向纪委反映问题范文

下面小编给大家整理向纪委反映问题范文，本文共13篇，希望大家喜欢！本文原稿由网友“长日将尽”提供。

篇1：职场哲学:如何向老板反映不满

职场哲学:如何向老板反映不满

哪个打工仔没有怨言，哪个做别人手下的没有不满!问题是：你要做“忍者”，还是畅所欲言?两者没有对错之分，只在于你的选择和表现手法，做“忍者”看来较安全，但并不能解决问题;要畅所欲言，方法、态度和技巧，乃成败之关键。

不满一定要是事实

“无论不满是牵涉什么事，一定要是真相。不过，在反映时所运用的技巧亦相当重要，若你不了解上司的性格，很容易令他将注意力集中在你的态度上，而非事件上。

表达时要以积极态度去谈问题，互相尊重而不是去找出谁要为这事负责，待问题解决后，才慢慢谈负责问题。在时间选择上，我也会十分小心。如选择老板不太忙的时间才找他，同时亦要懂得看老板的‘眉头眼额’，可跟他先约个时间，给他作好心理准备，需知道你心目中的急事，未必等于是老板心中的急事，故不可要求老板立刻为你解决!

另外，在反映问题或不满时，不要单单强调问题所在便了事，要多想一步，找出多个解决的方案，让老板选择。说完后更要有所行动，不要说了便当做了，将责任推到老板身上。

不过，在反映不满前，亦要先将问题想清楚。好像我有一个下属，以前在大公司当外籍老板的秘书，工作方式跟我们这儿很不同。如我习惯了先将所有文件看一遍才回覆，而她则认为应先回覆紧急的文件。一天，她竟将一份急件放在我的椅子上，我对这做法不太满意，惟有用严厉的态度很客气地跟她谈，最后她也接受了我的看法，互相调整迁就，减低双方的不满和不快。”

想清楚要老板怎样帮你

“基本上，我每周也会和公司的行政总裁谈谈，让他了解我的工作情况。若遇有不快或不满时，我会先整理好有关资料，并先想一想用什么方法跟他说，如何表达前因后果，因为他一定会进一步询问。除了问题，还要说清楚你想老板如何帮你。在谈话完毕后，我亦会将附有相关文件、资料及当日倾谈的总结，电邮给老板作记录。

处理同事的不满时，我避免当众解决，而是先找个可以坐下详谈的`地方，让对方情绪先稳定下来，再让他将内心的不满发泄出来，

若遇上自己很忙，我亦会请同事先跟我约个时间再慢慢谈，让自己有足够的时间和空间，集中处理他的不满。试过有一个非直属的员工在写字楼大吵起来，见我经过便说要跟我谈，我见事情紧急，便即时请他来我的办公室详谈，最后答应帮他跟进。”

用电邮不怕尴尬

“所谓的不满，也是工作上的问题，一般都是因工作太多，而又没有足够的支援，令我心情烦躁。我习惯透过电邮反映不满。相对于当面直接说出来，写电邮给我重新检看整件事情的机会，让我准备得更好，可以将所有事实写得清楚，而且不会出现面对面的尴尬场面，避免大家不要的情绪反应。

有时候，我会在提出不满的同时，提出解决建议，但有些东西是我没法做到的，便要等老板协助。我的老板也习惯以电邮给我回覆，若真的解决不了，大家才坐下来详谈。

其实无论什么不满，最重要是能解决问题。在我的经验中，外籍老板跟中国籍老板在处理不满时，方法有点不同。曾经在一间中国籍老板的公司工作，他们习惯面对面解决问题，但很多时可能是发泄情绪多于解决问题，所以我还是习惯外籍老板那套‘间接’解决的方法。”

尽早提意见

“当老板多年，我不时收到下属的意见。当同事反映不满时，有时都很hurt，因为他们不明白我安排的工作都是为他们好。不过，我会尽量和员工解释公司正在进行的政策方向。我建议员工在工作上有问题时，愈早主动向上级了解便愈好，以免事情愈弄愈糟。同时希望员工从积极面出发，例如多问‘为什么公司要这样做?’、‘我们可以如何作出配合?’等较正面的问题，避免正面批评，因为老板都不是笨人，当员工表示有怀疑时，老板大都估计到下属有一定程度的不满。

另外，员工在表达不满前亦要先考虑自己是否火爆型，与老板谈判时会否控制不了自己的情绪，如果本身是这类人，最好在工余时间与老板反映不满;如若在会议桌上众目睽睽下对老板作直接批评，会令双方都难以下台。反之，如果对自己的EQ有信心，则不妨在开会时提出来，让其他同事都有发表意见的机会，也让老板了解自己所做的政策是否得到同事的支持。”

篇2：反映问题类信件英语作文

反映问题类信件英语作文

Dear Mr. President,

I am writing to express my concern over the library service on the campus.As a major in English, I find that most of the books in English in the library are outdated. So far, I have not come across a single book published after 1995. As a result, we fail to get the latest information of academic development both at home and abroad.

In addition, the light in the reading room is far from bright, which does harm to our eyes. Worse still, there is no air onditioning and we are sweating heavily while reading.Last but not least, the newly eveloped electronic information system does not work well and needs further improvement. A great number of books should have been listed in the system.There is no denying that the library has helped us a lot. But it is in urgent need of improvement. When improved, the library is certain to provide much more help with our study.

Thank you for your time. I am looking forward to your reply.

Yours sincerely,

Li Qiang

篇3：学生教学工作信息员反映问题处理情况汇报

学生教学工作信息员反映问题处理情况汇报

学生教学工作信息员反映问题处理情况汇报 教学质量监控评估中心：   临床学院对教学质量高度重视，对学生教学工作信息员近期反映的问题及时处理，妥善解决。 一、共同性问题 1、多媒体使用、授课声音、灯光问题给全体教师发飞信进行提醒。 2、对在教室吃饭诱发的异味，通过年级办提醒学生尽量在食堂吃完饭后再到教室，另外提醒大家冬季要注意教室通风，预防传染病传播。 二、具体问题   本着有则改之无则加勉的原则，要求有关教研室提高教师讲课声音质量，强调使用普通话，对普通话确实不过关的教师，要进行补课和培训，一个阶段不改进者，要求重新考取普通话等级证书。教研室在课时安排时，一个教师每天不得超出六节课以上，确保教师有足够的.精力、体力授课。对授课内容不熟练的教师要加强培训，对教学工作不负责任的老师要批评教育，直至处分。

篇4：乡镇纪委办案存在的问题及对策

乡镇纪委办案存在的问题及对策

乡镇纪委办案存在的问题及对策

近年来，随着农村改革的不断深入，一些镇、村党员干部的违法违纪问题比较突出，而且做案手段也越来越隐蔽，为纪检监察部门的查处工作带来很大的难度。针对“初 成案率低”进行剖析，如何加大乡镇纪委自办案件的力度，提高办案效率， 推动乡镇党风廉政建设和反腐败斗争深入开展是当前摆在我们面前的突出问题。

目前，乡镇纪委在查处案件问题上，程度不同地存在着“四怕”和“四不落实”的问题。“四怕”即：一怕乡镇党委、政府领导不支持。有个别乡镇党政领导存在不愿查处自己管辖范围内的违纪案件心理，担心给本乡镇抹黑，影响政绩。纪检办案与党建工作有冲突的地 。二怕情面上过不去。在同一乡镇工作，多年形成亲属关系，又是父一辈子一辈的.交情，低头不见抬头见。受处理后轻则给一个党纪处分，重则开除党籍，丢掉工作，甚至负刑事责任，弄得妻离子散。从情理上过不去。三怕遭到打击报复。现在一些镇、村党员干部违纪违法问题比较严重，作案手段越来越高明，越来越隐蔽，社会关系也比较复杂。有的勾结黑道上的人，有的身居要职，这些给查办案件增加了难度。四怕查处案件得罪人。查办案件的纪委干部怕人家说他是“整人”的，有的怕说以前有过矛盾，现在利用职权来“治人”，于是宁作“老好人”，不做“黑包公”！或者是抹稀泥的方法，大事化小，小事化了。“四不落实”即：一是机构人员不落实。有的乡镇的纪委编制人员不足。二是办公设施不落实。由于组织机构落实的不好，相对来说乡镇纪委的办公设备相对简陋，已经不适应当今办公需求。三是办案经费有的单位不落实。四是职责不落实。各乡镇纪委书记年初有计划，但实际工作中都安排有一方面或几个方面的党委中心工作，很难有时间专心抓纪委本职工作。

