县财政局创建文明村镇与财政工作的几点思考

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篇1：县财政局创建文明村镇与财政工作的几点思考

县财政局创建文明村镇与财政工作的几点思考

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在全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的过程中，农业、农村和农民问题始终是带有全局性和根本性的问题。对于我县这样一个农村人口占多数的欠发达地区来说，统筹城乡发展、构建和谐社会的任务显得更为繁重而紧迫。县委、政府从新形势新任务的要求和我县实际出发，确定从今年起，用3-5年时间开展以创建文明村镇为主要内容的新农村建设，逐步把全县农村建设成为环境整洁、生态协调、经济发展、社会稳定、新风荡漾的社会主义新农村，为全面建设小康社会提供有力保障。

财政部门应以促进农民增收、农村稳定、农业发展为目标，抢抓机遇，转变观念，采取切实有效的措施，积极争取国家、省、市对农业的政策扶持。加大对农业的投入力度，确保上级扶持农业专项资金、项目资金如数足额投入农业外，县、乡两级财政也要尽量拨出专门资金和配套资金扶持农业发展。充分发挥财政资金四两拨千斤的作用，多方筹集资金，整合金融机构、社会各界资金大力支持文明村镇建设。在实践中重点抓好以下几项工作。

一、加大对农业产业化的投入力度，促进农业增效。

以农民增收为目标，发展新产业。只有发展富民产业，使农民增收致富有保障，才能支撑起真正意义上的新农村。充分依托资源优势，发展畜牧业，优化种植业，提升林果业，形成一乡一业、一村一品的特色经济。大力发展精品农业、营造城郊休闲文化。贯穿生态理念，体现人文内涵，反映区域特色，打造各具个性特色的村镇，充分发挥文明村镇的示范带头作用。积极扶持和发展产业协会等新经济组织，坚持公司+农户的模式，大力推进农业产业化，壮大龙头企业，延长产业链，提高农产品的'附加值，结合特色产业，最大限度地把农民组织起来，提升农民的组织化程度。同时，抓好农业支持保护体系建设，大力推广生态农业模式，促进农业可持续发展。

二、加大对农业科技教育的投入，提升农民整体素质。

加大对农业科教的投入力度。广辟资金来源，建立以政府投入为主导，多元化的农业科教投入机制。建立规范的基础教育财政逐级转移支付制度。财政应重点加强对农村教育的转移支付。全县农村教育支出5693万元，较上年增加投入750万，增长15%。多渠筹集农村教育经费，运用产业政策优惠、税收减免等手段，鼓励社会捐资农村教育等。保证重大应用技术攻关、农业基础研究、高技术研究、成果转化和技术推广、科技人才培养和农民科技培训的科技投入。鼓励地方、企业和社会设立科技创业资金。

以实施“农民知识化”工程为依托，培育新农民。“三农”问题的核心是提高农民素质。依托产业发展对农民进行农业实用技术培训，面向市场为农民提供职业技能培训，使广大农民成为具有较高科学文化素质和较强就业能力的新型农民或产业工人。同时，积极引导和教育农民遵纪守法、提高修养、崇尚科学、移风易俗，造就一代既有较高思想道德素质又有一定专业技能、文明守法的新型农民。

三、加大对农业基础设施条件建设的投入，促进农村城镇化。

一是加大对农业水利、道路等基础设施投入，大力改善农民生产、生活条件。交通是经济社会发展的基础，公路交通对广大农村农业农民来说更是具有十分重要的基础性作用。加大农业基础设施建设力度，增强农业抗御自然灾害能力，是提高农业综合生产能力和增加农民收入的有效途径。以退耕还林、农业综合开发、人畜饮水、病险水库整治等工程建设为契机，加大农田水利基本建设和生态建设力度，大力改造中低产田。工程项目建设要与农业结构调整、主导产业发展、生态农业综合园区以及农村扶贫工作有机结合起来，切实改善农业基础设施薄弱的状况，着力提高农机化水平，为农业可持续发展创造条件。全县农村三级公路改造投入2148万元，其中县配套338万元，20县配套709万元；国债公路建设资金1410万元；农业综合开发财政资金20支出1091万元，年支出961万元；病险水库加固建设投入109万元。

二是加快小城镇建设，提高农村城镇化水平。小城镇，大战略。小城镇建设对于促进农村二、三产业发展，促进农村富余劳动力转移，吸收城市资金、技术、人才、信息，推进城乡一体化进程有着积极的作用。要按照高标准规划、高质量建设、支柱产业突出、特色鲜明的要求，进一步加快小城镇建设。要用好、用活、用足政策，多渠道筹集资金，多元化开发经营，不断完善小城镇基础设施，重点搞好工业园区建设、农贸市场建设等，配套教育、文化、卫生等社会服务体系建设。坚持建管并重，加强集镇绿化、美化、亮化及交通、治安、环境卫生管理工作。

四、加大对农村医疗卫生和社会保障的投入，统筹城乡协调发展。

广大农民还是整个社会的弱势群体，按照公共财政要求，以人为本，将有限的财力向农村公共事业倾斜。切实改善了农村卫生医疗条件。做好农村“五保户”生活保障和城乡医疗救助工作。积极做好自然灾害救济工作，对特殊困难群众给予扶持和救助。构建和谐健康农村社会，统筹城乡协调发展。2004年发放农村“五保户”经费297万元，用于农村特殊群众救助经费174万，自20开始实行农村医疗救助，共安排救助经费46万元，2004年享受城镇低保人数12810人，经费开支782万元。

