行政诉讼理论文章

时间:2023年01月15日

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下面是小编为大家整理的行政诉讼理论文章,本文共8篇,供大家参考借鉴,希望可以帮助您。本文原稿由网友“就那么简单”提供。

篇1:行政诉讼理论文章

关于行政诉讼理论文章

随着时代的不断进步和发展,民主深入人心,行政主体实施行政行为的公开、公正以及公平化,使得“民告官”不再是神话,大家看看下面的关于行政诉讼理论文,了解一下吧!

关于行政诉讼理论文章

摘 要:行政诉讼法是调整行政诉讼活动的规范,推动行政诉讼的进程。但目前仍存在“立案难”的问题,最常见的表现就是案件不属于人民法院行政诉讼受案范围而不予受理。本文从行政诉讼受案范围的影响因素出发,提出几点扩张受案范围的建议,将更多的行政诉讼争议纳入到行政诉讼受案范围。

关键词:行政诉讼受案范围 行政行为 行政机关

法应是关心所有人的,行政诉讼就是其中以诉讼的方式解决行政争议的制度的总称,即是“民告官”的解决方式。这也是公民参与到民主政治进程中的一种表现方式。但法律也不允许盲目的引起争议,因此若想能顺利通过诉讼来解决公民与行政主体之间的争议,必先了解行政诉讼的受案范围,即哪些可以“告”。

行政诉讼受案范围解决的是人民法院和其他国家机关之间处理行政案件的外部分工问题,从而划分其二者的权限。此范围决定了司法机关对于行政主体行政行为的监督,也是法院受理一定范围内行政争议的依据。同时也给受到行政主体行政行为所造成损害的公民、法人和其他组织以诉权指引。这一范围说明了法律将哪些争议纳入到行政诉讼中来,哪些行政争议案件只能由行政机关来解决,也同时决定着行政终局裁决权的范围。

一、影响行政诉讼受案范围的几个方面:

行政诉讼受案范围应从不同层面、不同角度来进行考虑,若想扩大或限制行政诉讼的受案范围应先从这些因素中来确定:

1、行政诉讼的当事人应是涉及行政争议引起行政诉讼的利害关系人,怎样才属于具有利害关系的人,立法及解释上存在一定的弹性。判断其是否具有行政诉讼受案范围的当事人资格,对利害关系人的确定过程也就是看其所涉及的争议是否需要通过行政诉讼的方式来解决或必须经过行政诉讼方能解决。此当事人资格的确定也是行政诉讼受案范围确定的最根本条件之一。如在行政诉讼受案范围较窄的国家,只承认与被诉行政行为具有直接利害关系的人具有起诉资格,而不承认具有间接利害关系或反射利益关系的人具有起诉资格。

①而在那些行政诉讼受案范围较宽的国家,则包括具有间接利益或反射利益关系的人,且检察机关在作为另种公益人身份时都具有起诉资格。

2、法律可以规定某种行为是否具有可诉性,因而导致各国对行政行为的分类及性质的不同也影响着行政诉讼的受案范围不尽相同。在有些对行政诉讼限制很小的国家,法律规定凡是涉及到公民权利或义务的行政决定都具有可诉性;某些国家则规定具体行政行为可诉,抽象行政行为不可诉;而在有些国家仅规定非统治行为可诉,将统治行为排除在外;又或是有些国家将正式行为列入可诉范围。虽有上述对行政行为各种不同的分类,但从行政行为的性质上来说,大多数国家是将审查行政机关违法行为的权力赋予法院的。可存在缺陷的是法院并不能对行政行为中的不当行为进行审查。因此,它们将扩大“违法”的概念, 把大部分不当行为归称为“违背法律目的和精神”的行为,以此为途径使得一部分不当行为也加入到行政诉讼受案范围的行列中来。

3、行政诉讼受案范围虽受着各国政治、经济以及文化状况的制约,却也体现着各国的法治现状。法律对受案范围的宽窄规定并非是随意的选择,此种制约也是影响行政诉讼受案范围的最重要因素。

(1)行政机关的制度完善,各行政机关的职责、职权与管理手段明确,有良好的行政监督制度,那么行政诉讼的普遍适用性将大大降低,其普遍适用性下降了,行政受案范围也随之无需扩大。法律具有滞后性的特征,完善的制度建立,需要严重且尖锐的矛盾暴露出来,才可相对应的修补不完善的`制度。可见,行政诉讼的社会需求量与受案范围是同时扩大的。

(2)中国宪法保证法院作为司法机构的独立性。

②若司法机关解决行政争议的能力愈高,则行政诉讼的受案范围愈大,反之则愈小。司法机关的公信力、威信力,以及对行政机关的监督权限,包括司法人员的素质等等,都影响着司法机关解决行政争议的能力。

