试论国家政策体系与经济发展目标的统一

时间:2022年12月15日

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篇1:试论国家政策体系与经济发展目标的统一

试论国家政策体系与经济发展目标的统一

构建国家合理的'政策体系,是规范政府行为,实现政府行为合理化的基础,也是经济发展的核心问题,它将对经济发展中可能发生的目标冲突作出适当的安排.而合理的政策体系的构建,又取决于国家对经济发展的目标设置.

作 者:董宝琪  作者单位:深圳职业技术学院经济系,广东,深圳,518055 刊 名:深圳职业技术学院学报 英文刊名:JOURNAL OF SHENZHEN POLYTECNIC 年,卷(期): 1(1) 分类号:F045.51 关键词:国家   政策体系   经济发展目标  

篇2:政策解析:国家学生资助政策体系内容

政策解析:国家学生资助政策体系内容

一、高校学生资助政策

在普通高校建立了以国家奖助学金、国家助学贷款、学费补偿贷款代偿、勤工助学、校内奖助学金、困难补助、伙食补贴、学费减免等多种方式并举的资助政策体系,同时实施家庭经济困难新生入学“绿色通道”。各项政策主要内容如下:

(一)国家奖学金

中央政府出资设立高校国家奖学金,奖励特别优秀的二年级以上(含二年级)的全日制普通高校本专科(含高职、第二学士学位)在校生。国家奖学金每年奖励5万名学生,每生每年8000元。学生无论家庭经济是否困难,只要符合规定条件,均可获得国家奖学金。同一学年内,获得国家奖学金的家庭经济困难学生可以同时申请并获得国家助学金,但不能同时获得国家励志奖学金。试行免费教育的教育部直属师范院校师范类专业学生符合规定条件的,同样可以获得国家奖学金。

(二)国家励志奖学金

中央和地方政府共同出资设立国家励志奖学金,奖励资助品学兼优、家庭经济困难的二年级以上(含二年级)的全日制普通高校本专科(含高职、第二学士学位)在校生。国家励志奖学金资助面平均约占全国全日制普通高校本专科(含高职、第二学士学位)在校学生总数的3%,每生每年5000元。同一学年内,申请国家励志奖学金的学生可以同时申请并获得国家助学金,但不能同时获得国家奖学金。试行免费教育的教育部直属师范院校师范类专业学生不再同时获得国家励志奖学金。

(三)国家助学金

中央和地方政府共同出资设立高校国家助学金,主要资助家庭经济困难的全日制普通高校本专科(含高职、第二学士学位)在校学生的生活费用开支。国家助学金资助面平均约占全国全日制普通高校本专科(含高职、第二学士学位)在校学生总数的20%。全国平均每生每年3000元。同一学年内,申请并获得国家助学金的学生,可同时申请并获得国家奖学金或国家励志奖学金。试行免费教育的教育部直属师范院校师范类专业学生,不再同时获得国家助学金。

(四)国家助学贷款

国家助学贷款是由政府主导,金融机构向高校家庭经济困难学生提供的信用助学贷款,帮助解决在校期间的学习和生活费用。国家助学贷款利率执行中国人民银行同期公布的.同档次基准利率,不上浮。贷款学生在校期间的国家助学贷款利息全部由财政支付,毕业后的利息由借款人全额支付。为鼓励金融机构承办国家助学贷款的积极性,建立贷款风险分担机制,财政(高校)对经办银行给予一定的风险补偿。国家助学贷款是信用贷款,学生不需要办理贷款担保或抵押,但需要承诺按期还款,并承担相关法律责任。按照学生申办地点及工作流程,国家助学贷款分为校园地国家助学贷款与生源地信用助学贷款两种模式。

1.校园地国家助学贷款。家庭经济困难的全日制普通高校本专科生(含高职生)、第二学士学位学生和研究生,可以通过本校学生资助部门向经办银行申请国家助学贷款,原则上每生每学年最高申请金额不超过6000元。学生根据个人毕业后的就业和收入情况,在毕业后的1-2年内选择开始偿还本金的时间,六年内还清贷款本息。

2.生源地信用助学贷款。家庭经济困难的全日制本专科生(含高职生)、第二学士学位学生和研究生,向户籍所在县(市、区)的学生资助管理机构提出贷款申请(有的地区直接到相关金融机构申请)。借款人每学年申请的贷款金额原则上不超过6000元。生源地信用助学贷款期限原则上按全日制本专科学制加确定,最长不超过,其中,在校生按剩余学习年限加10年确定。学制超过4年或继续攻读研究生学位、第二学士学位的,相应缩短学生毕业后的还贷期限。学生在校及毕业后两年期间为宽限期,宽限期后由学生和家长(或其他法定监护人)按借款合同约定,按年度分期偿还贷款本息。

