施建设。2014年新增第六批小农水重点县1个,实施第三、第四、第五、第六批重点县共6个。2014年,全市完成新增旱涝保收面积4.73万亩(占目标任务的106%),扩大灌溉面积9.741万亩(占目标任务的107%),新增固定式喷微灌面积2.815万亩(占目标任务的112%),完成农田渠道改造长度510公里(占目标任务的125%),20第一季度,全市新增旱涝保收面积0.635万亩,扩大灌溉面积1.768万亩,新增固定式喷微灌面积0.537万亩,完成渠道改造长度108公里。
(二)除险加固工程建设。2014年,全市继续实施病险水库除险加固,共完成病险水库除险加固4座,新修加固堤防46公里。同时,积极开展山塘综合整治,结合重点县、标准化县等建设,优先开展病险屋顶山塘综合整治,2014年全市共完成1至10万方病险山塘综合整治63座(其中,屋顶山塘34座),占年度目标的123%,经过整治,1至10万方山塘病险率降低6.2%,1—10万方屋顶山塘病险率降低10.4%;年第一季度,全市完成1至10万方山塘综合整治15座,新修加固堤防7.35公里。
(三)农村饮水安全工程。2014年,全市计划完成提升改善农村饮水人口4.2万人,实际共完成提升改善农村饮水人口5.1万人,占年度目标的121%,完成投资0.3亿元,解决农村饮水不安全人口1万人。同时,我市积极开展农村饮水安全工程长效管理工作,瓯海、乐清、平阳已成功通过省级建后管理达标县考评,全市共有7个省级考评合格县(市、区),通过绩效考评,进一步落实管理责任,加快形成责权明确、管理长效、经费落实、运转高效的农村供水工程管理机制,保障农村饮水安全。
(四)万里清水河道建设。按照市政府“五水共治”的工作部署,结合“美丽浙南水乡”建设,继续深入实施万里清水河道建设,加快生态环境治理,全面实施列入省中小河流重点县综合整治试点建设。同时,在河道管理“五位一体”试点工作的基础上,大力推广水域管理、堤岸养护、河道疏浚、河面保洁、绿化维护的河道管理模式,结合“三化双清”专项行动,强势推进河道综合长效管理,全市河道保洁全覆盖,改善水环境面貌,提升城市品位,打造宜居环境,河道综合长效管理取得初见成效。2014年全市共完成河道综合整治279公里。其中:清理河道垃圾10.12万处35.88万吨,沿河绿化678.9公里309.3万平方米;2015年第一季度,完成河道综合整治43.3公里。
(五)防洪重点工程建设。2014年,全市防洪工程新建13项,续建37项,其中,平阳县顺溪水利枢纽、苍南县朱家站水闸加固、永嘉县上塘应急排涝等3项重点工程已基本完工。市区环商泄洪道二期、鹿城区戍浦江河道治理、瑞安市飞云江治理一期、瑞平水系塘头水闸改建工程、苍南县沿浦海塘除险加固等一批重点工程实现开工建设,50项工程累计完成投资31.31亿元。永嘉县南岸水库、温瑞平原东片排涝工程、温瑞平原西片排涝工程、江南垟平原排涝工程等一批重点项目列入省“五水共治”重点前期工作。2015年第一季度,全市在建重点防洪工程共完成投资15.3亿元,占年度计划投资的22. 14%。
(六)围垦工程建设及其他重点水利工程建设。2014年,我市围垦造地工程建设共完成投资54.3亿元,其中围垦工程完成投资28.8亿元(占目标任务的144%)。瓯飞一期、龙湾二期、黄岙二期、环岛西片和西湾北片等5项围垦工程均已开工建设,实施面积达18.3万亩,龙湾二期围垦工程于2014年1月完成堵口合龙圈围面积3万亩,浅滩二期(南堤)促淤、大门物流促淤和平阳中期促淤一阶段等3项工程已全部开工建设,促淤面积约14万亩,完成洞头状元南片围涂工程竣工验收,完成平阳宋埠西湾围垦、瑞安阁巷围垦、浅滩二期(南堤)小断面促淤堤等3项围垦(促淤)工程的完工验收。2015年第一季度,全市围垦造地工程建设共完成投资9.63亿元,其中围垦工程完成投资3.2亿元(占目标任务的20%)。在建围垦(促淤)工程共8项,实施围垦面积18.3万亩。洞头环岛西片于2015年1月实现堵口合龙完成圈围目标,丁山三期西片围涂工程初步设计已批复,正开展政策处理及招商引资等前期工作。另外,我市还积极做好水电开发和水土流失治理等工作,2014年,全市新增小水电装机1.02万千瓦,综合治理水土流失面积139平方公里。