五、加大对农村转移支付力度，切实减轻农民负担。

坚持“多予、少取、放活”的方针，稳定党在农村的基本政策，不断深化和完善农村改革，尊重农民的市场主体地位，保障农民的利益，努力为农业和农村发展营造宽松的环境。在历年农村税费改革转移支付补助资金2201万元的基础上，2004年加大了对乡镇农业税降率补助转移支付补助资金1603万元，对乡镇奖励补助资金369万元，乡、村两级财力得到充实。确保了乡、村两级政权正常运转的需要。严格执行税费改革政策，严禁向农民乱集资、乱摊派，确保农民负担不反弹。。

创建文明示范村镇对我们财政工作提出了新要求和新标准，切实做好“三农”工作，实现农村社会主义物质文明、政治文明、精神文明协调发展完全可以大有作为。在县委、县政府的正确领导下，我们将牢固树立科学发展观，锐意改革，积极进取，为建设社会主义新农村作出新的贡献。

篇2：创建文明村镇工作汇报材料

首先，我代表八里河镇党委政府对市文明委各位领导的到来表示热烈的欢迎。并恳请各位领导对我镇的各项工作多提宝贵意见。下面，我就八里河镇近几年创建文明村镇工作情况向各位领导做以简要汇报。

我们镇位于颍上县的南部，总面积89平方公里，现有行政村10个，全镇人口5.4万人。几年来，在文明村镇创建工作中，镇党委、政府高度重视，措施得力，重点突出，工作扎实，创建工作取得了明显的成效。我镇于被评为全国文明镇。我们的主要做法和经验是：

一、强化领导，健全机制，形成强大创建合力

八里河镇党委、政府始终把创建文明村镇工作作为促进物质文明建设的基础工程、作为扩大对外开放的形象工程、作为践行“三个代表”的民心工程，精心组织，周密部署，切实加强领导，确保工作到位。 一是思想认识到位。近年来，在文明村镇创建活动中，镇党委、政府把创建活动当作党政工作的一件大事摆到议事日程上，当作促进本地区经济和各项事业发展的强大动力来抓，为我镇创建文明村镇工作的顺利开展奠定坚实基础。二是组织领导到位。镇党委、政府把精神文明建设和创建文明村镇工作列入经济社会发展总体规划，纳入决策范围，摆上议事日程，成立了由镇长任组长，镇党委副书记、宣传委员、副镇长任副组长的创建文明村镇工作领导小组。建立了党政“一把手”亲自抓、分管领导具体抓、班子成员共同抓的领导机制。健全了有人管事的领导体系和有人干事的工作网络。三是宣传发动到位。每年年初我们都专门召开全镇精神文明建设工作会议，把创建文明村镇作为一项重要内容进行部署和安排。同时，我们加大宣传力度。通过广播、板报、传单等各种载体，大力宣传创建文明村镇的目的、意义、阶段工作重点及要求，我们还积极向县级媒体推荐在创建活动中涌现出来的好人好事，进行广泛宣传，营造了浓厚的舆论氛围。四是责任机制到位。我们结合上级要求和我镇实际，制定了《八里河镇创建文明村镇工作实施方案》，把具体要求和各项任务分解落实到责任单位和责任人。同时，建立奖励机制，把创建文明村镇工作开展情况作为村干部目标管理考核的一项重要内容，作为评先评优的基本依据，并与村干部的工资挂钩，年终考核，奖优罚劣，大大调动了村干部参与创建活动的积极性。五是资金投入到位。结合适应市场经济的要求，我们建立了财政拨款、单位出资、社会捐资、吸引外资等多渠道、多层次的创建工作投入筹资机制。镇政府在财政较为困难的情况下，对精神文明建设的投入逐年增加，创建文明村镇所需经费和重大开支及时研究、及时审批、足额到位。从而在资金上确保了创建文明村镇工作的顺利开展。

二、抓住中心，富民强镇，为创建工作奠定坚实基础

近年来，我们镇党委政府紧紧扭住经济建设这个中心，把发展经济作为头等大事来抓，全镇上下呈现出“全心全意搞建设，一心一意谋发展”的可喜局面。20xx年以来，全镇实现财政收入133.08万元，完成税收28万元，招商引资完成936万元。

全镇农业产业化组织发展到3家，龙头企业发展迅速。八里河渔场已获得市级龙头企业称号，年产鲜鱼500吨;张彪养鸡场年产鸡蛋365吨，新上1000只蛋鸡生产线项目将于年底投产;八里河泽峰米业有限责任公司年加工大米能力达到1500吨，产品远销重庆、上海、西安、洛阳;八里河粮油贸易中心年加工精致面粉2万吨项目即将上马。

生态旅游业突飞猛进，创历史新高。在“五一”黄金周期间，风景区共接待游客24.99万人次，同比增长69.77%，实现门票收入437.37万元,同比增长48.36%，再创历史新高。

招商引资步伐进一步得到加快。八里河镇与安徽绿水雅客餐饮管理有限责任公司已签署《合作意向书》，兴建一座集园林、休闲、娱乐、食宿、洗浴为一体的综合性园林生态酒店，项目总投资6000万元。目前，该公司正在进行酒店的整体规划设计，预计10月初将正式开工建设。为加快推进旅游“门票经济”向“产业经济”转变，提升景区综合效益，镇政府通过招商引资，由阜阳鸿顺建筑安装有限公司投资兴建景观大道，项目总投资4400万元，现已进入全面施工阶段，已完成累计投资936万元，预计年底将全面竣工，届时风景区的文化品位和接待能力将得到进一步提升。

实践证明，搞文明村镇建设与抓经济发展二者是不矛盾的，两者互为目的，互为动力。文明村镇建设水平上来了，提升村镇档次，调动人的主观能动性，可以促进农村经济的发展;反过来农村经济的发展，又为文明村镇创建上水平、上档次奠定坚实的基础。