(五)退役士兵教育资助

从秋季学期开始,对退役一年以上、考入全日制普通高等学校(包括全日制普通本科学校、全日制普通高等专科学校和全日制普通高等职业学校)的自主就业退役士兵,根据本人申请,由政府给予教育资助。资助内容包括:一是学费资助;二是家庭经济困难退役士兵学生生活费资助;三是其他奖助学金资助。学费资助标准,按省级人民政府制定的学费标准,原则上退役士兵学生应交多少学费中央财政就资助多少,最高不超过年人均6000元。生活费及其他奖助学金资助标准,按国家现行高校学生资助政策的有关规定执行。

(六)高等学校毕业生基层就业学费补偿贷款代偿

国家对中央部门所属全日制普通高等学校应届毕业生,自愿到中西部地区和艰苦边远地区基层单位就业、服务期达到3年以上(含3年)的,实施学费补偿和国家助学贷款代偿。毕业生在校学习期间每年实际缴纳的学费或获得的国家助学贷款低于6000元的,按实际缴纳的学费和获得的国家助学贷款按照两者就高的原则,实行补偿或代偿,在校期间每年实际缴纳的学费或获得的国家助学贷款高于6000元的,按照每年6000元的金额实行补偿或代偿。每年补偿或代偿总额的1/3,分3年补偿代偿完毕。地方高校毕业生学费补偿贷款代偿由各地参照中央政策制定执行。

(七)应征入伍服义务兵役学费补偿贷款代偿及学费资助

从起,国家对应征入伍服义务兵役的高等学校毕业生在校期间缴纳的学费或获得的国家助学贷款及其产生的利息实施一次性补偿或代偿,从秋季学期起,国家对应征入伍服义务兵役的高等学校在校生在校期间缴纳的学费或获得的国家助学贷款实施一次性补偿或代偿,补偿或代偿最高金额不超过6000元;对退役后复学的原高校在校生实施学费资助,学生每学年实际缴纳学费高于6000元的按6000元资助,低于6000元的按实际缴纳的学费资助。

(八)勤工助学

勤工助学是指学生在学校的组织下利用课余时间,通过自己的劳动取得合法报酬,用于改善学习和生活条件的社会实践活动。

学生参加勤工助学不应当影响学业,原则上每周不超过8小时,每月不超过40小时。学生参加校内固定岗位的勤工助学,其劳动报酬由学校按月计算,每月40个工时的酬金原则上不低于当地政府或有关部门制定的最低工资标准或居民最低生活保障标准,可以适当上下浮动。学生参加校内临时岗位的勤工助学,其劳动报酬由学校按小时计算,每小时酬金原则上不低于8元人民币。学生参加校外勤工助学的酬金标准不低于学校所在地政府或有关部门规定的最低工资标准,具体数额由用人单位、学校与学生协商确定,并写进聘用协议。

(九)师范生免费教育

从秋季入学的新生起,国家在北京师范大学、华东师范大学、东北师范大学、华中师范大学、陕西师范大学和西南大学六所教育部直属师范大学实行师范生免费教育。免费教育师范生在校学习期间,免除学费、免缴住宿费,并补助生活费。

(十)学费减免

国家对公办全日制普通高校中家庭经济特别困难、无法缴纳学费的学生,特别是其中的孤残学生、少数民族学生及烈士子女、优抚家庭子女等,实行减免学费政策。具体减免办法由学校制订。

(十一)绿色通道

为切实保证高校家庭经济困难学生顺利入学,教育部、国家发改委、财政部规定各全日制普通高校都必须建立“绿色通道”制度,即对被录取入学、无法缴纳学费的家庭经济困难的新生,学校一律先办理入学手续,然后再根据核实后的情况,分别采取不同办法予以资助。

(十二)其他

各高校利用自有资金、社会组织和个人捐赠资金等,设立奖学金、助学金;对发生临时困难的学生发放特殊困难补助等。

二、中职学生资助政策

在中等职业学校建立了以国家助学金、国家免学费为主,以校内奖助学金和学费减免、顶岗实习等为辅的资助政策体系。各项政策主要内容如下:

(一)国家助学金

中央和地方政府共同设立国家助学金,资助对象是具有中等职业学校全日制正式学籍的在校一、二年级所有农村户籍的学生和县镇非农业户口的学生以及城市家庭经济困难的学生,资助标准为每生每年1500元。