(3)公民权利意识和自主意识的发展及进步也决定这行政诉讼受案范围的扩张。公民权利意识提升,才会主动运用自己的权利,自我意识到其权利受到侵害应当得到救济的时候,公民权利的救济才会随之出现。而观之行政机关,在有公民监督的情况下,其压力自然形成,对行政诉讼的受案范围扩张也就削弱了。

二、保障诉权的实现,扩张行政诉讼受案范围的几点建议:

行政诉讼受案范围太窄,使得大量的行政争议不具有可诉性,不能进入诉讼程序中来。马怀德认为,行政诉讼法的受案范围应当表述为:“自然人、法人或者其他组织和行政机关发生行政争议提起诉讼的,人民法院应当受理。本法规定不予受理的争议除外”。将受案范围扩大是行政诉讼法的第一要务,也是目前学术界的普遍观点。如何进行扩展进程,我认为应从以下几个方面着手:

1、允许大多数抽象行政行为进入行政审查范围。在审判实践中,存在着将具体行政行为认为是抽象行政行为的误区。如何判断抽象行政行为呢?学者认为:抽象行政行为所针对的对象是确定的,可以反复运用于某一领域的事项或事件,须通过具体行政行为作为媒介,送入执行过程其自身并不具有直接执行力。但实际上很多抽象行政行为直接对私人的权力和义务加以限制,并不需要具体行政行为的中介。

③应将这类直接对私人的权力和义务加以限制的抽象行政行为纳入行政诉讼受案范围内。《行政复议法》在新修订后已将对抽象行政行为的审查纳入行政复议程序中,行政诉讼法也应跟随其步伐,把此类抽象行政行为放入行政诉讼的受案范围。

2、关于终局行政裁决行为,根据我国现行的相关规定,对于终局裁决的救济可分为两类:一类是相对人仅有行政救济权而无司法救济权;另一类是相对人可以在行政救济和司法救济中来进行选择,但只要选择了行政救济,就无法再进入司法救济中来。如此,促使某些机关滥用其权力,扩大自身的终局裁决权,避免接受司法审查。拥有终局裁决权的行政机关并非对所有事项都拥有该权利。我国现行行政诉讼法关于行政终局裁决不受司法监督的规定明显有悖于司法公正的原则。

④若超出了终局裁决权的范围,则所实施的行为应进入司法监督审查,这些超出范围所实施的行为,必须纳入行政诉讼受案范围之内,对其进行限制来更好的保护行政相对人的合法权益。

3、行政合同行为是否属于具体行政行为,是否应当纳入行政诉讼受案范围,一直是受到争议的题目。合同的签订时以双方意思表示一致为前提的,可在行政合同的履行、变更或解除中,行政机关却享有优先权。行政机关在作为行政主体参与到行政诉讼中时,其法律地位并不能完全等同于一般的民事主体,并且行政机关是为了实施行政管理而签订合同的。因此行政合同理应视为一种行政行为,那么行政合同也应当纳入行政诉讼受案范围的行列。

我国目前多数行政诉讼案件关系到国计民生,行政诉讼法是化解这些社会纠纷的有效制度,依法解决这些行政纠纷,有利于维护社会和谐稳定,能促进行政机关依法行政,能为国家经济,社会发展提供有效的司法保障和服务。因此,应将各类行政争议纠纷,纳入可诉范围内,切实维护当事人的诉讼权,得到保障。(作者单位:湘潭大学法学院)