针对当前乡镇纪委存在的问题，应该加大乡镇纪委办案力度，在做好大力宣传的同时，必须抓好“五落实、五到位”。

1、认真落实，思想到位。

各乡镇党政领导对加强农村党风廉政建设和反腐败工作要有高度认识。要清楚地理解加强农村党风廉政建设关系到农村政权稳定、社会安定和实现城乡一体化的成败。同时，乡镇纪委要充分认识查办案件的重要性，要在乡镇领导干部中形成“有案不查是失职，查不了案不称职”的共识，变“不想查”为“积极主动地去查”。

2、机构落实，人员到位。

配备好专职乡镇纪委书记、副书记、监察科长。同时配备一名专职纪检干部来负责纪委的日常工作，有条件的乡镇再选配1-2名党风廉政建设巡视员。

3、措施落实，责任到位。

首先乡镇党委、政府必须全面实施党风廉政建设责任制，明确乡镇党政一把手是乡镇办案工作第一责任人，纪委书记是直接责任人，要实行责任追究制度。其次要落实乡镇纪委办案工作责任制。第三乡镇纪委书记要做到专职专用。乡镇党委、政府在安排其中心工作时，必须确保纪委书记有大部分时间、精力做好本职工作。

4、培训落实，素质到位。

区委、区纪委应对乡镇纪委书记队伍保持稳定性，提出具体要求，能不调换的尽量保持在本地区、本单位干，有困难的，可以在本行中对调。在确定队伍的稳定性的前提下，对纪委专干进行岗位培训。请一些有经验的专家、学者授课。平时也要定期或不定期地进行业务培训，有计划地、有目的地来提高乡镇纪检干部的综合素质。

5、协调落实，督查到位。

从调查来看，大多数乡镇纪委委员一般是各乡镇主要部门负责人担任的，这本身就给纪委协调工作提供了便利条件，乡镇纪委在建立工作例会制度下，经常组织纪委委员学习和通报情况，研究工作，形成合力。同时继续在乡镇纪委推行联合审理小组，协同审理和办案。区纪委要建立案件督办制度和乡镇重大案件线索备案制度，落实专人负责，协调跟踪办案，乡镇对转到村级办理的信访件，按规定时限由落实乡镇纪委办公室工作人员督办。

篇5：向环保问题进军议论文

向环保问题进军议论文

几百万年来，人类在地球上繁衍生息，艰苦奋斗，创造了灿烂的物质和精神文明，但如今我们的地球并不像以前那样美丽了！但祸首是我们人类自己！面对着“环保问题”这顽强的自然敌人，我们人类能否征服它吗？

远古时代的绝大部分时间里，人类对大自然始终是敬而远之，既崇拜，又畏惧，以为神圣不可侵犯。大约1万年前发生的农业革命，使人类结束了靠采集和渔猎为生的野蛮时代，进入了农业文明时代。在这个时代里，人类通过耕作和畜牧从自然获得了更多的消费品，生活水平有了很大的提高，但同时对自然界的破坏也加剧了，毁林开荒，过度放牧，破坏了森林和草原，引起了水土流失和土地沙漠化。

历史上，由于农业文明发展不当，带来生态环境恶化和促使文明衰落的例子屡见不鲜。发祥于幼发拉底河和格里斯河流域的古巴比伦是世界四大文明古国之一，这里曾经林木葱郁，沃野千里，文化发达，可如今却已为漫漫黄沙覆盖而销声匿迹。黄河流域是中华民族的摇篮，直到商代还很繁荣富庶，森林覆盖率高达50%。可现在，中华民族这条“母亲河”己成了世界上泥沙含量最大的河流，黄土高原林海湮灭，植被破坏，好多地方化为千沟万壑、水土严重流失的旱原。

如果说，古代社会生产力还不发达，人们对自然的改造能力还不够强大，给环境造成的不良后果短时间内还不很严重，那么，自从工业革命以来，我们在创造巨大物质财富和高度发达文明的同时，对环境造成的巨大损害，非常明显，非常迅速地暴露出来了。工业生产带来了大量的废气、废水、废渣，江湖臭水横流，地面垃圾成山，空中烟雾弥漫。阿波罗飞船上的宇航员证实，他们在太空眺望美国，看到城市和工业区上空笼罩着厚厚的尘雾。在分率相当高的卫星拍摄的图片上，某些工业城市竟己消失不见！火车、汽车、飞机等现代化交通工具给我们带来了极大的方便，但同时也给我们制造了讨厌的噪声和大量的有害气体。各种各样的农药一方面为发展农业立下了汗马功劳，另一方面又给我们酿成了遍及全球的农药污染。电视、广播等使我们享受到现代电子技术带来的恩惠，同时又使我们置身于越来越严重的电磁污染之中。

从50年代以来，世界上先后发生了多少起严重的公害事件哪！美国的“马诺拉烟雾事件”、英国的“伦敦烟雾事件”日本的'“水俣病事件”，以及近中发生的印度“帕尔毒气事件”等、前苏联“切尔诺贝利核电站爆炸事件”等，造成了成千上万的平民百姓患病或中毒死亡，有些怪病是过去从来没有见的。

但值得庆幸的是，我们人类已经开始认识到环保问题，并且从自我做起！例如在欧美国家，由于公共教育发达，人们的环保意识普遍较强。一位年长在海外工作的中国人，讲述了他的两次亲身经历。一次是在汉堡，他跟几个德国青年到郊外游玩。他在撤离吃香蕉，看车外没人，就顺手把香蕉皮扔了出去。驾车的德国青年马上“吱”地来了急刹车，下车拾起香蕉皮塞到一个废纸箱里，回到车上，说“这多破坏环境呀！”另一次是在华盛顿艺术博物馆的小广场上。他看见一个穿大衣的男人猫着腰在地上拾废纸，当风吹起一块纸片时，他就像捉蝴蝶一样跟着跑，抓住后扔进垃圾箱里，直到把地上的纸捡干净，拍拍手上的灰，挥挥手上了一辆的士，走了。

“环境问题”是可以治理的。我国建成了“三北防护林带”，有小的控制了风沙的南侵限期治理淮河水质污染，包兰荒漠防护网的形式，积累了人类战胜荒沙的经验长江上游的植被重建工程，历时二十余年，取得较为显着的成效，最近又加大了重建的力度，划定了天然色森林禁止砍伐区。扩大封山育林的区域国务院决定本世纪末投资900亿万元重点重建长江。珠江。钱塘江和太湖。鄱阳湖。巢湖的环境。

看到上面自然对人类报复，我们难道不害怕吗？但是我们人类取得的成绩有明确地告诉我们“环境问题”是可以征服的！所以我们要正确地认识环境问题的危害，找出对付它们的办法！地球是太阳系中独一无二的充满生机的行星，好好保护地球吧！我们只有一个地球，地球是人类惟一的家园！

篇6：如何向主考官提出漂亮问题

如何向主考官提出漂亮问题

在结束前，大多数的主考官都会丢问题给者，最常见的就是：你有没有什么问题或疑问，想要提出来的?无论求职者是否有提出问题，其实，这个问题背后的真正含意，通常是主考官用来测试你对这份工作有多大的企图心、决心和热情，

最重要的是，如果能够在时，提出漂亮的问题，录取的机率将会大大提高。所以，无论如何，前往面试前，先谨记10个可以反问主考官的问题，以便到时候可以提出。

1.贵公司对这项职务的工作内容和期望目标为和?有没有什么部分是我可以努力的地方?