三、工作措施
(一)加强组织领导、明确工作职责。我市高度重视农田水利基本建设,将农田水利基本建设工作纳入重要议事日程,制定印发了《温州市2014—20农田水利基本建设意见》(温水政发[2014]242号),召开不同形式的`冬春水利建设工作会议及各项专题会议,对全市农田水利基本建设工作进行全面部署。同时,落实各项组织措施,建立健全规章制度,促进各地冬春农田水利工作的顺利推进,保障全市农田水利基本建设工作任务的完成。各地科学编制和完善县级农田水利建设规划,加强领导、明确目标和责任主体,各级水利部门认真履行职责,按照“因地制宜、科学规划、综合治理、讲求实效”的原则,深入基层、加强研究、精心组织、强化指导、严格督查,确保各项工作顺利开展。
(二)完善资金保障、加大水利投入。我市不断加大投入力度,强化工作措施,落实相关政策。一是积极采取多种形式,在积极争取中央、省资金补助的同时,继续加大市财政预算投入力度,努力拓宽水利建设资金筹措渠道,市级财政在农田水利建设资金或水利建设专项资金中设立年度“以奖代补”资金,用于扶持各地开展农田水利基本建设。二是按照土地出让收益优先用于“两区”和农田水利基础设施建设的要求,切实加大财政投入,及时足额落实水利资金。三是积极拓宽筹资渠道。发行蓝海股份,筹集瓯飞一期围垦建设资金8亿元。积极策划包装一批项目,拟采用ppp模式,充分发挥市场主体作用,吸引民间资金投入水利建设。
(三)加强宣传力度,推进建设项目。为营造良好的水利建设氛围,我市各地加强冬春水利建设的宣传力度,利用各种工作会议和水利现场会等多种形式进行项目推进,同时,利用电视新闻、报纸报道、网络宣传等各类媒体专题报道我市中小河流治理、农村河道综合整治、面上农田水利等重点水利工程建设情况,及时反映我市农田水利基本建设工作动态、经验和做法的相关信息,在全市掀起农田水利基本建设的新高潮。
四、存在困难和问题
(一)农田水利设施老化失修。我市现有的农田水利设施大部分建于上世纪50-80年代,且面广量大,老化失修严重,不能有效的发挥工程效益,更新改造任务越来越重。主要表现在:机电排灌站老化、排水沟淤积严重,渠系配套不完善等。
(二)农田水利建设投入仍然不足。税费改革后,农民投入用于农田水利基本建设大幅减少,近几年来,政府对农田水利基本建设的投入增加较大,但对于面广量大的水利建设任务来说,资金还是远远不足,水利投入机制有待创新。
五、下一步的工作思路
(一)保质保量完成农田水利建设任务。以农业“两区”建设为重点,以农田水利标准化建设为抓手,全面建设高标准旱涝保收农田和高效节水灌溉,促进粮食稳产高产,为现代农业发展提供有力的水利支持和保障。2015年计划完成新增旱涝保收面积4万亩,扩大灌溉面积10.26万亩。
(二)进一步深化山塘整治和报废工作。以省、市高度重视山塘工作为契机,认真总结经验,保持强劲势头,继续加大我市山塘综合整治力度,创建山塘综合整治和报废工作的新局面。2015年计划整治1—10万方病险山塘45座,力争完成病险山塘降等或报废11座,确保2015年底1—10万立方米山塘病险率降到10%以内,全面完成病险屋顶山塘综合整治工作任务。
(三)深化小型水利工程建设管理体制改革。明晰所有权、搞活经营权、放开建设权,破解水利工程“最后一公里难题”。督促指导各县开展《小型水利工程建设管理体制改革实施方案》研究制定和乡镇试点工作,创新建管模式,积累改革经验。
篇7:农田水利基本建设工作总结
农田水利基本建设工作总结 -总结