注解

① 姜明安:《行政法与行政诉讼法》,高等教育出版社,,第469页。

② 张千帆:《宪法学导论》,法律出版社,20,第381页。

③ 崔卓兰:《行政规章可诉性之探讨》,载《法学研究》第1期,第141页。

④ 戴银燕:《行政终局裁决行为及可诉性探析》,载《河北法学》第1期。

篇2:社会主义新农村理论文章

社会主义新农村理论文章

突出区位特色 建设郊区新农村? (12月)党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的战略,为我们进一步破解“三农”问题指明了方向、规划了途径。近年来,我们xx区充分发挥踞城围城的区位优势,突出郊区地域特色,统筹城乡发展,以工促农,以城带乡,协调推进农村经济社会发展,取得了一定成效,也为扎实推进全区社会主义新农村建设,奠定了基础,提供了借鉴。我们的作法和体会是:一、提高认识,准确定位,确立建设郊区新农村的总体思路?建设社会主义新农村,是我们党适应时代发展和现实要求,着眼经济社会发展全局,作出的一项重大战略部署,就其本质意义来讲,不失为落实科学发展观的新举措、深化农村改革的新探索、破解“三农”问题的新途径。就xx区来讲,近年来,我们根据“优势在城、潜力在农,出路在工、关键在人”的基本区情判断,提出并实施了“抓三促二带一”战略,着力建设“三产大区、工业强区、城郊型特色农业区”。尤其在农村经济社会发展上,采取了一系列措施,加强基础设施和农田水利建设,调整农村经济和农业结构,发展教育科技卫生等社会事业,取得不少成绩。但是,从整体上看,全区城乡差别、工农业差别、农民与市民差别仍然较大,主要表现在,农民增收趋缓,农村基础设施建设相对滞后,农村经济发展缓慢,农村社会事业发展整体落后,农民整体素质偏低,一些村基层组织软弱涣散,改革相对滞后,特别是免除农业税带来的新情况、新问题,对进一步推进全方位、宽领域、深层次的综合改革提出了迫切要求。所有“三农”问题,在我区均有不同程度的表现。这些情况表明,巩固农村本文来自www.688cn.cn改革、发展、稳定成果,进一步推进农村经济、政治、社会、文化和政权建设,都需要我们进一步树立和落实科学发展观,实行五个统筹,推进农村全面协调持续发展;进一步深化改革,破除障碍,调整生产关系与生产力不相适应的部分,解放、保护和发展农村生产力,调动农民积极性;进一步跳出“三农”抓“三农”,以“非农”的办法解决农的问题,推进工业化、城镇化,实现农业现代化。总之,需要我们大力实施建设社会主义新农村的战略,用大战略指导农村大建设,破解“三农”大难题,赢得农业发展、农民增收、农村繁荣和谐。为此,区委、区政府把建设社会主义新农村的目标,定位到建设郊区新农村上。总的指导思想和工作思路是:以十六届五中全会精神为指导,以科学发展观为统揽,以经济社会快速健康发展为主要目标,结合区情实际,坚持完善既定战略,坚持规划先行、逐步实施,以城带乡、以工促农,着力推进农业结构调整和农业产业化,进而实现现代化;着力推进农村二、三产业建设,优化经济结构;着力推进村镇建设,加速融入中心城市;着力推进社会文化事业,实现协调发展;着力以人为本,提高农民素质。通过不懈努力,逐步实现城乡一体,加速建成“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义郊区新农村。?  +二、抓住关键,突出特色,落实建设郊区新农村的各项任务?建设郊区新农村,是个庞大复杂的系统工程,任重而道远。当前和今后一个时期,我区要努力在“新”上下功夫,做到如下几方面:?1、壮大新产业,发展郊区经济。以农民增收、财政增强为目标,围绕xx城市总体规划和城市居民消费需求,因地制宜,大力发展非农产业,推动农业和农村经济结构的.战略性调整,推动工业向园区集中、农业向特色品种集中、土地向规模经营集中,逐步形成以工业为主导、特色农业为基础、旅游服务业为纽带的产业发展新格局。一是大力发展工业物流业。以西部郊区为重心,抓住市批建xx工业物流园区的机遇,进一步完善规划、制定政策、大力实施,带动原有的xx工业小区、xx工业小区发展,力促xx、xx等原有企业扩规模上水平,xx等建成企业健康运营,加快钢材市场、宁西铁路物流港规划建设进度,力争吸引投资大、科技含量高的工业物流项目入驻,形成以312国道为轴线的xx工业长廊和新的经济隆起带;加快xx工业小区、xx工业小区的开发和建设,引导各类企业向园区集中,实现集团化发展,形成产业优势,促使城市工业和产业链条向农村延伸,带动郊区经济发展,农村富裕劳动力转移就业。二是大力发展特色农业。调整产业结构,培育壮大果草牧沼一体化产业链,发展优质绿色无公害农业;改变传统生产模式,采取政府指导、企业运作、农民参与的方式,推进农业产业化经营、特色化生产,促进xx、xx食用菌、xx等特色农产品基地进一步壮大规模、提高品质、打响品牌、广占市场,带动城郊型特色农业发展。三是大力发展近郊旅游业。开发利用北部郊区丰富的山水林资源,发掘利用楚文化、汉文化、玉文化和xx等历史名人价值,启动并扩大建设“四区、四园”,即xx风景区、x风景区、xx风景区、xx风景区,x高新技术示范园、xx采摘园、xx园、xx园,通过招商引资、宣传推介、高标准生态建设和基础设施建设,努力打造xx城市“后花园”。四是大力发展外向型产业。一方面发展农村新型物流业,通过深化农村供销、粮食流通体制改革,发挥农村经纪人作用,建立一批区域性的农资、农产品批发市场,搞活流通,繁荣经济;另一方面发展劳务输出经济,建立工作机构,加强职业培训,规范劳务中介,设立驻外劳务基地,加强引导和服务,组织农村剩余劳动力有序输出,吸引外出务工的成功人员返乡投资创业。?2、建设新村镇,推进城乡一体。把加强乡村规划,改善村容村貌,作为改变农村落后生产生活方式、加快城镇化进程的重要环节来抓。一是科学规划、分步实施。把郊区村镇的建设和发展纳入全区乃至中心城市建设的总体规划和管理体系。在规划上,以小城镇建设为主体,建立xx等七个“样板”城镇,编制和建立区、乡、村三位一体的规划体系,实行规划一张图、审批一支笔、建设一盘棋、管理一个法,努力实现规划的长效性、统一性和导向性。在建设上,要根据现阶段综合实力,分步实施,重点突破,力促xx三镇早日进入全市“50强”,全面提高集镇建设水平。