2.贵公司是否有正式或非正式教育训练?

3.贵公司的升迁管道如何?

4.贵公司的多角化经营，而且在海内外都设有分公司，将来是否有外派、轮调的机会?

5.贵公司能超越同业的最大利基点为何?

6.在项目的执行分工上，是否有资深的人员能够带领新进者，并让新进者有发挥的机会?

7.贵公司强调的团队合作中，其它的`成员素质和特性如何?

8.贵公司是否鼓励在职进修?对于在职进修的补助办法如何?

9.贵公司在人事上的规定和作法如何?

10.能否为我介绍一下工作环境，或者是否有机会能参观一下贵公司?

至于薪水待遇、年假天数、年终奖金、福利措施等问题，有些公司的主考官在面试时，会直接向求职者提出，

如果对方没有提及，对社会新鲜人来说，在找第一份工作时，比较不适合提出，除非你有对方不得不录取你的条件。

另外，也有人在结束前，谦虚的请教主考官：您认为我今天的表现如何?录取的机率有多大?通常，这个问题也会让对方认为，你对这份工作抱有很大的决心和企图心，而你也可以试着从对方的回答中，约略猜测出自己成功的机率有多大，并且作为下一次面试时表现的参考!

篇7：如何向SEO专家请教问题

seo是一条漫长的路，“seo专家”这个称谓在很多初学者眼里感觉遥不可及，其实大家不必这么想，每一个所谓的高手，都是从什么都不懂的菜鸟开始的，只是他们付出的比平常人多一点，又经过了数年的努力钻研，才成为了大家心目中的专家，

在两年前我也是一只大菜鸟，也许你的基础比我当时要好的多，我在刚学习的时候，编程只懂点HTML语言，asp对我来说是天书一样，美工只能做点简单的图片修改，但是经过两年多的努力，我仍然将seo学的很好，我之所以能有现在的水平，第一点是我运气好，遇到了一位不错的启蒙老师，他就是蜘蛛seo(孙超)；第二是我遇到不懂的问题，我善于提问，在当时那个时候seo并不像现在这么普及，研究seo的人也不多，现在很多大家眼中的seo高手在当时都是初学者，所以当时可以讨论的很热烈。由于当时很少有职业seoer，并没有接单做客户的这个说法，那些seo前辈们也不算太忙，所以也愿意和我们相互讨论。但是两年后的现在情况就有所不同了，seo职业化了，普及化了，学的人成千上万了，很多seo专家都在忙于自己的事业，很少有时间和初学者一起研究一些他们在两年前已经研究过的话题了。

但是要想进步就一定要学会提问，如果有问题解不开是肯定无法提高自己的水平的，也许大家会感觉一些高手对人冷漠，不爱理人，其实并不都是这样，他们只是因为太繁忙了而已，提问的人太多了，他们不可能每个人都能顾及的过来，否则一天什么都不用做了，光回答问题都回答不完。我自己这点深有体会，我自己的那多个站点，从白天起床开始更新，中间还要应付客户的提问，还有就是观察网站每天的数据变化，还需要为客户做服务，一直忙到半夜3点才能做完，时间确实非常紧迫，虽然这样但是我每天也还会抽出一点时间帮助一些初学者解答一些问题。那我就和大家讲解下向seo老鸟请教问题的方法：

首先你要先和高手们搞好关系，那如何搞好关系呢？

一、QQ ：建议大家可以加入这些高手建立的QQ群，在里面多活跃点，多和朋友们讨论问题，即便是闲聊也没事，这些高手都会比较关注自己的QQ群，时间长了肯定可以引起他的关注，如果他在群里说话，那你也陪着一起聊天，逐渐的关系就会融洽起来，以后再提问，也许他就会愿意帮助你，

二、博客留言：很多seo专家由于忙于客户，无法做到你什么时候提问，他就什么时候回答，但是每个seo专家基本都会有一个博客，平时写写技术心得，写了文章自然就愿意让更多的朋友去看，你就可以顺应他的这个心里，每天都去看看，看后都用真实的感受给他回复留言，还有你留的名字最好用真名或者网名，不要用网站关键词，这样会给人一种垃圾留言的反感，时间长了，自然会让他感觉到，你是他的一位忠实读者，这样你给他留言提问题，他一定愿意在时间空闲的时候为你回答了。

三、送链接法：做seo的都知道外部资源的重要性，链接没有人不喜欢的，如果你做好了前两条，你可以在自己的博客或网站上主动送给他们一个友情链接，并且给他博客留言或者通过QQ告诉他，我想专家们一定会更愿意帮助你提高。

搞好关系后，那就可以去提问了，但是提问问题也有一些需要注意的事项：

一、问题的范围不要太广泛：

我经常遇到新手问我，我这个站应该怎么优化？我的百度为什么没有排名？我的网站排名丢了是怎么回事？我的XXX网站这样布局是否可以？这种类似问题。由于这种问题涵盖原因太多，如果要回答这种问题，最起码要针对这个网站分析两天，再针对竞争网站进行详细分析，才能得到一些结果，这种分析我想换成谁也无法给你免费进行的。所以在提问的时候应该问一些针对性更强的问题，例如：我的标题用的是;XXX-XXX-XXX，这样写是否符合我的XXX关键词的布局？这种问题我想会有更多的人愿意帮助你回答。

二、如果是常规的问题，那么请先百度一下，或者在高手们的博客中搜索下，如果找不到答案再提问，学会自学也是非常重要的。

三、如果高手们确实最近没有时间帮助你，你也不要到处说他们的坏话，要知道能被人认为是高手的seoer，他的朋友圈离肯定有很多大家心目中的高手，如果你得罪了其中一个，也许你就得罪了十几个高手，这样你以后还想从其他人那学习，我想就有难度了。

好啦，今天瞎侃了这么多，希望对大家有帮助，自己体会其中的道理吧。

作者：孙运坤

首发：网站优化BLOG

地址：www.0532seo.com.cn

篇8：向环保问题进军作文

向环保问题进军作文

向环保问题进军几百万年来，人类在地球上繁衍生息，艰苦奋斗，创造了灿烂的物质和精神文明，但如今我们的地球并不像以前那样美丽了！但祸首是我们人类自己！面对着环保问题这顽强的自然敌人，我们人类能否征服它吗？远古时代的绝大部分时间里，人类对大自然始终是敬而远之，既崇拜，又畏惧，以为神圣不可侵犯。大约1万年前发生的农业革命，使人类结束了靠采集和渔猎为生的野蛮时代，进入了农业文明时代。在这个时代里，人类通过耕作和畜牧从自然获得了更多的消费品，生活水平有了很大的提高，但同时对自然界的破坏也加剧了，毁林开荒，过度放牧，破坏了森林和草原，引起了水土流失和土地沙漠化。历史上，由于农业文明发展不当，带来生态环境恶化和促使文明衰落的例子屡见不鲜。发祥于幼发拉底河和格里斯河流域的古巴比伦是世界四大文明古国之一，这里曾经林木葱郁，沃野千里，文化发达，可如今却已为漫漫黄沙覆盖而销声匿迹。黄河流域是中华民族的摇篮，直到商代还很繁荣富庶，森林覆盖率高达50%。可现在，中华民族这条母亲河己成了世界上泥沙含量最大的河流，黄土高原林海湮灭，植被破坏，好多地方化为千沟万壑、水土严重流失的旱原。