三、以人为本，以德治镇，不断提高公民思想道德素质

我们多层面、多形式地开展了各类思想道德教育实践活动，努力提高全镇干部群众的文明素质，增强他们参与创建文明村镇工作的积极性和主动性。

第一，坚持不懈抓教育。一是突出政治理论教育。围绕社会主义精神文明建设的目标和任务，把深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、十六大精神作为重要工作来抓，通过报告会、入村宣讲、座谈会、组织考试等形式，用科学的`理论武装全镇人民;二是突出公民道德教育。认真学习宣传贯彻《公民道德建设实施纲要》，通过粉刷张贴标语，散发学习手册、传单等形式，使基本道德规范和社会公德、职业道德、家庭美德等规范家喻户晓、深入人心;三是突出科技文化教育。充分发挥农业技校、文化中心、农业技术培训班等学习阵地的作用，广泛开展科学技术、科学思想的教育，在全镇形成“学科学、爱科学、讲科学、用科学”的良好氛围。

第二，破除陋习树新风。在全镇长期开展“讲文明，树新风”、“爱国卫生清洁月”等系列活动，努力营造良好的社会氛围。一是抓好村民文明言行的规范活动，倡导文明习惯养成，大力倡导“学习、开放、创新、超越”的新时期XX精神，有力地促进了公民文明素质的提高。二是抓好扶贫帮困活动。三是抓好移风易俗活动。提高广大群众对科学文明的认识，破除封建陋习、在全镇大力提倡“婚事新办、丧事简办、喜事省办”的社会新风。

第三，丰富群众文体活动。积极开展丰富多彩的文体活动，寓教于乐，既满足群众的文化需求，又提升群众的生活品位。一是大力发展文化事业。加强村级文化广场建设，八里河文化休闲广场正在建设中。另一方面，大力发展体育事业。认真贯彻落实《体育法》和《全民健身计划纲要》，在全镇形成了一个全民健身、全民运动、全民参与的热潮。

第四，树立典型抓示范。在道德实践中我们注意总结培育推广有教育意义的先进典型，用身边的典型事例和榜样的力量来教育人、鼓舞人、带动人，总结推广好做法、好经验，通过典型引入，辐射带动了公民道德实践活动的深入开展，使全镇干部群众的文明素质有了很大提高。

四、规划科学，功能配套，完善城镇基础设施建设

优化城镇环境既是发展经济、提升城镇品味的需要，也是改善群众生活的一个重要途径。几年来，八里河镇把小城镇建设作为创建文明村镇的一项硬性指标切实抓好，建桥、修路、上下水、电网改造、绿化美化、公益设施等城镇基础设施建设开工28项。镇区主要街路改造1200米;镇区建筑特色鲜明，建筑物粉饰一新，商业牌匾规范，卫生状况良好，车辆管理有序，摊点入室经营;;镇区住宅小区建筑面积达到2.1万平方米;通过严格管理，镇区出入口常年保持了通畅，全镇农业园区及农业产业化设施目前也已初具规模。

五、抓住载体、有机结合，深化基层创建活动

我镇始终把群众性精神文明创建活动作为创建文明村镇工作的重要内容，在镇级开展了创建“文明行业”“文明单位”活动，在村级开展了“十星级文明户”的评创活动，提高了全镇干部群众的文明素质和文明程度。在争创“文明行业”、“文明单位”过程中，坚持以优质服务为重点，以“为人民服务，树行业新风”为主题，不断提升服务水平。在全镇先后开展了解放思想学教活动、“三个代表”重要思想学教活动，“优质服务年”活动、“党风廉政建设年”等多项活动，推进了全镇各行各业的文明之风，提高了全镇党员干部的整体素质。农民因为实实在在地感受到了精神文明创建活动带来的物质利益，参与文明村镇创建工作的热情更加高涨，他们的广泛参与更为文明村镇创建工作提供了强大的动力。

以上五个方面是我们八里河镇创建文明村镇工作的主要做法和粗浅经验，不足之处还请各位领导多加批评指正。借此机会，我要特别说明的是，我们八里河镇创建文明村镇工作得到了在座各位领导和市、县文明办的大力关心和支持，在这里我代表镇党委政府和全镇人民表示衷心的感谢，并希望各位领导一如既往的关心和支持我们。我们全镇上下将以这次市领导检查指导工作为契机，总结经验，发扬成绩，查找差距，弥补不足，以求真务实的良好作风，在不断创新中，改进工作方法，丰富创建载体，把创建文明村镇活动抓得更活跃、更有实效，通过我们的真抓实干，努力打造八里河镇现代文明村镇的全新形象。

篇3：创建文明村镇工作汇报材料

羊庄镇位于滕州市东南部，总面积128平方公里，辖89个行政村，总人口8.1万。镇域环境优美，林茂粮丰，是鲁南地区重要的优质水源地保护区。近年来，我镇按照生态文明乡镇创建标准，大力发展生态经济，加大基础设施投入，优化美化镇村环境，倡树和谐乡风民风，以创新务实的举措有力推动了经济社会又好又快发展。现将具体情况汇报如下：