在管理上,重点解决村镇环境卫生脏乱差、马路市场乱摆乱放、设施功能不健全以及乱搭乱建等问题。要通过产业支撑、多方投入、高标准建设,努力形成分工明确、功能互补、配套完善、环境优美、协调发展的村镇发展格局。二是加强基础设施建设,改善农村生产生活条件。大力推进道路建设,“十五”期间共投资1.28亿元,修建道路470公里,完成“村村通”357.88公里,遍及208个行政村;大力开展农田水利基本建设,完成投资1200万元的xx水库除险加固工程,启动投资多万元的xx水库工程;加强生态建设,植树造林数十万亩,种植牧草数万亩,加强生态保护,治理环境污染,改善供水供电设施和条件。实践证明,基础设施是制约农村发展的瓶颈,只有加强和改善基础设施和生态建设,才能改善农民群众的生产生活条件,促进人与自然和谐发展,夯实郊区新农村建设和发展基础。三是加快城郊村镇融入城市步伐。要按照因地制宜、分类指导的原则,对位于城区xx、xx等乡的“城中村”,实行撤村建居、撤乡建街,建立城市新型社区,全面实现城市化;对xx等距城较近、产业集中、经济发达的村镇,按照城市化标准建设,逐步实行市民化管理,承接城市拓展;对xx等远郊村镇,发展特色产业,建设特色村镇,逐步减少自然村,实现适度集中居住。?3、推行新模式,加强农村服务保障。一是加强协会服务作用。围绕农产品生产、加工、储藏、运输、销售等环节,建立健全科技服务型、市场营销型及综合服务型的农村专业合作经济组织,进一步提高农民的组织化程度,增强市场开拓和抗风险能力。二是完善农村社会保障体系。加大乡镇卫生院建设力度,推行新型农村合作医疗制度,建立健全三级预防保健网,解决农民看病难、看病贵的问题,努力提高农民身体健康水平。探索建立农村社会养老保险制度,积极发展社会福利和慈善事业,认真解决农村扶贫、济困、救孤、养老和失地农民救助就业等问题。三是增强政府服务能力。积极推进乡镇机构改革,按照“促进经济发展、加强社会管理、搞好公共服务、维护农村稳定、加强基层政权建设”的要求,转变职能,完善功能,全面落实建设郊区新农村的任务。?4、造就新农民,提高农村文明程度。通过提高农民的整体素质,努力造就致富能力强、专业技能强、守法意识强的郊区新型农民。一是提高农民文化素质。加快发展农村教育事业,巩固“普九”成果,逐步普及高中阶段教育,统筹发展基础教育、职业教育和成人教育;加强农村基础教育,改善办学条件;认真落实对农村贫困学生的“两免一补”政策探索从根本上解决问题的途径。二是提高农民科技素质。发挥xx科技园、xx园、xx农庄等一批科技示范基地的作用,多渠道、多形式、多层次、全方位开展农业实用技术培训和职业技能培训,积极推进实用技术的普及和推广,全面提高农民科技素质。三是提高农民文明素质。扎实开展普法教育,提高文明新村的创建水平,发展农村文化事业,扶持农村文化产业,加强村镇文化设施和群众性文体队伍建设,不断丰富农民的精神文化生活,引导农民树新风,破陋习,离迷信,自觉养成科学、健康、文明的生活方式。?5、树立新作风,增强基层组织战斗力。要结合开展保持共产党员先进性教育活动,以“亲民、爱民、富民”为目标,切实增强农村基层组织的凝聚力、战斗力和创造力,不断提高村组干部服务农民群众、加快推进郊区新农村建设的工作水平。要按照政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协调的要求,选拔“双强”干部,配强村组干部。要深化“三级联创”、“双联双培”活动,加大对农村软弱涣散基层组织的整顿力度,努力把农村基层组织建成为建设新农村的组织者、推动者和实践者。要加强农村民主法制建设,推进村民自治,完善村务公开制度,深入开展民主管理示范活动,保障村民的知情权、参与权和监督权,不断激发广大农民建设郊区新农村的积极性、主动性和创造性。?三、加强领导,采取措施,确保郊区新农村建设取得实效?1、加强组织领导,健全工作机制。郊区新农村建设是一项长期复杂系统的工作,必须健全组织领导体系,建立持久高效的工作机制。为此,xx专门成立了负责新农村建设的组织机构,统一指导协调全区新农村建设工作,在基层建立相应的组织机构,制定工作规划和实施细则,具体组织实施新农村建设工作,形成一级抓一级、层层抓落实的有效机制。加强中心镇、重点镇的领导力量,优先满足其人才需要,配齐配强领导班子,定期选派优秀年轻干部到乡镇、村任职或挂职锻炼,倡导乡镇干部到村担任领导职务,加强对农村建设的指导帮助。?2、积极招商引资,加强项目建设。坚持以项目建设统揽经济工作全局。依靠项目撑起郊区新农村。坚持创优环境,教育引导农民群众,树立“你投资、我支持”的市场意识和诚信守法的公民意识,自觉创造、维护和进一步优化发展环境。坚持开放搞活,主动走出去,加大外引内联力度,争取各类项目,特别要注重争取农村基础设施、社会公益文化事业、“六小”工程类的各级政策性项目,巧借外力,加速发展。?3、坚持典型引路,积极探索实践。建设郊区新农村是一个新的重大课题,没有现成的模式可以借鉴,必须结合实际,勇于探索和实践,实施典型引路,以点带面,创造性地开展工作。在典型培育上,重点培育一批具有较高标准和较强示范作用的农业、农村、农户典型,要按照既定安排,继续培育十大农业法人、十大文明新村、十大产业大户,整合项目、集中扶持,搞好服务、提升档次,增强其示范带动能力。在典型推广上,建立激励机制,对先进典型进行大张旗鼓地表彰宣传,使先进典型真正起到示范带动和鼓舞士气的作用,带动郊区新农村建设有序推进、全面开展。?4、营造浓厚氛围,形成强大合力。建设郊区新农村,必须发挥城区优势,实行城乡联姻、城乡共建,充分调动社会各界和干部群众参与建设的积极性。发挥各级党组织、政府职能部门的作用,调动人民团体、社会团体、行业组织的力量,组织区直部门对口支援、对口服务,鼓励引导企业帮扶村镇,支持科技、卫生、文化、法律下乡,加强军民共建和警民共建,强化“农商对接”和“农科对接”,建立公务员参与新农村建设的激励机制、全社会共建新农村的推动机制,努力形成齐抓共管、整体推进的工作格局。组织有声势有深度的宣传报道,广泛宣传建设郊区新农村的重大意义、主要任务和具体要求,进一步提高干部群众对建设社会主义新农村重要性的认识,引导党员干部和农民群众更加积