去冬今春,全省各地认真贯彻落实国务院农田水利基本建设电视电话会议和全省农田水利基本建设现场会议精神,按照省委、省政府的工作部署,积极调整工作思路,坚持规划机制、组织机制、投入机制、建管机制、长效机制等“五大”机制创新,坚持思想认识、领导力度、项目建设、质量保证、工作职责“五到位”,充分发动群众大干农田水利基本建设,总体形势较好,成效明显,
一、工程任务完成情况
去年9月至今年5月,全省共开工各类水利工程20万余处,投入机械台班285万个,累计完成土石方4. 08亿立方米,完成工程投资50.1亿元,占年度计划的102%。新增旱涝保收面积180万亩,新增和恢复灌溉面积502万亩,新增除涝面积285万亩,改造中低产田100万亩,治理水土流失1020平方公里。通过大规模的农田水利建设,有力地改善了农业生产、生活和农村生态条件,促进了结构调整和农民增收,为提高农业综合生产能力,促进全省新农村建设提供了强有力的水利支撑。
(一)农村饮水安全工程建设成效显著。坚持把保障安全饮水作为事关全省民生大计的头等大事、水利工作的首要任务来抓。通过加强组织领导、落实机构编制、保障资金到位、实行包干督办、合理确定模式等硬举措,共完成312万人的农村饮水安全建设任务,其中国家年度计划160万人,省政府贷款4.6亿元完成152万人。计划完成400万人饮水安全任务,各地正在加大力度抓紧施工,年内将建成受益,以进一步改善广大农民群众生产生活条件。
(二)防洪工程建设再创佳绩。列入国家三年脱险专项规划的656座病险水库,有403座已开工建设。完成投资19.3亿元,252座小型水库主体工程完工。同时,完成堤防崩岸整治工程13处,土方41万立方米,石方25万立方米;完成堤防整险加固工程6处,土方2.5万立方米,石方1万立方米;世行贷款的武汉市连江支堤整险加固工程和黄冈市回水整险加固工程分别完成土方1680万立方米和35万立方米。
(三)大型排涝泵站更新改造捷报频传。我省有60处泵站纳入国家大型排涝泵站更新改造规划,共49.63万千瓦,总投资29.26亿元。目前,前期工作已全部完成。其中第一批19处泵站,主体工程已基本完成,去年汛期陆续投入了排涝抗灾发挥了巨大效益。第二批23处泵站已全部开工建设,现工程量过半,共完成土方133.90万方,混凝土14.16万方,干砌、浆砌石3.53万方,可确保主体工程年底基本完成,明年汛期投入运行的既定目标。第三批18处泵站,属20第四季度拉动内需项目,中央投资全部下达,省级配套已经到位,现土建工程基本完成,共完成土方88.28万方,混凝土6.88万方,干砌、浆砌石3.44万方。今年汛后将进行主机主泵安装,明年汛前可部分投产受益。
(四)灌区节水改造工程建设成效明显。年灌区续建配套与节水改造任务异常繁重,为顺利完成目标任务,狠抓建设管理。XX年年度项目任务已经完成,今年春灌发挥了工程效益。6个节水示范项目建成投产,起到了节水示范效果。农业综合开发老河口前进灌区节水配套改造项目通过国家验收。20下达我省29处大型灌区计划8.4亿元,现已完成年度计划的85%。按照上级要求,把2010年度新增投资项目作为工作的重中之重,抓前期工作,抓检查督办,抓资金使用,使新增投资建设项目任务如期全部完成。通过努力,32处大型灌区水管单位体制改革任务已基本完成,全省大型灌区现已组建农民用水户协会1383个,涉及48个县(市、区),5064个行政村,参与农户187万户。
(五)水利血防工作稳步推进。争取国家投资水利血防工程2.75亿元,开展富水、太湖港等17项水利结合灭螺工程建设。大力开展漳河、陆水等10处大型灌区续建配套结合灭螺工程建设,基本完成年度建设任务。
(六)水土保持综合治理进展顺利。去年入冬以来,在“长治”、世行贷款项目、丹江库区水保治理等国家水保重点治理项目的带动下,我省水保综合治理抢抓国家拉动内需加大投入机遇,加强项目的前期工作和工程建设的检查督办,一级抓一级,层层抓落实,确保了工程速度和质量,截止目前,全省共完成水土保持综合治理面积1020平方公里。