如果说，古代社会生产力还不发达，人们对自然的改造能力还不够强大，给环境造成的不良后果短时间内还不很严重，那么，自从工业革命以来，我们在创造巨大物质财富和高度发达文明的同时，对环境造成的巨大损害，非常明显，非常迅速地暴露出来了。工业生产带来了大量的废气、废水、废渣，江湖臭水横流，地面垃圾成山，空中烟雾弥漫。阿波罗飞船上的宇航员证实，他们在太空眺望美国，看到城市和工业区上空笼罩着厚厚的尘雾。在分率相当高的卫星拍摄的图片上，某些工业城市竟己消失不见！火车、汽车、飞机等现代化交通工具给我们带来了极大的方便，但同时也给我们制造了讨厌的噪声和大量的有害气体。各种各样的农药一方面为发展农业立下了汗马功劳，另一方面又给我们酿成了遍及全球的农药污染。电视、广播等使我们享受到现代电子技术带来的恩惠，同时又使我们置身于越来越严重的电磁污染之中。从50年代以来，世界上先后发生了多少起严重的公害事件哪！美国的马诺拉烟雾事件、英国的伦敦烟雾事件日本的水俣病事件，以及近中发生的印度帕尔毒气事件等、前苏联切尔诺贝利核电站爆炸事件等，造成了成千上万的平民百姓患病或中毒死亡，有些怪病是过去从来没有见的。但值得庆幸的是，我们人类已经开始认识到环保问题，并且从自我做起！例如在欧美国家，由于公共教育发达，人们的环保意识普遍较强。一位年长在海外工作的中国人，讲述了他的两次亲身经历。一次是在汉堡，他跟几个德国青年到郊外游玩。他在撤离吃香蕉，看车外没人，就顺手把香蕉皮扔了出去。驾车的德国青年马上吱地来了急刹车，下车拾起香蕉皮塞到一个废纸箱里，回到车上，说这多破坏环境呀！另一次是在华盛顿艺术博物馆的小广场上。他看见一个穿大衣的男人猫着腰在地上拾废纸，当风吹起一块纸片时，他就像捉蝴蝶一样跟着跑，抓住后扔进垃圾箱里，直到把地上的纸捡干净，拍拍手上的灰，挥挥手上了一辆的士，走了。

环境问题是可以治理的.。我国建成了三北防护林带，有小的控制了风沙的南侵限期治理淮河水质污染，包兰荒漠防护网的形式，积累了人类战胜荒沙的经验长江上游的植被重建工程，历时二十余年，取得较为显着的成效，最近又加大了重建的力度，划定了天然色森林禁止砍伐区。扩大封山育林的区域国务院决定本世纪末投资900亿万元重点重建长江。珠江。钱塘江和太湖。鄱阳湖。巢湖的环境。

看到上面自然对人类报复，我们难道不害怕吗？但是我们人类取得的成绩有明确地告诉我们环境问题是可以征服的！所以我们要正确地认识环境问题的危害，找出对付它们的办法！地球是太阳系中独一无二的充满生机的行星，好好保护地球吧！我们只有一个地球，地球是人类惟一的家园！

篇9：纪委向区委书记、区人大常委会主任的汇报材料

纪委向区委书记、区人大常委会主任的汇报材料(1)

区第二次党代会以来，在市纪委和区委的坚强领导下，全区纪检监察系统按照“标本兼治、、惩防并举、注重预防”的要求，积极构建具有X特色的惩治和预防腐败体系，狠抓反腐倡廉各项任务的落实，取得了明显成效，为建设“经济强区”、打造“西部新城”、构建“和谐X”提供了有力的政治保证。

一、一年来的工作情况

（一）坚持不懈地抓教育，不断筑牢拒腐防变的防线。

以党员干部为重点，继续抓好纪律教育学习。在今年的纪律教育学习月活动，以“加强作风建设，勤政廉政为民”为主题，邀请市纪委副书记XX干同志到我区作专题辅导报告，同时，我委正、副书记也分别下到各镇各单位上党课，教育引导各级党员干部非凡是领导干部加强作风建设，增强纪律观念，筑牢廉洁从政的基础。

以广大群众为对象，深化廉政文化建设活动。区、镇纪委和有关部门认真贯彻落实区委《关于深入推进廉政文化建设的意见》，在前两年全区廉政文化建设全面推进并取得显著成效的基础上，今年重点抓示范点建设，出台了示范点的“五有”标准，并初步选定三灶镇鱼月村、平沙镇农业资源中心、红旗镇藤山社区等基层单位作为示范点，高标准进行建设，以点带面，进一步提高我区的廉政文化建设水平，营造了“以廉为荣、以贪为耻”的良好社会氛围。

（二）坚持不懈地抓预防，不断解决滋生腐败的深层次问题。

针对换届后全区各级领导班子成员变动的实际情况，及时调整了党风廉政建设领导机构，明确了新领导班子及其成员的“一岗双责”。全面落实提任干部征求纪检机关意见的制度，严把领导干部选拔任用关，防止带病提拔，社会反响良好。认真执行廉政谈话制度，与新提拔的22名科级干部进行任前廉政谈话，增强了谈话对象的廉政勤政意识。认真做好区党政领导班子加强作风建设专题民主生活会的组织工作，通过召开座谈会、发放征求意见表等形式，向广大干部群众征求对区党政领导班子及成员的意见，共梳理出六大类27条意见和建议，为开好民主生活会奠定了良好的基础。

按照全省的统一部署，大力推进行政审批电子监察系统建设，本着“充分利用现有资源，尽量降低实施成本，保障系统正常运行”三大原则，在市监察局等部门的大力支持下，大幅降低建设费用预算至131万元。目前，系统建设正式启动，10月底前可投入运行。

在三灶镇各村民小组全面推行“组帐村代理”，巩固和扩大了“村帐镇代管”的成果，进一步规范了农村，促进了农村党风廉政建设。

（三）坚持不懈地抓惩治，不断发挥案件查处的整体效能。

认真贯彻落实中心纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》精神，组织全区党员干部积极稳妥地做好对照检查和清理纠正工作，未发现违反《规定》的.情况。今年以来，共收到信访举报57件，初核案件线索16条，立案6宗，给予纪律处分1人，有力地维护了党纪政纪的严厉性。为畅通民意反映渠道，及时发现并妥善处理苗头性、倾向性问题，在全区每个村（居）都选配了1名兼职信访联络员，健全和完善了纪检监察信访网络。

同时，我委把民生信访问题作为今年的一项重要工作来抓，全区排查出重点民生信访问题8个，全部由区纪委领导包案，有力地推动了信访问题的解决，化解了社会矛盾，促进了社会和谐。

（四）坚持不懈地抓治理，不断密切党群干群之间的和谐关系。

根据上级的统一部署，去年以来，对工程建设、土地出让、产权交易、医药购销、政府采购等重点领域，广泛深入开展了治理商业贿赂专项工作。在工作中，我们坚持按照务求实效，不搞形式主义，不走过场的要求，深入细致地开展自查自纠，查找线索，堵塞漏洞，取得了阶段性的成果，为净化市场经营环境、营造公平竞争秩序做出了贡献。在今年5月举行的全市治理商业贿赂检查评估中，我区治理商业贿赂工作被市检查评估组评定为“合格”等次。

同时，我们还在教育、卫生两个系统开展了民主评议行风工作，进一步推动两个系统改进作风、优化服务，让全区改革发展成果更多地惠及到广大人民群众。另外，还组织开展了楼堂馆所专项清理活动，未发现违反规定行为。

（五）坚持不懈地抓队伍，不断增强纪检干部的执纪能力。

区纪委常委会重视队伍建设，切实加强作风建设，在全区纪检监察队伍中继续深入开展“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动，对纪检监察干部严格要求、严格教育、严格治理、严格监督。区纪委正、副书记认真落实挂钩联系基层制度，今年以来，下挂钩联系点20多人次，帮助基层解决了一批实际问题，并帮扶3名贫困大学新生解决了上学费用。同时，还组织10多人次参加各类培训班，全区纪检监察队伍的思想作风、工作作风、纪律作风明显改进，执纪执法能力显著提高，全体同志带头遵纪守法，自觉接受监督，自觉远保持谦虚谨慎的作风和奋发有为的精神状态。