篇3:党风廉政理论文章一

党风廉政理论文章汇编一

小节不小

有人说,吃喝玩乐纯属个人爱好,至多是小节问题,值得兴师动众吗?此言差矣,小节问题如不引起重视,必然贻害无穷。

我们共产党是执政党,每个领导干部手中或多或少都掌握着一定的权力,能否自觉运用好党和人民所赋予的权力,守得住小节,直接关系到党的执政地位的巩固,因为,从个人角度看小节问题是小事情,但在一定范围内蔓延成风,就会成为人民议论的社会热点问题和党风廉政建设的难点问题。党的形象好不好,要从领导干部的各种行为来认识和判断,特别是从群

众身边看的见、摸得着的领导干部的吃、喝、玩、乐等小节问题上判断的。

从近年来揭露出来的大量事实看,许多领导干部走上腐化堕落、违法犯罪的道路,成为历史的罪人,多是从贪图安逸、追求享乐、放肆纵欲开始的,许多别有用心的人也常常是从领导干部所谓的“生活小节”上打开缺口的。

俗话说“小洞不补,大洞受苦”,“千里之堤,毁于蚁穴”,大节都因小节的不断积累而成,大事多由具体的小事不断汇集形成。一个人的演变总是从小事开始的。剖析许多犯罪分子的犯罪轨迹不难发现,许多领导干部都经历了小节不注意,逐渐走向犯罪深渊的过程,就像人身此文来自学生无忧网 www.stu51.com上长的毒瘤一样,不及时“刮骨疗毒”,任其扩散,就会危及生命,不可救药。可见,领导干部不仅要在大是大非问题上站稳立场,还要在生活小节上严谨自律。

“求监督若渴”好

近日,市纪委领导在学习《党内监督条例》座谈会上说:“各级党组织和群众对领导干部必须严格监督。就领导干部而言,则要积极倡导监督,热情欢迎和支持监督,变被动监督为主动争取监督,有一种求监督若渴的精神。”笔者认为,这一体会切中时弊,颇有见地。

监督与被监督是矛盾的统一体。党内监督、舆论监督等等是外因,领导干部作为监督对象则是内因,外因要通过内因才能起作用。如果党员领导干部对各种监督抱着不欢迎、不合作甚至厌恶、抵制的态度,那么即使监督制度再完善、监督者的初衷再好,也无济于事。领导干部能不能做到主动争取监督,有没有一种缺少监督就寝食不安、食不甘味的惶然感,这是对党性修养和公仆意识的最实际的检验。