一、抢抓政策机遇，强力推进生态经济发展

我们抢抓枣庄市现代农业示范镇建设，以及滕州市差异化考核被列为农业类乡镇的机遇，积极转变思想、创新思路，克服水源地对经济发展的影响，实现了生态经济发展的新突破。一是加大财政支农力度。坚持把有限的财力用在刀刃上，在积极争跑各类支农项目的同时，加大本级财政资金配套，用于“三农”的资金支出占比有较大幅度提高。去年1-10月份财政用于“三农”的资金支出800.81万元，占财政总支出的13.14%;今年1-10月份财政用于“三农”的资金支出950.91万元，占财政总支出的18.4%，同比增长5.26%。近两年来，在农田水利、农村道路、教育医疗等民生项目上投资总额超过2亿元，极大改善了农村生产生活条件。二是扶持壮大支农产业。加快“草根经济”发展，形成刃具加工、被服加工、手套加工、花椒加工、塑料编织、特色种植养殖等经济专业村38个，带动就业5000余人，人均年收入超万元。加快特色农业发展，培植壮大粮菜、林果、畜牧、中药材四大特色产业，今年新上玉泉林果科技示范园、德富农业科技示范园等特色农业项目6个，新发展农民合作社7家，流转土地3200亩，有力促进了农业增效、农民增收。加快农村剩余劳动力有序转移，抓好了农民就业创业培训，累计转移农村劳动力近2万人，已在上海、苏州形成劳务基地。三是大力开发乡村旅游。充分挖掘得天独厚的自然风光和历史文化，新建了古薛河小三峡摄影写生基地、自行车绿道、林果观光园、大樱桃采摘园、农家乐餐饮和中共滕县县委、滕县抗日民主政府旧址纪念馆等特色乡村旅游项目，着力打造“两城三地”居民休闲自驾游的目的地。

二、坚持建管并举，全力优化村镇生态环境

我们在村镇环境建设上，坚持规划先行，坚持建管并举，全面实施宜居村镇工程，加快“美丽羊庄”建设，让村镇基础设施更加完备，环境更加优美，生态更加宜人。一是推行城乡环卫一体化。在全市率先启动，投入120余万元新建垃圾中转站1处，配备大型垃圾转运车1部，配置标准化垃圾箱体99个，购置保洁三轮车136辆，按实际配备户用垃圾桶1.6万个，按标准率先完成了保洁费收取。采取“五统一”模式，即统一托管、统一场地、统一收费、统一粉刷、统一考核，实现了农村生活垃圾集中处理的规范化、长效化，先进经验在全市推广。二是推进基础设施建设。去年抢抓首批“村级公路网化示范镇”创建机遇，总投资4600余万元实施了村级公路网化工程，累计硬化村级道路200余公里，投入总额、建设里程均居全市21个镇街首位。今年重点进行了完善和提升，把路肩培护、绿道建设和森林滕州创建紧密结合起来，栽植各类苗木10万余株，确保了整体效果，并代表滕州迎接了全省农村公路网化工程示范县创建的检查验收。同时，加快了村村通自来水、村村通有线电视工程进度，在基本实现村村通的基础上，争取实施了24个村的城乡供水一体化，着力改善群众的生活饮水条件。三是抓好森林羊庄建设。加大林业投入，搞好荒山绿化和林果苗木规模经营，新发展农田林网8000亩、山坡经济林3000亩、平原防护林1220亩、各类观赏苗木800亩，在提高森林覆盖率、打造“天然氧吧”的同时，涵养净化了地下水源，羊庄境内水质达标率达到了100%。利用春季和雨季，在全镇89个村开展了“四旁”植树活动，大力发展边角经济，栽植各类苗木2万余株。四是加强公共服务建设。继续抓好新型农村合作医疗、新型农村社会养老保险工作，实现了新农合全覆盖、新农保覆盖面持续扩大，做好了五保供养、农村低保、大病救助等工作，村级公共服务功能不断完善，民生事业得到了长足发展。

三、夯实基层基础，大力营造文明和谐乡风

我们紧紧依靠朴实勤劳的羊庄8万人民和一支作风过硬的镇村干部队伍，坚持不懈地抓基层、打基础，营造了文明和谐、风清气正的乡风民风。一是加强精神文明建设。今年投资700余万元完成了14个生态文明乡村创建工作，累计创建生态文明乡村40个，制作了文明一条街，新建了文化健身广场和农家书屋，既优化了村庄环境，又丰富了群众精神文化生活。扎实开展了“四德”工程示范村创建活动，制作“四德”工程一条街20个。深入开展了文明家庭、好媳妇、好婆婆、文明生态示范户、子女教育模范家庭等评选活动，倡树了讲文明、促和谐、改陋习、树新风的良好社会风气。创新开展了商圣故里至善好人“感动羊庄”人物评选表彰活动，推出8位群众中的平民英雄，弘扬了“有好心、做好事、当好人、有好报”的朴素社会主义核心价值，让平凡的感动和榜样的力量，凝聚了加快羊庄和谐发展的正能量。二是营造和谐稳定社会环境。始终将安全生产放在心上、抓在手上，定期不定期开展专项检查，确保了安全生产无事故。坚决打击和取缔土小企业，防治污染源，确保了水源地安全。通过扫黑除恶、义务联防、电子监控等措施，有效减少了违法犯罪，为群众营造了良好的治安环境。全镇未发生重大治安、刑事案件及群体的事件，未发生重大食品安全和环境污染事件。三是夯实基层组织建设。紧紧围绕学习型机关创建和“书香羊庄”建设，在全镇大力开展了干部素质境界提升工程，锲而不舍、驰而不懈地抓学习，通过请进来讲、走出去看、静下心学、沉下身炼，提高了镇村干部素质境界。开展了“角色责任本色”、“双向挂职”、“三访三问”等实践教育活动，提高了镇村干部实践能力。注重解决村级组织在班子建设、集体经济发展、为群众办事等方面存在的问题，选优配强村级“领头羊”，全镇“三高三强”型村支部书记占到了85%以上，提升了村级党组织的凝聚力和号召力。