(七)小型大规模的农田水利建设普遍开花。以小型农田水利项目为切入点,大力推进小型大规模的农田水利建设,特别注重抓好农民看得见、摸得着、建得起的“家门口”水利工程,投入小、见效快的“实惠工程”。目前,XX年年度84个小型农田水利工程建设项目已全部建成并通过省级验收,共新增和改善灌溉面积34万亩,除涝面积24万亩,新增节水能力4000万方,新增粮食生产能力5000万公斤,新增经济作物产值4800万元,增加农民人均纯收入86元。2010年度小型农田水利建设项目,中央投资11600万元,省级配套6000万元,在89个项目区开展雨水集蓄利用、高效节水灌溉、末级渠系改造和其他小农水项目等工程建设,现工程基本完工,7月将完成省级验收。为加强建设管理,督促各地做好工程建后管护工作,结合省级验收开展了小农水工程管护“回头看”专项检查,取得较好效果。去年 12月11日,水利厅、财政厅联合举办了全省小型农田水利工程项目建设与管理培训班,对工作人员进行了建设管理培训。针对前几年各地在建设与管理中暴露出的问题,为规范管理,今年初,省水利厅、财政厅联合印发了《湖北省小型农田水利项目建设与管理指南(试行)》;着手研发全省农村水利管理信息系统,力争在7月底逐步投入试运行。在搞好小型农田水利项目建设与管理同时,通过采取“民办公助”、“以奖代补”、“一事一议”以及小型水利工程产权制度改革等方式,鼓励农民投入农田水利建设,使农田水利建设呈现出多年少有的大干场面,面上的小农水工程县县有规划、镇镇有重点、村组有项目、农民有热情,
总结
全省共开工各类水利工程20多万处,完成土石方3亿多立方米。
(八)湖泊治理有序推进。全省面积在1平方公里以上的湖泊有275个,面积2762.2平方公里,其中面积接近或超过100平方公里的重点防汛湖泊有洪湖、长湖、梁子湖、斧头湖和翥夂5个。由于五大湖泊堤防长期没有整治,病险较多,防守任务极重。对此,省委、省政府十分重视,已把四湖流域整治工程列为专项抓紧实施。一期工程总投资4.52亿元,计划疏挖清淤100km,至目前,已完成26.491km试验段整治工程,其余段面边坡土方开挖任务已达60%,年底可全部完工。
(九)农村水电建设步伐进一步加快。全面推进 “十一五”25个水电农村电气化县的建设工作,2010年争取中央电气化专项资金1620万元,省财政配套资金390万元,拉动社会资金21.8亿元,实现电气化县建设时间过半、完成任务过半的目标;认真做好小水电代燃料扩大试点工作,争取国家下达投资2300万元,为2010年年底前全面完成6项代燃料工程、新增代燃料装机1.424万千瓦、代燃料人口5.6万人打下了基础;加强水能资源开发与规范化管理,科学有序地发展农村水电,全年新增水电装机15.8万千瓦,目前仍有89项、总装机容量211.8 万千瓦的`水电工程正在加紧建设之中。
(十)仙洪新农村试验区建设取得实效。仙洪新农村试验区是省委、省政府直接抓管,近20个单位集中会战的重点工程,水利工程作为主要项目之一,在厅党组的高度重视下,不断落实工作责任,强化工作基础,突出工作重点,加强检查指导力度,提升技术服务水平,深化体制机制创新。陆续出台了《仙洪新农村试验区建设水利专项规划》、《仙洪新农村试验区建设沟渠整治实施方案》、《仙洪新农村建设农田排灌设施管护体制机制改革试点工作实施方案》等文件。同时,狠抓工程建设管理,共下达近4000万元投资计划。至目前,已完成沟渠疏挖52.95公里、衬砌41.5公里,分别占下达计划的100.6%、162%,农村饮水安全工程已有10万人受益,占下达计划的100%。