主动争取组织和群众的监督,首先要正确对待、欢迎和争取批评。随着《党内监督条例》的颁布实施,各项监督制度不断完善,虽然给政治民主创造了宽松的环境,但群众和党员在行使监督权利时仍然会有不少顾虑。有些同公文写作志能够“斗胆”对我们领导干部提出坦诚的批评,已实属不易,难能可贵。然而,有些干部由于缺乏严于律己和接受监督的自觉性,抵制、害怕监督,把监督看成是对自己的不信任。认为来自上级的监督跟自己过不去,班子成员之间的监督是互相拆台,下级的监督是吹毛求疵,群众的监督是对自己的`不尊重。这些看法是极其错误和有害的。其实,群众和党员的批评不管方式和场合如何,都是为了你好,并不是要跟你“过不去”。如果硬说这是“过不去”,那也只是跟你的缺点错误过不去。倘若捂着疮疤不让揭,讳疾忌医,势必走向反面,最终在纪律和法律面前“过不去”。这样的反面事例难道还少吗?

主动争取组织和群众的监督,还要努力创造有利于监督自己的环境。在监督的问题上,任何一个单位可以说既有真帮忙的,也有帮倒忙的。有些人整天环绕在领导周围,吹喇叭,抬轿子,实际上形成了一外包围圈,一个防止多数人监督的包围圈。殊不知,廉价的赞誉虽然让人神怡,却很可能在政治上坏我们的大事;坦诚的批评尽管令人不快,却很可能在政治上搭救我们。现在的问题是:最不应受赞誉的最想得到赞誉,而最该挨批评的却最怕别人批评,甚至“闻过则怒”,一触即跳。这对严格实施监督很不利。领导干部要主动争取到群众的监督必须冲破这个“包围圈”,深入到敢于真心实意地监督自己的群众中去。这样才能听到真话,看到实情,才能保持清醒头脑。同时,还要保护群众监督的积极性,造成一种监督有理、监督有功的氛围,防止和克服那种谁监督谁触霉头的不正常现象。

“好位子”析

时下每逢干部调整,总会有一些人眼巴巴地盯着所谓的“好位子”,无非是握有实权、能得实惠、易于升迁的位子。

一些干部之所以对这些“好位子”趋之若鹜、垂涎三尺,说穿了就是想占据这些位子为自己捞好处,这正好折射出这些干部世界观的错位、价值观的扭曲以及宗旨观的动摇。单单从这一点说,这些人就不配共产党员的光荣称号,就不配去占据这些位子。如果真让他们去了,很可能会滥用手中的权力,到头来既败坏了党和政府的形象,也会害了他们自己。

毛泽东同志曾经说过:“我们的一切干部不论职务高低,都是人民的勤务员,我们所做的一切都是为人民服务。”20世纪50年代刘少奇同志在与北京市淘粪工人时传祥的一次谈话中,曾说淘粪工人和国家主席的工作都是为人民服务。老一代革命家在对待岗位的变迁、职务的升降、去留方面,确实为我们做出了榜样。

对于一名真正的共产党员来说,位子的本质都是一样的,那就是每一个位子都是自己为人民服务的岗位。不论在哪个岗位上,都应忠实实践“三个代表”重要思想,干一行,爱一行,干好一行。那些以个人利益为标准去衡量位子好坏的人,倒是更需要加强世界观的改造,更需要经常问一问自己“参加革命是为什么”,从而牢固树立宗旨观念。否则,把他们放的位置越重要、“油水”越多,他们跌的跤子也会越重。

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篇4:关于教育教学理论文章

我刚开始做老师时,愿望并不高,仅仅是,一定要努力工作,千万不能误人子弟。为实现这个愿望,我就努力学习,刻苦钻研,努力了解学生,尽量结合实际情况探寻既适合学生学习又符合自身工作条件的教育教学方法,多年的实践可以说明,这样做的教学效果是不错的。三十多年过去了,学生们都成长起来了,他们各有发展,有不少人成功成才,有所成就,都很不错的。我从学生们的成长中观照到了自己工作的成效,感觉自己的愿望可以说基本达成,时时有所回忆,颇感欣慰。

我以为,作为一个教师,其工作成效往往是和学生们的成长和发展密切联系在一起的。学生们学业成绩的高下,他们的志趣、爱好、素养和才情的育成,及其健康成长,各有发展,成功成才,与教师的指导、培养和激励有相当大的关系。学生们对教师教育教学的满意度与教师对教育工作、职业、事业的愉悦度是呈正相关的。

我正是从学生们的质朴的话语中逐步地越来越深刻地体悟到教书育人的意义之所在的。

我教过的一个自高中毕业后已分隔十多年不见、留在北京工作、在我后来赴北京开会期间自驾车3个多小时赶来与我相见的学生,见面后,她满怀深情地对我说,她自小学、中学到大学,接触过这么多老师,而给予她最大影响的,就是我。她的话使我深深感动。她又说,“老师,你还记得吗?我第一次见到你的时候,你对我说过一句话,这句话十多年来一直激励着我。”我实在不记得我说了什么话居然有这么大的影响,但也不好意思问她到底是哪一句话,免得她会认为,对我这么重要的事情,怎么你居然不记得;我只是笑着看着她。过后,我仔细地反复地多次回想过,仍然想不起来到底是哪一句话;不过,第一次见到她的时候,可以肯定是那时我在一所地区重点高中作教师到她县里招生面试她的时候,或许是,面试结束时,她问我,老师,我能录取吗?我也许对她说了,相信自己,你会成功的!这一句话,凡是这样问我的同学,我一般都是这样回答的。在当时的情景之下,我不会也不可能作别的什么回答,不可能说别的什么话。而这么一句话,竟然这么多年一直激励着她,居然有这么大的影响!