四、强化责任落实，努力推进各项改革创新

我们把生态文明镇创建工作作为一项民心工程和政治任务来抓，创新工作思路，强化责任落实，确保取得实实在在的效果。在城镇化建设方面，投资850余万元统一按照“白壁、黛瓦、马头墙”的徽派风格，实施了全长3.5公里的城镇改造工程，改造总面积7万平方米。加强新型农村社区设施配套，建成了总面积7000平方米的大型超市和1200平方米的社区文化广场。依托社区建成了便民服务中心，方便了群众办事。在土地规模经营方面，我们在总结西石湾村永兴粮食种植专业合作社成功经验的基础上，全面推广以粮食生产为主要内容的“托代管”模式，依托万亩高产示范方，成立镇润民粮食种植专业合作社，带动13家村级粮食专业合作社发展，实行粮食生产半托管菜单式服务，明年实行“托代管”模式的村将达到30个。实施“企业+基地”带动模式，支持引导金山溪酒业有限公司扩大高粱生产基地规模，流转土地1000亩，促进了土地规模经营。

篇4：创建文明村镇实施方案

创建文明村镇实施方案

一、指导思想

创建文明示范村镇活动以“三个代表”重要思想为指导，以“以人为本、规划先行、突出重点、积累经验、示范带动”为总体要求，以建设美好环境、发展高新经济、倡导健康文化为主要内容，通过开展创建活动，树立和落实科学发展观，统筹城乡发展，改善农村人居环境，提高农民现代文明素质，促进农村各项事业全面进步，实现经济与社会、农村与城区、人与自然协调发展。

二、总体目标

(一)概况

麻丘镇位于江西省会南昌的东面，西抱瑶湖，东接塘南，南靠抚河，北连滁槎，地势平坦，资源丰富，环境优美，交通便捷。通往余干、万年、景德镇乃至浙江沿海的省二级公路昌万公路由西向东穿境而过，并与京福高速公路乐温段在境内交汇。

(二)定位

随着昌万公路和乐温高速公路的贯通，麻丘的区位优势和资源优势凸显。根据《南昌城市总体规划（―）》要求，按照“西进、东拓、北控、南延”的总体指导思想，麻丘定位为南昌的东大门，高新区加工业基地外延式发展重点镇。

(三)目标

我们将紧紧围绕“建设江西重点镇、打造南昌东大门”这一总体目标，以整治脏乱差为突破口，以搞好村镇规划建设为重点，以提高农民素质为根本，以实现“环境整洁优美、思想道德良好、公共服务配套、人与自然和谐”为主要内容，整体推进农村文明建设，进一步健全完善村民自治组织和其他经济组织建设，积极推进农村各项改革和村务公开、政务公开、财务公开等工作，加强农村维稳网络和基层民事调解网络建设，健全村规民约，倡导文明新风，确保农村社会秩序良好和社会稳定发展，努力使我镇面貌3至5年有一个较大的变化。

三、具体任务

抓住机遇，在城市规划发展中找准定位，加快发展步伐，围绕“一个目标”，即把麻丘建设成为产业特色明显、配套功能完善、生态环境优美的文明小城镇；推进“二个对接”，即与南昌市的城市规划对接，与高新区的特色产业对接；发挥“三大优势”，即区位优势、交通优势和资源优势；发展“四大产业”，即制造业、农副产品加工业、高效农业和物流仓储、商贸等第三产业，为全区乃至全市的大发展格局作出应有的贡献。

，我镇将在以往创建文明村镇活动中即得成绩的基础上再接再厉，着力做好以下几项工作：

(一)建设一个标志性建筑

精心设计，严格施工，在瑶湖桥头麻丘境内建设一个标志性建筑，使之成为麻丘新型小城镇文化的象征，麻丘镇发展日新月异的见证。

(二)打造两个中心示范村

以鲁溪、武溪村为示范点，建设两个统一规划，统一设计，统一施工的文明示范中心村。中心村的工作以抓好村组环境整治为重点，突出解决建设无规划、进出无道路、排污无渠道、垃圾无管理的脏、乱、差现象，使农村村容村貌有一个明显改观。

(三)推动三项致富工程

继续扎实推进村党支部书记“双带”致富工程，帮助村支书制定“双带”规划，选准“双带”项目，搞好项目与资金、技术、市场的有效对接。在金凤、鲁溪、库前村建立三个大棚蔬菜基地，预计这三项工程总占地面积约150亩，建成后每亩产值可达1.5万元以上，该项工作目前正在进行中。

(四)加强四项建设

积极推进农村道路、农村生态环境、教育等基础设施建设。切实改善和优化农村生态环境。

1、完善路网建设。一是硬化全部村级道路，使我镇村级道路硬化率达到100%；二是完善三纵四横七条道的道路方格网建设，三纵即昌万路，文教路，荷湖路，四横即麻中大道，麻中东路，厚溪大道，南厚路；三是美化、亮化现有的昌万、文教、厚溪、刘城等省、市、区、镇、村、组6级道路。