二、主要做法及体会1、重视民生是根本。省委、省政府高度重视民生问题,各类惠农政策和支农资金分别以不同方式服务农村,重点支持农村基础设施建设,其中很大一部分直接用于事关民生的农田水利基础设施建设,为农村水利的发展奠定了坚实的基础。特别是去年起,省委、省政府建立仙洪新农村试验区,集中力量解决试验区内事关民生问题,农村水利作为重要内容列入其中,目前省已投入近4000万元用于疏挖衬砌沟渠近百公里,并提前解决了试验区内10万人饮水不安全问题。目前,正全力推进试验区内农田排灌设施管护体制机制改革。试验区的建设推动了全省农田水利基本建设步伐,各地开展农田水利基本建设与新农村建设相结合,以人水和谐为目标,着力打造“水清、岸绿、渠畅、堰满”的农村水环境,大力推进以农村塘堰、沟渠的清淤整治为重点的农田水利基本建设。随州市掀起“千村万塘”建设高潮,市财政拨付“以奖代补”资金960万元,新建堰塘1358口,改造堰塘10000口,新增蓄水能力2600万立方米,新增和改善灌溉面积 10万亩,不仅改善了生产生活条件,而且美化了村容村貌,深受当地干部群众欢迎。鄂州市大力推进“清洁乡村,美化家园”工程建设,计划用4年时间,投资4800万元,清淤改造塘堰1200口,在全市每个自然村建一口标准“当家塘”,方便群众生产生活,改善农村水环境。目前市财政已投资1200万元,开挖改造塘堰328口,积极打造新农村现代水利新模式。
2、加大投入是保障。近年来,我们不断完善“政府主导、农民主体、社会补充”的投入新机制,注重发挥财政资金的杠杆作用和富聚效应。在省委、省政府的重视和支持下,省财政对水利建设进行了重点倾斜和支持。“十一五”期间每年新增5亿元用于农田水利基本建设,其中,连续四年共拿出1.62亿元用于中央小农水项目配套。同时,省政府采取统贷统还等超常规举措,从银行贷款4.6亿元用于饮水安全项目,贷款12亿元用于病险水库除险加固资金配套。在省级财政的引导下,各地也加大了财政投入农田水利基本建设力度。本年度荆门市市县区财政落实“以奖代补”资金1200万元,宜昌市财政落实1400万元资金用于农田水利建设。监利县在财政资金困难的情况下,计划筹措资金1.2亿元,分2年对全县354处中小型骨干泵站进行更新改造,目前,已投资5000万元,完成25座中小泵站的更新改造任务。洪湖市不断创新投入新机制,采取科学规划争投入、财力倾斜硬投入、整合项目骤投入、林水结合引投入、以奖代补激投入、社会力量补投入、劳动积累集投入、深化改革增投入、转变观念抓投入等九大投入形式,使之成为全省新农村试验区的典范。
3、科学规划是关键。按照国务院办公厅转发的《关于建立农田水利建设新机制的意见》和省委、省政府统一部署,去年十一月已要求各地抓紧编制县级农村水利综合规划,并采取通过县人大审议等形式赋予法定效力。今年4月,还举办了县级农村水利综合规划培训班,为切实做好各地的规划奠定了技术基础。天门市在早在2010年就安排财政资金30万元编制完成了《农田水利XX年-2015年建设规划》,并经市人大审议通过,保证了规划的科学性、合法性和连续性,从而使政府各部门的项目及资金安排能统筹在总体框架内,起到了协调有关部门、整合投资、提高资金使用效益的作用,较好破解以往各部门项目申报难、资金整合难等问题,同时,保证了分步分片实施,一年接着一年干,一张蓝图绘到底。从目前依照规划搞建设的实施情况看,效果十分明显。据最新统计,截止6月底,全省各县市区基本完成了规划编制工作,有近20个县市规划已经通过了本级人大审议。
篇8:县农田水利基本建设实施方案
县农田水利基本建设实施方案
xx县2012年度农田水利基本建设实施方案为认真贯彻落实中共中央、国务院《关于加快水利改革发展的决定》(中发[2011]1号)、中央水利工作会议精神及省委、省政府《关于加快我省水利改革发展的实施意见》(x发[2011]10号)和市委、市政府《关于加快水务改革发展的实施意见》文件精神,按照省、市水利部门的工作部署和总体工作要求,结合我县实际,特制订本实施方案。
一、指导思想