另一个是我刚参加教育工作不久在一所乡下中学任教时教过他一年语文课、而后近二十年未晤、现在自治区一所高校任教的学生。最近,我来南宁办事,他开车到车站接我而聚晤。在相谈中,他说,原来他的语文基础很差,因为我给他们任教语文,使他爱上了语文,喜欢练写作文,后来,才有了今日的成就。我办完事后给他发了一条短信,感谢他对我的接洽。他发回一条短信给我,开言就说,“能做你的学生,这是我今生的荣幸。”这学生的话语同样使我深深感动。我又给他回了短信,衷心感谢他和同学们当年给予我的支持和配合,我说,是你们的努力和配合才使我的工作有了成效,你们刻苦钻研,茁壮成长,既成就了自己,同时也成功了老师。我深深地感谢你和同学们!

我确实时时感念学生们当年对我教学工作的支持和配合。比如说,自1981年至1993年,我在乡下初中、高中,到县重点高中,再到地区重点高中,先后在几所学校担任一线语文教学十多年,无论是任教初中生、高中生,非毕业班、毕业班,还是补习班,我一直遵循叶圣陶先生“教是为了不教”的理念,着重在作文教学上实行“指导学生评改作文”的所谓教学改革,就是,每周一次(而不是两周一次)作文后,我用一节语文自习课时间,指导学生进行“本人自评、同学互评、语文兴趣小组评审、教师巡查简评”,从而完成作文评改的做法。此项做法得到学生们的积极支持,坚持了十多年,效果一贯很好。很多学生就是通过此项做法由原来害怕作文变成了喜欢作文,进而喜欢学习语文,进而促使各学科学习都明显取得进步,有力地促进了学生们学业进步,综合素养明显提高,健康地成长起来。而我通过作文教学改革逐步地参与和开展相关的教学研究、教育科研等活动,如组织开展课外活动、指导学生制定学习计划进行学习、倡导学生自觉实行每天十分钟百字短文等,有力地促进了自身教育教学能力提高和专业成长。在所有这些教育教学改革尝试上,学生们无不给予我莫大的支持和配合,这些活动都取得了显著成效,促使学生们有效形成积极主动的学习态度,提高学习能力,掌握学习方法,促进全面发展。很多学生在多年之后回忆起当年的学习生活时,纷纷肯定这些做法和活动对促进他们的学习和进步发挥了十分重要的作用。

而我正是在学生们的支持和配合下,努力实行教学实践与教育科研工作密切结合,数十年如一日,长期践行实践、学习、研究、成功的成才之路,厚积而后发,促使我在后来的教育教学工作中形成了新的飞跃。自至,经过长达八年的两轮自治区教育科研A类课题实验和研究,我和同事们、教师们一同创建了以指导学生自主学习为核心的新课程问题教学法,创建了玉林市教育科研人才小高地,促使全市中小学教育教学质量显著提高。新教法、小高地、高质量,成为当地教育科研和课改工作的知名品牌和鲜明特色,被国内教育专家称誉为“玉林形象”,从而促使我在教育事业上取得了比较大的成功。这些成绩和成功,当初确实是叫人连做梦也不可能想得到的。谁曾想到,这末一个极其平常的一介书生,这末一个来自乡下的普通教师,在年届六旬之时,居然能达到如此超乎想象的“梦想成真”!

后来,在大家热情洋溢地叙说“中国梦”、述谈梦想、理想、愿望、希冀的时候,也有一些年轻教师问过我,老师,你的梦真好,该怎样做才能实现这么美好的教育梦呢?