二、存在问题和困难

一年来，在区委、区政府的亲切关怀和大力支持下，全区纪检监察机关队伍建设不断加强，工作条件不断改善，为深入推进反腐倡廉工作奠定了坚实的基础。但是，随着形势的不断发展和变化，我们面临的任务越来越重，客观上需要区委、区政府在各方面继续给予大力支持。

一是设立廉政文化建设基金。实践证实，廉政文化建设是廉政教育的一个极有成效的抓手，但这项工作需要一定的资金投入。目前，区财政预算每年仅安排10万元专项资金，与廉政文化建设的实际需要有较大差距。建议设立廉政文化基金，由区、镇两级财政统筹安排资金，列入年度财政预算，由我委统一安排支出，以保证廉政文化建设的均衡快速发展。

二是加大纪检干部的培养力度。7月3日，中心政治局委员、省委书记张德江到省纪委调研时强调指出，纪检监察工作的性质和职责，决定纪检监察干部必定是党员干部队伍中的优秀分子，应当有坚强的党性、优良的作风、出色的能力；要关心支持纪检监察机关的干部队伍建设，加大对纪检监察干部的培训交流力度，保持纪检监察机关、纪检监察干部队伍的活力。恳请区委更加关注纪检监察干部队伍建设，当前尤其是要解决好镇纪委正、副书记兼职过多的问题。

三、今后的

今后一段时间，我们将全面贯彻落实中心纪委七次全会、省纪委七次全会和市纪委二次全会精神，以提高群众满足度和遏制腐败发生为基本标准，切实提高教育的有效性、制度的系统性、监督的严密性，不断拓展领域、丰富内容、创新方式、完善机制，扎实推进构建惩防体系各项工作，着力形成有效防治腐败的新机制，努力开创X反腐倡廉工作新局面。

（一）加强教育，进一步筑牢反腐倡廉思想防线。

一是围绕所倡导的领导干部作风八个方面的良好风气建设，树立一批作风方面的先进典型。在完成市纪委规定动作的同时，开展一次全区廉政征文以及书画比赛活动，培育广大干部职工的高雅情趣，并结集出版一本书。

二是编印出版X区小学廉洁教育读本、刻录一张光碟、出版一本小学生廉洁征文，分发到X区各小学。

（二）健全载体，进一步拓宽反腐倡廉工作领域。

一是围绕廉政文化“五进”活动和农村基层党风廉政建设工作，重点推出一个社区、一个企业、一个行政村，全面展开廉政文化“五进”活动，树立一批基层党风廉政建设先进典型。

二是结合行政效能建设，年底前建成电子监察系统。

三是继续深入开展民主评议行风工作和创建群众满足基层站所活动。

（三）严厉纪律，进一步加大查办案件力度。

重点是建立检查委员会和审理委员会制度，使案件检查和案件审理工作分开，形成纪委案件检查、案件审理可合可分的状态，整合，查处大案要案。

（四）强化约束，进一步健全源头防治腐败机制。

一是围绕领导作风以及党内民主建设，结合惩防体系的要求，试行地方党委委员、纪委委员党内询问和质询制度，出台党委委员、纪委委员询问和质询办法以及相关程序、实施细则。

二是在党风廉政建设责任制考核中细化、完善程序，确保考核考出实绩，考出优秀干部。

篇10：县教育局基层反映突出问题的整改意见

县教育局关于基层反映突出问题的整改意见

县教育局关于基层反映突出问题的整改意见

为准确掌握和及时解决全县教育发展过程中遇到的实际困难与问题，按照教育局统一部署和要求，局领导班子成员于10月中旬分组带队深入基层学校开展了专项调研活动。针对调研过程中了解到的基层反映比较普遍、集中、强烈的突出问题，以及征求到的基层提出的一些合理化意见或建议，教育局认真地梳理汇总，并逐一反馈到局领导班子成员和各科室站进行了分析研究，制定了相应的整改意见。对于因教育局工作作风导致的一些基层负担过重的问题，必须自查自纠、即整即改；对于因教育局现行的制度、规定、措施不完善或缺陷造成的一些不合理性问题，必须查漏补缺、健全完善，争取在今后工作中更加合理化地解决；对于单靠系统内部自身不能解决的一些热点、难点问题，积极与有关部门沟通，尽力协商解决；对于目前上级政策规定难以解决基层提出的一些利益性要求，或基层存在的一些片面性认识问题，必须做好解释、引导和说服工作。现将问题与意见通报如下：

一、教育行政管理

1.各种会议、文件、检查、活动较多，占用基层学校精力过大的问题。特别是有的科室通过飞信群、公共邮箱直接联系基层单位分管领导，文件有增无减；科室间安排召开会议、领取通知，相互间不沟通，没有统筹好；不考虑镇街下属学校多的实际，统计有关材料不给基层留时间。

对此，局里出台下发了《关于进一步加强服务型机关建设的意见》以及《关于进一步精简会议文件和事务性活动的通知》（临教办字129号），明确规定：周一为“无会日”，一律不召开基层单位参加的会议，其它时间由局办公室具体负责统筹安排，严格控制会议的规模和数量，倡导复合型会议和视频会议，督促机关各科室的相关业务性会议合并召开；各科室所有下发的文件应报分管领导审批后，由办公室统一审核把关发布；检查、活动，由局督导室负责统筹安排，教育局车辆出入全县中小学校园时，要主动出示通行证。到基层单位调研检查，只安排工作密切相关人员参加，不得影响学校正常教育教学工作，不得加重学校负担。另外，局办公室统筹协调，严格把关，要求各科室在安排布置任务时，特别是在一些重大或紧急活动报送材料工作中，尽量给基层单位留出足够的时间。

2.督政与督学没有做到真正分开，教管办和基层学校承担了许多本该由政府承担的责任，压力过大。

目前，省市督导既有综合督导，也有专项督导；方案中既有督政项目，也有督学项目。我县在设计安排县级督导时，一是将省市督导项目纳入督导重点，二是将本县年度重点教育工作纳入督导；在制定评估方案时，镇街政府方案侧重于督政，重在调动镇村加大教育投入，改善提高办学条件；学校幼儿园方案侧重于督学，重在推动学校内涵发展，提升教育教学质量。

在当前阶段，督政、督学难以做到真正分开，如：学校幼儿园建设等项目，一是由县政府统筹安排、调度落实，二是需要教管办积极争取党委政府支持，三是需要基层学校幼儿园做好一些协助配合。虽然学校建设和教育投入是政府责任，但还是需要我们教育系统积极协调配合来共同推动。下一步，我们将进一步加强研究，结合上级督导方向，进一步改进设计县级督导方案，合理确定督政、督学项目，科学组织评价，重在工作实效，减轻基层负担和压力。

3.督导检查内容上，无实际意义的档案材料过多，学校只得被动应付，耗费大量人力、物力。

为了构建更加科学有效的工作评价机制、营造干事创业的良好氛围，我们对今年的督导方案作了大的'调整和改进：突出重点工作，加强过程督导，细化评估标准，注重能力培养。同时，考虑到地域和学校规模差异，实行一个标准、分类考核。督导项目要求标准明确、导向性强，计分办法要科学合理、梯次分明、便于操作，最大限度地杜绝模糊评价和人为因素。重点评估各项工作过程落实情况和取得的成效，不再以材料性评估作为评价标准，减轻学校和教师负担。