中等职业学校是指政府有关部门根据国家有关规定批准设立并备案,实施中等学历教育的各类职业学校,包括公办和民办的普通中专、成人中专、职业高中、技工学校、职业技术学院附属的中专部和中等职业学校等。

(二)国家免学费

国家对公办中等职业学校全日制学籍一、二年级在校生中农村家庭经济困难学生、城市家庭经济困难学生及涉农专业学生(艺术类相关表演专业学生除外),以及三年级涉农专业学生及顶岗实习困难专业中的家庭经济困难学生免除学费,免学费标准按各省(区、市)人民政府及其价格主管部门批准的学费标准确定。对在政府职业教育行政管理部门依法批准的民办中等职业学校就读的一、二年级符合免学费政策条件的学生,按照当地同类型同专业公办中等职业学校免学费标准由财政给予补助。免学费资金由中央财政统一按照每生每年元标准,与地方财政按比例分担。

农村家庭经济困难学生分地区、按比例确定:西部地区按在校生的25%确定;中部地区按15%确定;东部地区按5%确定。西藏自治区和新疆自治区喀什、和田、克孜勒苏柯尔克孜三地州农村户籍的所有学生全部享受免学费。

城市家庭经济困难学生分地区、按比例确定:西部地区按在校城市学生的15%确定;中部地区按在校城市学生的10%确定;东部地区按在校城市学生的5%确定。

(三)顶岗实习

安排中等职业学校三年级学生到企业等单位顶岗实习,获得一定报酬,用于支付学习和生活费用。

(四)奖学金

地方政府、相关行业、企业安排专项资金设立中职学生政府奖学金、专业奖学金和定向奖学金。

(五)学校减免学费等

中等职业学校每年安排

篇3:天津就业举措纳入国家“十一五”就业政策体系

天津就业举措纳入国家“十一五”就业政策体系

天津从市劳动和社会保障局获悉,1月1日开始实施的国务院《关于进一步加强就业再就业工作的通知》,确定了20至我国积极就业政策的基本框架,《通知》确定的积极就业政策大量吸收了以来本市创新实施的就业再就业政策。把地方多项促进就业再就业的优惠政策和工作机制写进国务院文件,纳入国家就业政策体系,在“十一五”开局推向全国,这是党中央国务院对本市几年来就业再就业工作的充分肯定,充分反映了本市就业再就业工作走在了全国前列。

本市有多项政策纳入了国家就业政策体系,包括《再就业优惠证》发放范围扩大到集体企业职工;新办商贸市场的经营摊位优先扶持下岗失业人员;对大龄下岗职工灵活就业给予社会保险补贴;对主动自谋职业不在领取失业保险金的'人员和“低保”补助金的城镇“低保户”出台的奖励政策;实施就业与失业保险、城市居民最低生活保障工作的联动机制等。其中大龄下岗职工灵活就业给予社会保险补贴和就业与失业保险、城市居民最低生活保障工作的联动机制两类政策措施的推广对全国就业再就业工作将产生重大积极影响。

市委、市政府把制定政策、研究措施始终着眼于中低收入普通劳动者作为做好就业再就业工作的着力点。特别是20以来,坚持以积极的态度、发展的办法,坚持发展经济与扩大就业并举的原则,实施了一系列积极的就业政策和措施,除陆续制定了66项再就业政策外,市政府还专门制定了《年-就业再就业规划纲要》,确定了用3年的时间开发61万个就业岗位,做好下岗失业人员、新成长劳动力、外来务工人员的就业,统筹城乡就业,保障就业形势的基本稳定的目标。提出了“开发就业岗位数量、控制下岗失业人员增量、消化下岗人员历史存量、研究与本市经济发展相适应的失业人员常量”的任务。市政府还建立了再就业联席会议制度,就业再就业形成了全市各部门积极参与,齐抓共管的良好局面。

近年来,市劳动保障部门结合本市特点,坚持科学发展观,解放思想,大胆创新,积极探索建立促进就业再就业的长效机制,率先在全国实施了扩大小额贷款人员范围、增加贷款额度、降低贷款门槛的办法,促进下岗失业人员自谋职业、自主创业;及时将再就业优惠政策由国有企业下岗失业人员扩展到集体企业下岗失业人员,使更多的下岗失业人员及时享受到再就业优惠政策,支持了企业改革;本市还充分发挥失业保险金促进就业的积极作用,在全国率先建立了就业与失业保险、城镇居民最低生活保障制度的联动机制,走出了一条用就业保障替代生活保障的新路。本市的这些政策和措施极大地促进了下岗失业人员再就业,促进了本市经济发展,激发了社会活力,为社会稳定和构建和谐天津做出了贡献。