坚持科学发展观,全面贯彻落实党的十七大及省、市相关会议和县委第十三次党代会议精神,把农田水利作为水利基础设施建设的重点任务,突出加强薄弱环节建设,大力发展民生水利,提高水利保障能力,提高农业综合生产能力,改善农村生产、生活条件及生态环境,确保明年防汛安全和抗旱减灾工作需要,为实现“拼争全国五十强县市,建设现代化综合新城”提供强大水利支撑。
二、今冬明春建设重点
按照省、市水利部门的工作部署,针对我县农田水利基本建设的薄弱环节和防汛抗旱过程中暴露出的问题,结合人大代表建议和政协委员提案,按照先急后缓原则,今冬明春全县农田水利基本建设重点抓好xx项工程,计划完成概算总投资xx万元(其中上级概算总投资xx万元,县级投资xx。
(一)上级投资项目,共x个项目(概算总投资xx万元)
1.小农水重点县建设项目工程:加快推进2011年度小农水重点县建设项目的单位工程验收工作,组织实施2012年度总投资为x万元(其中x万元由中央、省投资各x万元)的x镇、x镇、x镇等乡镇的渠道护坡整治工程;
2.农村安全饮水工程:全面完成2011年度xx万元的计划任务的同时,实施2012年度总投资xx万元,解决3万农村人口安全饮水的农村人口安全饮水工程;
3.xx湖二期防洪工程第六个单项工程:组织实施2012年度概算投资为xx万元(其中上级投资xx万元)的xx联圩、xx联圩、xx联圩、xx联圩、xx联圩的**湖二期第六个单项工程防洪工程x个标段的建设任务,分别为:
(1)xx联圩1标概算投资00万元其中上级投资00万元,已经招标正在实施;(2)xx联圩1标概算投资0万元其中上级投资00万元,已经招标正在实施;(3)xx联圩2标概算投资00万元其中上级投资1300万元,准备组织招投标;(4)xx联圩4标概算投资000万元其中上级投资00万元,准备组织招投标;(5)xx联圩1标概算投资00万元其中上级投资00万元,准备组织招投标;(6)联圩2标上级投资00万元,准备组织招投标;(7)xx联圩1标概算投资000万元其中上级投资00万元,准备组织招投标;(8)xx联圩3标概算投资00万元其中上级投资000万元,准备组织招投标。
4.电灌站工程:组织实施xx联圩电排站工程建设任务。计划总投资00万元,今年省级投资00万元;
(二)县级投资项目,共七项(概算总投资0万元。其中工程0万元,压占0万元)
1.堤防工程:共13个项目(投资概算0万元。其中,压占0万元),有关乡镇具体任务详见附件2。
2.防汛公路工程:共5个项目(投资概算0万元),有关乡镇具体任务详见附件2。
3.治涝及灌溉工程:共34个项目(投资概算0万元),有关乡镇具体任务详见附件2。
4.中小型泵站更新改造工程(投资概算0万元):()重点改造82座水毁中小型泵站,具体任务详见附件2;
5.涵管枧闸更新改造工程(投资概算0万元):重点维修70座水毁涵枧闸,具体任务详见附件2;
6.大型沟渠清淤工程(县财政补助 0万元):重点是对全县大型沟渠进行彻底清理整治,具体任务详见附件2;
7.除杂清障工程:由各乡镇负责制定长效管理机制并落实经费,对防洪责任堤段堤身上的高标植物进行清理和违章建筑物进行拆除,确保不再发生新的违法搭建和葬坟现象,以利于汛期查险、排险,并将除杂清障方案报送检查除杂清障工程验收组交县防办备案。
三、时间安排
各乡镇要早部署、早安排、早落实、早动工,确保各项任务在2013年4月1日前全面完成。
四、主要措施
(一)强化领导,落实责任。农田水利基本建设工作实行“县防总统一领导,分指挥部督导检查,乡镇组织实施”的工作机制,各级党委、政府要切实加强对该项工作的组织领导。
1.成立xx县农田水利基本建设领导小组,由县委常委、县委农工部长xx担任组长,县政府副县长xx担任副组长,县委宣传部、县监察局、县财政局、县发改委、县水务局、县审计局等有关部门以及各乡镇(开发区、银三角)的主要领导为领导小组成员。领导小组下设办公室,办公室设在县水务局,由xxx同志兼任办公室主任。领导小组办公室下设7个工程督导验收组:
第一组:经济开发区、乡片督导验收组,由县水务局xx任组长,县发改委、县财政局、县监察局、县xx大堤管理站、县xx联圩管理站各1人,县水务局2人任成员,负责对以上各乡镇范围内的工程进行督导验收;
第二组:xx乡、xx镇、xx镇片督导验收组,由县水务局xx任组长,县发改委、县财政局、县监察局、县xx联圩管理站、xx联圩管理站、xx联圩管理站各1人,县水务局2人任成员,负责对以上各乡镇范围内的工程进行督导验收;
第三组:xx镇、xx乡、xx镇、xx镇片督导验收组,由县水务局xx任组长,县发改委、县财政局、县监察局、县xx大堤管理站、县xx联圩管理站各1人,县水务局2人任成员,负责对以上各乡镇范围内的工程进行督导验收;
第四组:xx镇、xx乡片督导验收组,由县水务局xx任组长,县发改委、县财政局、县监察局、县xx联圩管理站各1人,县水务局2人任成员,负责对以上各乡镇范围内的工程进行督导验收;
第五组:xx镇、xx乡、xx乡、x角片督导验收组,由县水务局xx任组长,县发改委、县财政局、县监察局、县xx联圩管理站各1人,县水务局2人任成员,负责对以上各乡镇范围内的`工程进行督导验收;
第六组:堤顶公路督导验收组,由县交通局任组长,县发改委、县财政局、县监察局、县水务局、县交通局各1人任成员,负责对以上各乡镇范围内的防汛堤顶公路工程进行督导验收;
第七组:除杂清障督导验收组,由县监察局任组长,县监察局、县水务局各1人任成员,负责对全县各个乡镇范围内的除杂清障工程进行督导验收。
2.各乡镇作为农田水利基本建设工作的责任主体,要形成“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、班子成员配合共同抓”的工作局面,在县防总和所在分指挥部的领导下,做好工程项目的规划、设计及实施工作。
3.县委宣传部、县监察局、县发改委、县财政局、县审计局、县水务局等有关部门要密切配合,全力投入今冬明春农田水利基本建设工作。
(二)整合资金,加大投入。县、乡两级政府要加强政府主导性投入,县、乡两级财政要从土地出让金收益中提取10%用于农田水利建设,特别是各乡镇作为农田水利基本建设的投入主体,要千方百计筹措资金,以确保按质按量完成工程任务。在资金基本用途不变、管理渠道不变的前提下,整**利、农业、农业综合开发等各项资金,捆绑用于农田水利基本建设。鼓励群众自愿投资投劳兴建农田水利设施,充分调动社会各界兴修水利的积极性。
(三)强化管理,推进项目。一是要严格执行工程项目“四制”,即“项目法人负责制、招标承包制、工程建设监理制和合同管理制”,确保工程建设进度和质量,把农田水利工程建设成为“民心工程”、“效益工程”和“廉洁工程”。二是要加强招投标管理。要通过各种方式完善招投标办法,加强资金控制,做到工程完成一批,验收一批,资金拨付一批,充分发挥投资效益。大型沟渠清淤由乡镇统一实施,县财政局与县水务局共同组织验收。三是要强化进度管理。实行重点工程“一周一调度”、“一周一通报”的推进机制,及时解决项目推进中的难题。四是要加强质量管理。在加强工程“四制”管理的同时,积极聘请“党员监督员”、“农民义务监督员”,让农民群众参与工程质量的监督,高标准、严要求,确保农田水利基本建设优质高效。五是要运用“一事一议”政策。各乡镇(开发区、银三角)要按照“一事一议”的要求,依法组织农民自愿投工投劳和以资代劳,兴修农田水利设施。要落实民办公助、以奖代补政策,鼓励民间资本投资建设小型农田水利设施,要积极组织和依托农民用水户协会,探索“公建公管”、“公建民管”和“民建民管”等多种形式落实管护责任和措施。
(四)大力宣传,营造氛围。要充分发挥新闻媒体的宣传作用,利用大好时机,大造水利建设声势。各相关单位领导要切实改进工作作风,坚持做深入细致的工作,调动农民大干水利的积极性,总结和推广农田水利基本建设中的好做法、好经验。
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