我后来也反复地想过这个不怎么好概括的问题,是啊,该怎么做呢?我曾经做了什么呢?是怎么做的呢?后来,我终于慢慢地想得有一点儿明白了。

我想,身为教师,要实现美好的教育梦,有几点可能是必须的。

一是要有工作责任心。这个责任心就是对于学生的爱心的体现,要具有爱心、责任心,认真工作,自觉地对每一个学生负责。

二是要尊重学生,信任学生,注重激励学生。师生互尊互信,就会激发起学生极大的学习热情,发展其兴趣、爱好和特长,取得点石化金、事半功倍的成效。

三是要努力改革和优化课堂教学。要时时处处为学生着想,想方设法,探寻既适合学生学习又符合自身工作条件的教育教学方法,锐意改革创新,优化课堂教学。积极探寻从学生实际出发的、适合学生学习的教学方法,就必定可以得到学生们的支持和配合,不断提高学科课堂教学质量,促进学生学好知识,掌握方法,提高能力,全面发展。

四是要结合教学实践加强学习和研究。努力把自身的教学过程作为一个研究的过程,不断学习和应用教育科研的理论和方法,积极反思、改进、总结、提高。这样,既可以促使学生善于学习,学会学习,学得更好一些,发展得更好一些;同时,这些教学成效也就可以成为教师教育科研的成果。

做到这样,学生们看到老师关爱他们,尊重他们,辛勤工作,时时处处为他们着想,教学得法,他们就会更加奋发刻苦,密切配合教师的教学,做到教与学互相协调,教学相长,相得益彰,教学成效就会更加显著,从而达成学生成才,教师成功,实现教师与学生共同成长。这不就是美好的教育梦吗?

当然,还应该有一点是十分重要的,就是身教重于言教。我的一些学生后来常常说到一件事,说我当年在乡下中学任教时,每天早上,在学生早读之前,我总是独自一人先回到科室里用普通话大声练习朗读课文。学生们说,他们看到老师比他们还勤奋,深受感染。他们在早读时就更加大声地练习用普通话朗读课文,也读出感情来了,普通话的语感更加强了,也更加喜爱学习语文了。其实,当时的我并没有想到会有这样的作用。因为当时在乡下中学,大多老师是在用本地方言上课;而我认为,为了学生更好地发展,应该学习用普通话上课。因此我必须自己先练习,先读,多读,大声读。有读不准的,就多查字典,多正音,也多向读得准确的同学请教指正。没想到,这么做对同学们也是一个感染。而我坚持下来,至少我也能说普通话了。自己的普通话有进步,同时,促使学生们学得更好。老师勤奋,学生们就更加发奋,这就是言传身教,身教重于言教吧。

回想起来,我的教育之梦,就是如此的简单、明了。其实,老师们只要有心,谁都可以做。我相信,只要做到持之以恒,谁都可以做得好的。

篇5:行政诉讼授权委托书

委托人:___________

受委托人:__________

现委托上述受委托人在我与_________________的行政诉讼案件中作为我的代理,参加诉讼。

代理人______的代理权限为:___________________________

委托人:

年月日

篇6:行政诉讼授权委托书

委托人:________________________

受委托人:______________________

现委托上述受委托人在我与_________________的行政诉讼案件中作为我的代理,参加诉讼。

代理人_____________的代理权限为:___________________________

委托人:

年 月 日

【相关资料:行政诉讼代理权限有哪些】

根据《最高法院解释》第25条的规定:当事人委托诉讼代理人,应当向人民法院提交由委托人签名或盖章的授权委托书。委托书应当注明委托事项和具体权限。公民在特殊情况下无法书面委托的,也可以口头委托。口头委托的,人民法院应当核实并记录在卷;被诉机关或者其他有义务协助的机关拒绝人民法院向限制人身自由的公民核实的,视为委托成立。当事人解除或者变更委托的,应当书面报告人民法院,由人民法院通知其他当事人。

(1)只能以被代理人的名义,为维护当事人的合法权益进行诉讼活动

(2)只能在代理权限范围内实施诉讼活动,法律后果由被代理人承担

(3)只能代理一方当事人,而不能在同一诉讼中代理双方当事人

(4)必须具备诉讼行为能力

篇7:行政诉讼授权委托书

委托人(单位):_____________

法定代表人姓名:_____________职 务:_____________

联系电话:_____________通讯地址:_____________

受委托人姓名:_____________工作单位:_____________

联系电话:_____________通讯地址:_____________

现委托(受委托人)与我(单位)与_____________的行政复议案中,作为我方委托代理人参加行政复议。 委托权限如下:

□1、代为发表行政复议代理意见

□2、代为放弃、变更或撤回行政复议请求

□3、代为签收行政复议法律文书

□4、其他事项:

(委托人)签章

年 月 日

篇8:行政诉讼授权委托书

委托人(单位):法定代表人(负责人):职务:住址:电话:受委托人姓名:性别:年龄:住址:电话:

身份证号码:现委托在我(单位)一案中,作为我(单位)的特别授权委托代理人,委托权限如下:

1、代表委托人(单位)接受行政机关的调查询问;

2、代委托人(单位)进行陈述、申辩或代为承认相关事实;

3、代签收相关法律文件。

受托人在上述权限范围内所签署的所有法律文书,我(单位)均予以承认。

委托期限:年月日至年月日。

受委托人(签章):委托人(签章):

年月日年月日

注:若有涂改,须加盖委托人印章。

行政诉讼最后陈述范文

行政诉讼原告资格问题

行政诉讼证据制度的几个问题探析

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