下一步，为充分发挥好督导评估的激励作用，一是要科学制定督导方案，合理确定督导项目，方案要有利于促进学校发展，有利于提高育人质量，减少不必要的材料准备，减轻基层负担；对实施过程中存在的一些问题和不足，我们将及时进行改进完善。二是要规范实施、公正公开，严肃工作纪律，加大过程性督导力度，及时公开督导过程和结果，广泛接受基层监督，确保督导评估的严肃性和公正性。

4.义务教育阶段学校亮点展评及校长论坛的问题。义务教育阶段学校亮点展评每年一次过于频繁，缺乏深入挖掘和打造；校长论坛理论性、思想性、主题性不强，很多学校搞成了工作总结。

每年一次开展义务教育阶段学校亮点展评，以此推进学校理念提升，品牌培植，均衡发展。对发现的亮点，持续关注，挖掘打造，重点培植，尽快形成品牌，提升学校品位和档次。重内涵、轻形式，办人民群众满意的教育。

校长论坛要明确主题，每次论坛确立1-3个主题，校长围绕相关主题，畅所欲言，实行头脑风暴，激发思想火花，达到共同提高目的。

二、师资队伍管理

5.教师职称评聘问题。职称评聘办法应保持一定的稳定性和连续性，具体评聘办法变化过于频繁；职称聘任指标偏少，不同学段、城乡之间名额分配数量差距过大；因计划生育不能晋升职称的人员，对晋升问题的要求比较强烈，这部分教师多数在小学，人数较多；从镇街到县直的交流是热点，加之按规定参加交流人员在职称评聘中加分，这样到县直学校交流的人员，本来已经照顾了家庭，再加分不合适。

根据省市有关文件精神，下一步职称评聘办法由基层学校自主制定，全体教职工85%及以上满意度通过后组织实施。

根据职称改革部门要求，职称评聘受设岗比例限制，高级职称高中段最高设岗比例为25%，初中段最高设岗比例为15%，小学段（含幼儿园）最高设岗比例为3%；中级职称中学段最高设岗比例为45%，小学（含幼儿园）最高设岗比例为43%。目前，在职称聘任工作中，尽量在各单位（学校）岗位设置限额内，保持聘任指标在学段间与城乡间的平衡。根据职称改革部门规定，聘任人数接近或达到最高设岗比例的单位适当减少指标分配数。

对因计划生育不能晋升职称的人员，做好有关文件的解释工作：临办字[]79号、临政发[]2号文件都明确规定：违法生育的党员、干部及机关事业单位公职人员不得晋升评聘。其他系统都要严格执行以上文件。

从镇街到县直的交流问题：在城区居住的镇街教师要求到城区学校交流工作的愿望比较迫切，存在既照顾家庭又加分的问题。下一步将统筹安排城乡教师交流工作，适时调整城乡交流教师加分政策。加大农村学校新分配青年教师到城区学校交流数量，让城乡交流与青年教师培养结合起来，既解决农村青年教师的培养问题，又减少在城区居住的农村教师竞相到城区学校参加交流的矛盾。

6.教师配备的问题。教师队伍结构老龄化严重，年龄断层明显；农村学校缺少专职音体美、英语、计算机专业教师；农村中青年教师流失现象严重。

由于受编制数量的限制，在上级政策允许的条件下，继续加大教师引进力度，确保每年引进100名左右的新教师。

根据各学校教师需求情况，在今后的教师引进中适当增加音体美、英语、计算机专职教师的引进比例，加大调控力度，促使镇域内师资均衡。

实施拴心留人工程，及时准确地了解青年教师的思想动态，努力改善青年教师的工作和生活条件，积极为他们排忧解难，增加人际关怀，让他们感受到“家”的温暖；努力为青年教师创造学习交流的机会；结合青年教师的年龄特点和特长优势，通过教学技能基本功大赛等形式，不断锤炼提升青年教师业务能力和水平；推行多点激励机制，在评先树优、职称评聘等方面适当向青年教师倾斜，激励青年教师创先争优。

7.干部配备问题。由于学校布局调整，加之政府压力，造成现在各个学校校级班子成员过多，形成人浮于事的局面。

根据学校规模、类别及实际需要，按照精减高效、定岗定职、逐步优化的原则，科学设置学校领导干部管理岗位及职数，对工作机构和领导职数已达到规定标准的单位，一律不再新设或增加；对因学校布局调整造成有关学校领导干部超过规定职数或原有工作机构设置不合规定的，要逐步消化精简，调整到规定标准，逐步化解校级班子成员过多的问题。

8.表彰奖励的问题。各类比赛活动功利性太强，有的老师通过一次比赛活动就认定为教学能手、考核优秀，甚至是优秀教师，严重挫伤其他教师；教学优质课、能手评选各科室都组织，不权威，各科室的评选不统一，需整合；全县不包括幼儿园在内，共有班主任名，约占全县教师总数的1/4强，每年只评选表彰十佳班主任，名额太少，起不到激励作用。

今后要规范各类业务评比活动。对各类比赛活动，一是要严格审批程序，教育教学不需要的活动禁止举办；二是严格审核活动奖励办法，克服功利性和随意性，做到激励适度，合理高效。

从今年开始，教育局已经开始统一组织各类教学能手和优质课的评选，规范各类评优项目，做到了通知、程序、公示、公布等环节的统一。将考虑如何进一步规范评选流程、严格程序，确保此类评选的权威性。

班主任工作时间长、压力大，十分辛苦，班主任补贴又极为微薄。下一步可以适当扩大优秀班主任评选的数量（基教科原意见：建议恢复百优班主任评选）。

9.班主任待遇偏低，挫伤了积极性的问题。

班主任津贴目前的发放标准是上级劳动工作补助标准。目前上级没有新的规定，鉴于当前形势更不能多发和增发有关津贴补贴。

10.转正的民办教师家属部分的医疗保险落实渠道不顺畅的问题。其家属大部分都办理了农转非，责任田也收回去了，现在户口在教办，农村一些优惠政策无法享受，城镇职工的待遇也享受不到。

将积极协调有关部门妥善解决。

三、教师培训

11.暑期教师集中培训、测试的问题。全县教师集中测试时大集合带来诸多不便；测试、远程研修培训内容针对性不强，没有很好的与教师任教学科及教学内容结合；培训形式单一，简单的集中培训难以不同年龄段、不同层次教师的需求，实际效果不理想。

进一步创新和改进测试形式，采取集中测试、分散测试、网上测试等形式，在公平、公正的情况下，最大限度避免给教师带来的不便。

进一步深入基层调研，倾听教师对测试内容及形式的看法，合理的安排教师测试，以便更好地适应教师的任教学科及教学内容。

进一步加大培训力度，丰富培训内容，灵活培训形式，最大限度的满足不同层次教师的培训需求。

12.计算机全员测试的问题。内容模块多且集中，不利于学习，有些内容无实用价值。网上学习弄虚作假，代替学习的较为普遍。

今后再制定相关培训计划时，多听取基层意见，多与一线老师交流、讨论，争取让培训符合绝大多数教师的实际。

13.校本研训的问题。校本研训成绩由学校提供，且要有3%的不合格率，矛盾下移，学校意见大。

将校本研训成绩可只划分为优秀、良好、合格三个等次，每个等次占不同的比例，取消不合格等次。

四、教育财务管理

14.学校债务大，规模较小的学校，学校经费难以保障学校正常运转的问题。个别学校去年已通过标准化验收，但部分后续工程未完工，像教学楼楼顶的防水处理、线路等，没有完全完工，不尽快完成会影响使用。

建议镇街规模小的学校可以以教学点形式挂靠规模大的学校统筹使用经费，局里也会对这些学校在经费安排上适当倾斜。标准化达标学校建设局里已多方筹资予以补助，学校应通过争取当地政府拨款等形式解决一块，也可适当使用义保经费用于校舍维修。