2、新建一所小学。加大教育投入力度，新建一所小学，营造良好的教育氛围。该小学拟紧靠麻丘高中部建设，占地面积约30亩。

3、启动两个小区。小区建设地点分别为麻丘老农贸市场和卫生院以南空置地。作为文明村镇示范点创建工作的一部分，这两个小区建成后将主要用来对拆迁户进行统一安置。

4、繁荣两个市场。进一步搞活武溪、麻丘集贸市场，繁荣我镇经济，便捷我镇居民生活。

四、实施办法

创建文明示范村镇示范点工作是当前我镇文明建设的首要任务。各级党委和政府要切实把试点工作摆上重要议事日程，不断探索和完善创建机制，狠抓任务落实。

(一)精心规划，严格建管

1、划编制上，突出一个“高”字

这步工作我们已经完成。20，我们聘请武汉大学规划设计研究总院的专家，在充分论证麻丘镇的实际情况和区位特点的基础上，运用市场经济的客观规律和城镇规划的新理论，本着社会效益、经济效益、环境效益综合协调发展的原则，确定麻丘的城镇性质为：南昌的东大门，是高新区的经济、文化中心和对外窗口，以发展高新技术产业和第三产业为主，服务南昌市的卫星城。同时，高起点编制了小城镇总体规划和城镇用地，城镇景观等专项规划及城镇道路，给排水、电力、电讯等详细规划，并正报经省政府批准实施。

2、在建筑设计上，突出一个“精”字

城镇建设中，最能体现城镇建设的是城镇建筑，而城镇建筑的特色主要取决于有无好的建筑设计。麻丘作为一个新型小城镇，将不追求大中城市的高楼大厦，力求在“特”和“精”上下功夫。在博彩众长的同时，注重塑造自己的.特色。我们将根据对外开放的需要和南昌东大门的实际，力争在建筑物立面的设计上作文章，出新意，选好外观色调，在体现各自特点的基础上保持整体建筑风格的一致，雕塑一批精品建筑和城镇标志性建筑。同时，为了突出城镇特色，我们一是在追求建筑风格的同时，加强城镇绿化设计，精心选址，规划建设好一定数量的公共绿地广场，在丰富城镇景观的同时，又为市民提供休憩、娱乐场所。在行道树的设计上，我们将采取高中低错落、乔灌木结合的全方位立体绿化方案，栽植草坪，做到“三季有花，四季常青”。二是积极开放建筑设计市场，精心搞好城镇整体设计和单体建筑设计。对各项建筑工程，我们将不求大，但求精，树立精品意识，力争把每项工程都建成一个精品。三是在塑造镇区新特色的同时，还将注重历史文化保护工作。

3、在城镇管理上突出一个“严”字

城镇管理是城镇物质文明和精神文明建设的综合体现。在加强基础设施硬件建设和管理的同时，我们将坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，加大城镇环境治理力度，建立多部门综合执法的市容监察机构，对城区的绿化、美化、进行综合治理。一是加大绿化工作力度，根据城镇绿化“三分种，七分管”的特点，由镇里相关职能部门完成辖区内道路和公共绿地的绿化管理工作，二是加大环卫设施建设力度，在全镇主要街道设置果皮箱，新建公厕，做到垃圾日产日清。三是加大市容管理力度。城管监察大队每天对镇容环境、规划建设等方面进行管理，坚决按章办事，取缔违法建筑，清理马路市场，方便居民。四是加大亮化工作力度，以店面亮化为主体，以高层建筑亮化为点缀，以户外亮化为衬托，不断营造亮丽夜景。

(二)创新体制，多元投入

按照“政府引导、以镇为主、市县联动、市场运作、多元投入、组团开发、滚动推进”的原则，考虑组建小城镇建设投资公司或综合开发公司，引入市场机制，鼓励和吸引社会资金参与麻丘文明村镇建设。

1、立足资源，盘活现有资本，使“死”资产变成“活”资产

众所周知，在集镇规模较小的情况下，一些双管单位、镇直单位聚集的地方，往往是集镇的中心地带，繁华的商业区。根据现有的集镇规划，把这些老单位迁出来，不仅有利于其发展，更重要的是可以让出黄金地段，通过出让、租赁等方式最大限度地盘活现有资源，加快小城镇建设。我们可以抓住日后规划的契机，动员镇直单位和部门到集镇新区征地，盘活原有的黄金地段。这样，不但改善了办公条件，而且可以通过挖掘资源，促进小城镇建设的快速发展。

2、综合开发，扩张资本总量，使“小”资产变成“大”资产

对小城镇建设用地实行统一规划、开发，以开发促建设、以建设促开发，实行以地生财，以房带路，滚动发展，自求平衡。通过以建引建的方式，考虑在路两侧开发临街商住楼，改善居民居住条件，改变集镇面貌。这样，通过综合开发挖掘资金的同时，使小城镇建设的规模进一步扩大。

3、创新机制，集合民间资本，使“散”资本变成“整”资产

面对资金紧缺的困难，我们将大胆探索尝试，形成以政府投入为引导，市场筹资为手段，群众投资为主体的多元投资机制。在坚持公共事业整体规划，统一管理的前提下，多渠道、放开经营、公平竞争、有偿使用。如通过拍卖道路的冠名权，加大基础设计建设的投入，通过运作，转让灯箱广告的经营权等形式，广开筹资渠道。另外，为鼓励先富起来的农民进镇购房居住，我们将根据自身条件，本地实际情况制定一系列优惠政策，吸引农民进镇建房、购房，使之成为集镇建设的主体。

五、工作要求

(三)高度重视，加强领导。

为了使“创建文明村镇示范点”活动在我镇能顺利开展，经镇党委、政府研究决定，成立“创建文明村镇示范点”活动领导小组，其组成人员名单如下：

组长：李顺华

副组长：徐水保毛永钢

成员：邓宝根周宽堂周建海魏海龙胡石子

创建工作领导小组统一规划和部署全镇的文明村镇工作，制定和完善相关的工作制度，建立联席会议制度、领导联系点制度、岗位责任制等，充分调动和发挥各级党组织和各职能部门的主动性、积极性和创造性，形成齐抓共管的工作格局。