篇4:国家政策参考文献格式

国家政策参考文献格式

本标准规定了各个学科、各种类型出版物的文后参考文献的著录项目、著录顺序、著录用的符号、各个著录项目的著录方法以及参考文献在正文中的标注法。

本标准适用于著者和编辑编录的文后参考文献,而不能作为图书馆员、文献目录编制者以及索引编辑者使用的文献著录规则。 2 规范性引用文件

下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件,其随后所有的修改单(不包括勘误的内容)或修订版均不适用于本标准,然而,鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件,其最新版本适用于本标准。

GB/T 3469 文献类型与文献载体代码

GB/T7408 数据元和交换格式 信息交换 日期和时间表示法(GB/T 7408―1994,eqv ISO 8601:1988)

ISO4 信息与文献 出版物题名和标题缩写规则 3 术语和定义

下列术语和定义适用于本标准。

3.1 文后参考文献 bibliographic references 为撰写或编辑论文和著作而引用的有关文献信息资源。 3.2 主要责任者 primary responsibility

对文献的知识内容或艺术内容负主要责任的个人或团体。主要责任者包括著者、编者、学位论文撰写者、专利申请者或所有者、报告撰写者、标准提出者、析出文献的作者等。 3.3 专著 monographs

以单行本形式或多卷册形式,在限定的期限内出版的非连续性出版物。它包括以各种载体形式出版的普通图书、古籍、学位论文、技术报告、会议论文集、汇编、多卷书、丛书等。 3.4 连续出版物 serials

一种载有卷期号或年月顺序号、计划无限地连续出版发行的出版物。它包括以各种载体形式出版的期刊、报纸等。

3.5 析出文献 contribution

从整本文献中析出的具有独立篇名的文献。 3.6 电子文献 electronic documents

以数字方式将图、文、声、像等信息存储在磁、光、电介质上,通过计算机、网络或相关设备使用的记录有知识内容和艺术内容的文献信息资源,包括电子书刊、数据库、电子公告等。

3.7 顺序编码制 numeric references method

一种文后参考文献的标注体系,即引文采用序号标注,参考文献表按引文的序号排序。 3.8 著者-出版年制 first element and date method

一种文后参考文献的标注体系,即引文采用著者-出版年标注,参考文献表按著者字顺和出版年排序。

3.9 合订题名 title of the individual works

由两种或两种以上的著作汇编而成的无总题名的文献中各部著作的题名。 3.10 并列题名 parallel title

在文献著录信息源中出现的对应于正题名的另一种语言文字题名。它包括对应于正题名的外文题名、少数民族文字题名等,但不包括汉语拼音题名。 4 著录项目与著录格式

本标准规定文后参考文献必备项目与选择项目。凡是标注“任选”字样的著录项目系参考文献的选择项目,其余均为必备项目。本标准分别规定了专著、专著中的析出文献、连续出版物、连续出版物中的析出文献、专利文献以及电子文献的著录项目和著录格式。 4.1 专著

4.1.1 提要著录项目 主要责任者 题名项 题名 其他题名信息

文献类型标志(电子文献必备,其他文献任选) 其他责任者(供选择) 版本项

出版项 出版地 出版者 出版年 引文页码

引用日期(联机文献必备,其他电子文献任选) 获取和访问路径(联机文献必备) 4.1.2 著录格式

主要责任者.题名:其他题名信息[文献类型标志].其他责任者.版本项.出版地:出版者,出版年:引文页码[引用日期].获取和访问的路径. 示例:

[1]余敏.出版集团研究[M].北京:中国书籍出版社,:179-193.

[2]昂温 G,昂温 P S.外国出版国史[M].陈生铮,译。北京:中国书籍出版社,1988. [3]全国文献工作标准化技术委员会第七分委员会.GB/T 5795-1986 中国标准书号[S].北京:中国标准出版社,1986.

[4]辛希孟.信息技术与信息服务国际研讨会论文集:A集[C].北京:中国社会科学出版社,1994.