15.财务账目运行的问题。报账慢，报账周期长，个人垫付时间长；准备金数额少，随着物价上涨，原有的准备金不能满足学校开学前的需要；报账发票过于严格，采购物资花了钱，还要去买发票，再花一部分冤枉钱；规定满元的支出必须打账户，随着物价上涨，多数支出超过2000元。

改进工作作风，提高办事效率，尽量简化报账程序，建议学校（教办）报账员及时到核算中心报账。

根据学校的支出情况和实际需要适当提高备用金，大额支出可以通过网银或支票支付。

采购物资时，应直接向销货方索要正规发票，非正规发票不能入账。

根据备用金管理制度，限额可适当提高，大额支出应直接打给销货方。

五、学校安全管理

16.涉军保安管理问题。基本不在岗，学校对这部分人员不好管理。

为做好涉军人员群体的维稳工作，县政府安置735名涉军人员到各镇街及县属学校从事保安工作。分配到各镇街的涉军人员由各镇街党委政府管理，不属于教育部门管理范围；分配到县属学校的涉军人员由县教育局负责管理。县政府对涉军人员群体管理态度非常明确，主要是以维稳为主，尽量引导他们从事学校安全保卫工作，不能重复上访。部分镇街涉军保安未到岗、不服从学校管理；县属学校涉军保安全部在岗。

17.校车管理问题。学校校车管理任务重、责任大、涉及面广，收费、维修、跟车等事务繁杂，学校需要付出很大精力来解决。

国务院《校车安全管理条例》第十条规定：“配备校车的学校和校车服务提供者应当建立健全校车安全管理制度，配备安全管理人员，加强校车的安全维护，定期对校车驾驶人进行安全教育，组织校车驾驶人学习道路交通安全法律法规以及安全防范、应急处置和应急救援知识，保障学生乘坐校车安全。”第二十二条规定：“配备校车的学校和校车服务提供者应当按照国家规定做好校车的安全维护。”第三十八条规定：“配备校车的学校、校车服务提供者应当指派照管人员随校车全程照管乘车学生。”因此，校车管理是国家规定的学校必须承担的责任。为减轻学校负担，我县要求各镇（街道、产业园、风景区）成立校车管理办公室，对校车实行统一管理，统一收费标准、统一定点维修。

六、学前教育管理

18.公办园中在职公办教师少，资格证持有率低的问题。

加大新任公办教师考录比例；鼓励支持中小学教师转岗；加大幼儿教师培训力度，鼓励支持在职幼儿教师考取教师资格证。

19.部分村办园硬件配套不到位，保教器材、设施不达标，办园条件亟待改善的问题。

加大镇街幼儿园布局调整力度；积极协调，多方投资，并充分利用奖补资金，推动办园条件改善。

20.普遍存在非法办园的问题。

积极协调县综治办、督查室、镇街政府，加大关停力度。做好家长宣传工作，以及社会多渠道的宣传。

21.幼儿教育小学化严重的问题。社会上幼儿教育小学化影响较为严重，正规幼儿园孩子进入一年级感觉压力大。

加大多渠道学前教育宣传；规范幼儿园保教行为；做好幼小衔接工作。

七、其他问题

22.全县中小学校服样式统一，不便于学生张扬个性。

跟学生装生产厂沟通，多形式、多样色的制作样板服，避免样式单一。各学校可根据自己的学校特色提供样板服，便于学生装厂制作。

**县教育局

二0一三年十二月十一日

篇11：当前农村反映的热点、难点问题及建议

当前农村反映的热点、难点问题及建议

当前，全国上下正在着力营造稳定和谐的社会环境，加快社会主义新农村建设，但随着改革的深化，体制的转换和利益格局的调整，一些矛盾和问题也接踵而至，特别是在基层农村还有很多亟待解决的问题：

一是把新农村建设片面地理解为“新村建设”。一些地方把社会主义新农村建设片面简单地理解为“新村建设”。大拆大建，大兴土木，大搞形象工程，甚至于不惜举债搞建设。

新农村建设是一项综合工程，政府应加强组织引导，制定新农村建设的总体规划，做到“规划先行，科学指导”，突出重点镇和中心村的建设。对今后有可能要撤并的边远村和人口稀少的居民点，现在更不必大搞基础设施建设。要把重点放在健全农村的社会保障制度、教育、卫生、文化等软件建设，加快农村产业建设，促进农村劳动力转移和增加农民收入上来。

二是农资市场混乱，价格涨幅过高。近两年来，农业生产资料价格呈持续上涨趋势，令人惊讶。大部分商品均以两位数上涨，化肥等农资价格平均比上涨20％。如化肥中的龙头品种尿素每吨价格一直在2000元左右，多年滞销的碳铵每吨价格也在500一600元，三元素复合肥每吨也上涨到了1800元，涨幅均在20％以上，种子、农药、农用薄膜也有不同程度的上涨。如此高的涨幅已超出了农民的承受能力，抑制了农民对农业生产资料的投入。根据农业部网站消息，由于价格上涨，农民种粮每亩比上年多支出了20多元。

解决好这个问题，政府应采取扎实措施，清理农资经营渠道，规范经营行为，控制农资价格，引导农资市场形成合理的.竞争机制。要在遵循市场经济规律的前提下，发挥工商、税务和物价部门的作用，严厉打击制售假冒伪劣化肥、种子、农药等行为，严厉打击不良企业“搭便车”涨阶的行为，确保农民得到实惠。

三是农业基础脆弱，缺乏农业支持保护体系。农业是弱质产业，农业承担两个风险，既有市场风险，又有自然风险。当前农村发展滞后，农民收入偏低，农业基础脆弱等问题不容忽视。江泽民同志曾经指出“扶持产业化就是扶持农业，扶持龙头企业就是扶持农民”。这句话把道理讲得很透彻。要在市场化条件下做好扶持产业化和龙头企业的工作，既不能出现不讲市场规律的蛮干，也不能出现龙头企业与民争利的现象。

四是农村历史债务制约着农村建设。目前，港二口镇16个行政村总债务769.38万元，总债权248.51万元，其中债务过50万元的村有7个。村一级清偿债权无政策，偿还债务无能力，村级经济形势恶化，导致农村公益事业无人管，农田水利等基础设施老化失修。积极化解镇村两级债务，要完善财政管理制度，规范财政转移支付，加大增收节支力度，加快财源建设，本着“减少新债，区别对待，消化老欠”的原则逐步加以化解。

五是转制事业单位债务债权处理难。乡镇事业单位改革中一个突出的问题就是长期以来形成的债务包袱十分沉重，这些债务的主要构成有：经营不善形成的经营性债务，兴建办公场所或其它设施形成的建筑类债务、政府投入不够形成的欠资，欠发职工工资和欠银行贷款等等。这些债务的存在，必将成为乡镇深化改革的一个栏路虎。如何化解这些债务，必须纳入政府的议事日程，要统一债务债权的处理政策，特别是对于非经营性的债务和个人债务(如欠发工资、个人垫资等)，要采取适当和合理的方式，进行妥善解决，以确保改革成果，维护社会稳定。

篇12：北京上海网约车新政反映的问题

12月21日，与北京市同步，上海、广州两个超大型城市也发布并实施网约车新政。对比此前发布的征求意见稿，上海网约车司机须是沪籍、车辆须在上海市注册登记等相关规定并未修改，而广州对驾驶员的要求则从不做户籍要求改为须具有本市户籍或取得本市居住证。

□上海 人车要求均有所放宽

对比征求意见稿，上海网约车新政对车辆、驾驶员的要求均有放宽。车辆方面，参照现行《上海市出租汽车小客车车辆规定》的车辆轴距标准，将“燃油车辆轴距在2700毫米以上，新能源车辆轴距在2650毫米以上”修改为“网约车车辆轴距不低于2600毫米”，且不再区分燃油车辆和新能源车辆。驾驶员方面，考虑到已要求驾驶员具备本市户籍，因此不再要求驾驶员“持有本市公安机关核发的”机动车驾驶证。