各村、各单位要充分认识创建文明村镇的重要性，切实加强对创建工作的领导，创造性地开展工作。各村、各单位主要领导要负总责，分管领导具体抓，并成立相应领导机构和办事机构，抓好活动的开展。确保创建活动有安排部署、有实施督查，有总结表彰，形成一套行之有效的工作目标责任体系。

(四)多方联动、齐抓共管。

创建文明村镇工程涉及方方面面，各相关部门要密切配合、协同一致、齐抓共建。综合推进村镇组织建设、思想道德建设、民主法制建设、科技文化建设和农村基础设施与环境建设等系统工程。真正使我镇的整体面貌和文明程度有一个全方位的提高。

(五)依靠群众，以民为本。

广大农民群众，既是文明村镇工程的受益者，又应是文明村镇建设的主体和实践者。创建文明村镇应体现群众性。要在创建活动中，吸引和动员广大农民群众积极参与。积极开展群众性的创建活动。开展以文明村镇工程为主题的文明家庭、“十星级农户”等创建活动，让广大农民群众在创建活动中自我受到教育，在科技、法律、文化、卫生“四进门”活动和接受思想道德教育、民主法制教育、科技文化教育中素质得到提高，在美化村容村貌活动中文明程度得到提升，情操得到陶冶，真正形成“人人参与创建、人受到教育”的良好局面。

(六)狠抓落实，注重实效。

扎实开展创建文明村镇工程，将大力促进我镇经济社会的协调发展，各村、各单位要认真贯彻落实市委、市政府提出的关注农村、关心农民、支持农业的精神，把创建文明村镇工程作为一件大事来抓，出台务实的举措，狠抓落实，一抓到底，跟踪问效，确保创建文明村镇活动在较短的时间内有一个看得见的成效。

(七)广泛宣传，营造氛围

采取有力措施，加大宣传力度，努力把创建文明村镇活动的氛围造浓。认真对照创建活动的目标任务和要求，精心设计好宣传计划，制定好宣传方案。开辟专题专栏，及时报道创建活动的进展情况，充分反映我镇在创建工作中的新举措、新办法、新成效。

篇5：文明村镇创建年度工作总结

近年以来，我镇文明村镇创建工作在市委宣传部（文明办）领导下，在县委宣传部、县文明办指导下，深入学习宣传贯彻党的十九大精神，特别是习近平考察安徽讲话精神和十九届五中全会精神，积极践行社会主义核心价值观，扎实开展文明村镇创建工作，取得了一定的成效。现将我镇的创建工作总结如下：

(一)、强化领导，健全机制，形成精神文明创建强大合力深化文明村镇创建工作。

一是领导高度重视，抓好工作落实。成立由党委书记和镇长任组长的城乡人居环境整治提升工作领导小组；

制定下发《城乡人居环境整治提升工作方案》以及环境整治奖惩方案；

定期召开工作推进会，做到逢会必讲，压实工作责任，推进环境整治工作。

二是突出宣传发动，营造良好氛围。开展“改陋习、树新风”宣传教育活动，通过各类载体开展宣传，做到天天有声音。广泛开展清洁户、最美庭院、村级镇级好人评选等一系列评选活动，利用镇文明创建环境整治工作群，及时发布各类环境整治信息，及时曝光各村环境卫生问题，倒逼各单位荣誉意识、先进意识，提高环境整治的效率和成效。

三是突出工作重点，强化常态长效。始终把农村生活垃圾治理作为推进全域环境整治提升工作的重中之重。对辖区内所有村庄、道路、沟渠以及卫生死角进行排查；

重点清理庄内生活垃圾、乱堆乱放、沟塘漂浮物；

对出店经营、占道经营进行整治，对主干道破损陈旧建筑进行拆除；

加大对行政村的考核力度，完善考核方式，建立健全农村人居环境整治机制，改善人居环境，努力提高群众的幸福感、获得感。

四是突出督查考核，完善工作机制。坚持问题导向，以营造“干净、整洁、美丽、宜居”环境为目标，确保城乡环境整治和文明创建工作取得实效性提升。首先是结合实际，对鹿城镇城乡环境整治工作方案进行调整，坚持绩效考核原则，实行“一月一评比，一季一汇总”，“月观摩、月评比、季兑现”原则，考核范围全覆盖，实行暗查通报月观摩累计分制。通过现场调度抓整治，用现场调度推进整治进度，打好城乡环境综合整治和文明创建“持久战”；

其次树立先进典型促提升。先进单位介绍环境整治方面好的经验及做法，加快特色亮点的推广，让典型效应在各单位蔚然成风。最后达到点评后进“典型”促整改，各单位通过“照镜子”，发现本单位存在的一些问题和需要整改的地方，从而下决心做好环境整治和文明创建工作，不推诿，不敷衍，不搁置，在全镇形成你追我赶的文明创建环境整治浓厚氛围。

（二）、强化思想道德建设，不断提升未成年人思想道德教育水平

一是加强书店、网吧等文化市场管理。加强网络监督管理，及时清除网络有害信息，坚决取缔“黑网吧”；

整治网吧违规接纳未成年人行为；

严防网吧传播淫秽色情等违法有害信息。切实加大“扫黄打非”力度，严密封堵和查缴政治性非法出版物，大力扫除淫秽色情、凶杀暴力、封建迷信等文化垃圾；

严厉查处不良出版物，查处侵权、盗版读物，保证中小学用书安全。

二是积极开展“经典诵读”活动。学校在各年级广泛开展了“诵读中华经典诗文”活动，得到了学校师生和广大家长的积极响应。使这一具有丰富文化内涵和教育意义的活动迅速在全校铺开，并得到了健康发展。活动的开展既使全体学生接受了良好的传统文化的滋养，又让不同层次的学生体验到了成功的乐趣，为学生的人生积累了一大笔精神财富。