[5]孙玉文.汉语变调构词研究[D].北京:北京大学出版社,. [6]顺炎武.昌平山水记:京东考古录[M].北京:北京古籍出版社,1982. [7]王夫之.宋论[M].刻本.金陵:曾氏,1845(清同治四年). [8]赵耀东.新时代的工业工程师[M/OL].台北:天下文化出版社,[1998-09-26].www.ie.nthu.edu.tw/info/ie.newie.htm(Big5).

[9]PIGGOT T M.The cataloguer’s way through AACR2:from document receipt to document retrieval[M].London:The Library Association,1990.

[10]PEEBLES P Z,Jr.Probability,random variable,and random signal principles[M].4th ed.New York:McGraw Hill,2001.

[11]YUFIN S A. Geoecology and computers: proceedings of the Third International Conference on Advances of Computer Methods in Geotechnical and Geoenvironmental Engineering, Moscow, Russia, February 1-4,2000[C].Rotterdam: A. A. Balkema,2000.

4.2 专著中的析出文献 4.2.1 著录项目 析出文献主要责任者 析出文献题名项 析出文献题名

文献类型标志(电子文献必备,其他文献任选) 析出文献其他责任者(任选) 出处项 专著主要责任者 专著题名 其他题名信息 版本项 出版项 出版地 出版者 出版年 析出文献的页码

引用日期(联机文献必备,其他电子文献任选) 获取和访问路径(联机文献必备) 4.2.2 著录格式

析出文献主要责任者. 析出文献题名[文献类型标志]. 析出文献其他责任者//专著主要责任者.专著题名:其他题名信息.版本项.出版地:出版者,出版年:析出文献的页码[引用日期].获取和访问路径. 示例:

[1]程伟根.长江洪水的成因与减灾对策[M]//许厚泽,赵其国.长江渡域洪涝灾害与科技对策.北京:科学出版社,:32-36.

[2]陈晋镳,张惠民,朱士兴,等.蓟县震旦亚界研究[M]//中国地质科学院天津地质矿产研究所.中国震旦亚界.天津:天津科学技术出版社,1980:56-114.

[3]白书农.植物开花研究[M]//李承森.植物科学进展.北京:高等教育出版社,1998:

146-163.

[4]马克思.关于《工资、价格和利润》的报告札记[M]//马克思,恩格斯.马克思恩格斯全集:第44卷.北京:人民出版社,1982:505.

[5]钟文发.非线性规划在可燃毒物配置中的应用[C]//赵玮.运筹学的理论与应用:中国运筹学会第五届大会论文集.西安:西安电子科技大学出版社,:468-471. [6]WEINSTEIN L,SWERTZ M N.Pathogenic properties of invading

microorganism[M]//SODEMAN W A,Jr.,SODEMAN W A.pathologic physiology:mechanisms of diseas.Philadelplila:Saunders,1974:745-772. 4.3 连续出版物 4.3.1 著录项目 主要责任者 题名项 题名 其他题名信息

文献类型标志(电子文献必备,其他文献任选) 卷、期、年、月或其他标志(任选) 出版项 出版地 出版者 出版年

引用日期(联机文献必备,其他电子文献任选) 获取和访问路径(联机文献必备) 4.3.2 著录格式

主要责任者.题名:其他题名信息[文献类型标志].年.卷(期)-年.卷(期).出版地:出版者,出版年[引用日期].获取和访问路径. 示例:

[1]中国地质学会.地质论壕[J].1936,1(1)-.北京:地质出版社,1936-.

[2]中国图书馆学会.图书馆学通讯[J].1957(1)-1990(4).北京:北京图书馆,1957-1990.

1.参考文献格式

2.毕业论文参考文献格式

3.网页作为参考文献格式

4.参考文献写作格式

5.参考文献格式范例

6.参考文献编写格式

7.怎么生成参考文献格式

8.论文参考文献格式

9.参考文献中报告的格式

10.最新参考文献格式

篇5:国家创新体系与设备工程

国家创新体系与设备工程

在信息与知识经济社会,创新是社会的主题,所有致力于经济及社会全面发展的国家都提出了建立国家创新系统的战略.本文简述了国家创新体系的建立背景,从创新的'内涵、形式、国家创新系统的提出和特点等方面,介绍了国家创新体系的内涵与演化,并阐明了该体系的意义;进而在市场经济与国际经济一体化的形势下,讨论了设备工程在国家创新系统建设中的切入点问题.

作 者:倪东生  作者单位:北京物资学院工商系管理教研室主任,北京,101149 刊 名:中国设备工程 英文刊名:CHINA PLANT ENGINEERING 年,卷(期):2003 “”(9) 分类号:F273.4 关键词:设备工程   国家创新体系   切入点  

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