在经营服务方面，原有相关条款也进行了调整，规定平台“不得发布机场、火车站巡游车营业站区域内的召车信息”，驾驶员“不得巡游揽客，不得在机场、火车站巡游车营业站区域内揽客”。

上海市《合乘实施意见(征求意见稿)》也做了修改，原条款“提供合乘出行车辆驾驶员应为车辆所有人”调整为“提供合乘出行的驾驶员应为车辆所有人或者车辆所有人的配偶、父母及子女”。另外，还删除了“合乘者的上车地点应在合乘出行车辆出发地周边半径1公里的范围内”、“平台所提供下载的合乘软件应独立设置，不应与巡游出租汽车打车软件、网络预约出租汽车软件合并”等条款。

□广州 须有本地户籍或居住证

对比征求意见稿，广州市21日正式颁布实施的网约车新政，最大的变化在于对驾驶员提出了户籍要求：须具有广州市户籍或取得广州市居住证。

对比征求意见稿，广州市网约车新政主要改动如下：驾驶员方面，将“男性年龄60周岁以下，女性年龄55周岁以下”的年龄条件，修改为“未达到国家法定退休年龄”，并增加了对网约车驾驶员需有本市户籍或取得本市居住证的要求。

车辆准入标准方面，仍为需要本地车牌，且是车龄为一年以内的新车。排量标准从1.8T或2.0L简化并统一降为1.8L，在《网约车管理办法》实施之日起180日内申请办理《网络预约出租汽车运输证》的车龄要求进一步放宽至3年等。

在合乘方面，为明确合乘出行计划的具体内容，避免被非法营运行为人利用，在《合乘认定意见》中进一步明确了出行计划及线路应当包含具体时间和地点。

据了解，目前广州市规定巡游车营运年限为5年，而网约车营运年限则为8年，为促进巡游车和网约车两种业态公平竞争、协调发展，在《行业改革意见》中增加了研究优化巡游车营运年限等内容。

为更好地保障乘客和驾驶员利益，广州网约车改革政策文件中还增加了网约车平台公司不得以任何形式规避或转移承运人责任、应为乘客购买承运人责任险、不得转嫁经营风险、不得隐匿车牌信息等规定。

□马上就访 专家：核心是防止运能过剩

交通运输部深化出租汽车改革首席专家徐康明昨天告诉记者，北京和上海这两个特大型城市对网约车的准入门槛主要是在驾驶员户籍方面和车辆标准，因为京沪对出租车行业监管机制的核心目标，就是要避免整个出租汽车行业产生运能过剩、无序竞争，以及贯彻适度发展出租汽车的原则。如果出租汽车行业产生供给过剩，这个制度就失败了。

“合乘的定位是公益性。”徐康明告诉记者，交通管理部门对合乘历来是鼓励的，北京和上海关于合乘的管理规定，核心是防止一些平台利用它作为非法运营规避手段。

交通运输部公路科学院研究院副研究员程国华接受京华时报记者采访时表示，北上广根据征求意见情况，在细节上做了相应修改完善，大的原则都没有变。

程国华说，各地网约车新政是基于不同城市的实际情况制定的。北上广深这样的超大型城市的百姓基本出行需求，网约车、出租车是个性化的需求。这次改革整体上是对新老业态分类管理、融合发展，目前北京上海广州新政，体现了对网约车行业高品质、差异化发展的定位，希望能够形成新老业态相互融合，共同促进产业、市场健康发展。

[北京上海网约车新政反映的问题]

篇13：乡镇纪委案件质量存在的问题及对策

乡镇纪委案件质量存在的问题及对策

我们在对乡镇纪委案件质量检查中发现，由于办案人员工作态度、自身业务能力等因素影响，案件质量存在一些不容忽视的问题，突出表现在以下几个方面：

1、证据不足就定案。一是缺少主要证据，甚至孤证定案。如某单位2005年度查处的11个基层所长违规挤占、挪用农业发展资金案：唯一证据就是县农业发展银行的调查报告，并依此分别给予行政处分。二是证据之间矛盾没排除就定案。如某单位查处计生专干主某失职案：处分决定以主某于2005年三次双查时骗说陈某、单某（夫妻关系）已办理《流动人口计划生育合同》，错误认为单某从外单位开出的虚假妇检证明有效，造成单某2005年6月超生一胎错误。按《中国共产党纪律处分条例（试行）》第113条以失职错误给予处分。有关书证和言证各取了十几份，但到底是“骗说”、弄虚作假，还是工作失职造成超生，却没有查清。

2、定性量纪不准确。一是案件定性不准。如某镇处理小学校长吴某贪污案：该镇教育办公室误将其他学校交款3000元记入该校，吴某得知本校帐上多出3000元后，就安排会计用白条列支3000元平帐，待到教办落实后再处理。该镇纪委认为是合伙贪污行为，以贪污定性并作出相应党纪处分。二是引用条规不当。村计生专干、村民组长侵占公私财物案引用党纪处分第五十七条，定为贪污的`现象较多。三是处理倚轻倚重。如某镇1名村会计漏交农业税329.36元，该镇即给予撤职处分；1名村支部副书记赌博，一次赌资就在5000元以上，只给予警告处分。

[本文来源于本网网--大秘

书网，帮您找文章]3、办案程序不规范。在检查环节，一是收集证据不规范，有的用引诱、欺骗的手段收集证据，谈话笔录中，谈话人引诱痕迹明显。二是调查取证由1人进行，谈话人和记录人为同一人名。三是询问笔录或错误事实见面材料无被调查人意见。四是调查报告日期在错误事实见面材料之前。五是个别案件没有审理谈话，支部处分决定无被处理人意见等。

笔者认为，要想提高基层纪委案件质量，办案人员必须以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，紧密联系实际，牢牢掌握、灵活运用纪检监察基本知识及现代经济、金融、法律、科技、管理等知识，不断提高自身政治素质和业务素质。同时，要建立三项制度，严格把好“三关”：

1、建立立案报批制度，把好立案关。

按照案件管辖权限，镇纪委自办案件的立案审批权在乡镇纪委或党委政府，由于主客观因素影响，党委政府往往对立案把关不严，甚至仅凭主要领导人一句话就立案查处有关人员。因此，要建立严格的立案报批制度，即对于受理的反映违法违纪问题的线索和材料，必须通过初查，认为确有问题存在，需要追究责任的，方可提交立案。并及时将违法违纪事实及其证据材料上报县纪委案件检查部门审查把关，通过审查符合立案条件的方可按程序立案调查。

2、建立案件协查制度，把好证据关

证据是案件的基础，对于纪检监察机关查办案件起着决定性作用。一切调查活动都是围绕证据进行的。因此，办案人员要根据每个问题发生的过程和环节，按照合法程序，取足相关证据。同时，对所涉及的证据材料进行对照、分析，去伪存真。并根据问题发生的背景、主客观因素、情节、责任、危害，进行由此及彼、由表及里的剖析，作出符合客观实际的体现其本质的结论。由于乡镇纪委办案力量较薄弱，对于复杂或疑难案件难以独立完成，因此，要建立案件协查制度，由上级纪委直接派人下乡指导，协助调查或是组织邻边乡镇纪检干部到案发单位帮助调查。这样，既能提高办案效率，又能保证案件证据充分。

3、建立协审会商制度，把好审理关

对于一般案件，调查终结后，要经过审理小组讨论把关，严格按照办案“二十四字”要求进行案件审理。对于大、要案，疑难或复杂案件，乡镇纪委把握不准的，要在审理小组讨论后，提交党委政府研究前，将案件材料报上级纪委进行协审会商，力求准确定案。同时要保证协审会商意见的落实，如有变动，必须征得上级纪委审理室同意，不能有任何的随意性。

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