（三）、加大新农村建设力度，深入开展文明村镇创建活动

一是开展环境治理工作情况。以“五清一改”为抓手，对农村人居环境全面整治，做到“全区域、全覆盖”，对全镇农片149个自然庄逐一整治，强力推动改善我镇人居环境。累计清理垃圾1.2万多吨；

20xx年，自然庄道路扩面延伸项目共修建主路76条，支路699条，户路308条，共投资约5209万元，进一步完善了农村基础设施。同时，全力以赴做好创建省级文明县城工作，认真落实创建卫生县城要求，不断提高群众获得感。新修巷道道路73条，零星损坏处修补437处，下水道疏通107条，整修更换巷道灯500多盏；

积极解决居民停车难问题，对空闲土地硬化11处，划定停车位157个；

对辖区内的66个单位家属院内部环境进行整治。

二是认真做好移风易俗工作。首先从宣传教育入手，全镇28个村、居、社区利用周末在各自的志愿服务广场、村室主要路段上设立了宣传点、挂起横幅，干部、志愿者向过路的居民、赶集的群众发放宣传资料，耐心地向他们讲解移风易俗的内容，让其了解婚事新办、丧事简办的新举措，使移风易俗、婚丧嫁娶文明简办之风家喻户晓。其次是党员干部全部签订移风易俗承诺书，带头做到诚实守信、遵纪守法、破除陈规陋俗，摒弃大操大办红白喜事，示范引领带动广大群众树立文明新风。同时认真开展打击各类封建迷信活动、邪教活动整治，2018年与县相关部门联合成功打掉城西社区一处非法邪教场所。

三是强化综合治理，提高群众幸福感。通过宣传栏、文化墙、电子屏等宣传平台，广泛开展社会主义核心价值观和文明礼仪常识宣传普及活动，真正做到入脑、入心。截止目前，全镇共发放社会主义核心价值观宣传画300份，发放传单3500张，制作核心价值观宣传墙画、广告106幅（块）。开展“法律八进”宣传活动44场，其中法治讲座13场。20xx年共接收线索59件，已办结40件，12件阶段性回复，7件正在办理中。镇领导班子坚持开门接访，认真了解群众诉求，及时帮助群众解决问题。20xx年，各级信访及网上信访事项共计1112件，均已办理。同时，发放《致全县父老乡亲一封信》6万余份，收集意见建议401条，对职权范围内的均已办理完成。积极推行“三有”公示工作（村（居、社区）有一栏、庄（巷道、小区）有一牌、户有一单），对涉及群众切身利益的事项主动向群众公开，接受群众监督。同时，强化人防、物防、技防，招聘134名综治协管员，落实综治管理，不断提高群众的安全感、满意度。

四是抓好镇村基础设施建设。镇综合文化站设置在镇为民服务中心，有固定人员定期对镇综合文化站图书室、电子阅览室、健康器材室等进行更新维护，定期开展活动；

因地制宜建设村庄小广场，配备基本的休憩、锻炼设施，提升群众宜居水平，做到一村一典型，全镇各村共新建并建成农民文化广场36个，在建15个，农家书屋28个，为村民提供了一个休闲娱乐的场所；

20xx年，骆庄社区“扫黄打非”示范点被评为市级“扫黄打非”进基层示范点。

五是加大新时代文明实践所（站）建设。在28个村、居、社区打造新时代文明实践站，通过召开群众座谈会、文艺演出等形式，宣讲党的十九大精神、习近平考察安徽讲话精神等内容，同时与脱贫攻坚、美丽乡村建设等乡村振兴战略结合，对广大居民群众进行有实效地宣讲，让居民群众听得懂、能领会、可落实。2020年以来，共宣讲一百余次。

六是逐步完善“四会一约”制度建设。截止目前，全镇28个村、居、社区全部建立红白理事会、道德评议会、村民理事会、禁毒禁赌会等村民自治组织及其章程。按照要求，征集群众意见，召开群众代表会，重新修订完成以移风易俗为主要内容的村规民约，据民意调查统计，目前结婚彩礼、婚丧喜庆费用等明显下降，农村陈规陋习蔓延现象得到有效遏制，移风易俗开始成为农民自觉行动。

（四）广泛宣传教育，提高镇村文明程度和群众文明素质

鹿城镇以“创建生态镇、美化环境”实践活动为载体，着力抓好全镇人民文明习惯形成，建设优美环境，营造良好氛围，大量提升全镇文明素质和社会文明程度。

一是积极开展群众喜闻乐见的文化娱乐活动。一是加大投入，夯实基础。为各村完善、修建文化活动场所，为农村精神文明建设奠定了基础。二是内容丰富，参与广泛。结合志愿者活动，利用每个月10号“全县文明实践日”组织开展形式丰富的精神文明创建活动。

二是重视普法，加强社会管理。定期开展普法宣传活动、警民恳谈活动。每个村设置社会治安综合治理工作组，镇政府定期进行考核。全镇无恶性案件，无黑恶势力，无非法宗教和邪教活动，社会稳定，治安良好。

总之，通过全镇干群齐抓共管，不断完善制度，认真履职尽责，促使群众精神风貌和环境面貌有一个大的改观，形成崇尚科学、文明向上、安定团结的良好风气，为建设社会主义新农村营造良好的舆论氛围。全镇城市社区和农村社会稳定、治安状况良好，人口与计划生育、卫生、民政等各项事业协调发展。

财政局财政工作总结

县财政局的财政工作总结

市财政局的年度财政工作总结

创建文明城区工作计划书

全国文明县城创建工作调查报告

县财政局创建文明村镇与财政工作的几点思考.doc

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